采購模式選擇ppt課件(已修改)
2025-05-21 22:31 本頁面
【正文】 第三章 采購模式選擇 21世紀(jì)全國高職高專物流管理專業(yè)系列規(guī)劃教材 《采購與庫存控制 》 華中科技大學(xué)出版社 本章學(xué)習(xí)目標(biāo) 知識要求： 掌握：招標(biāo)采購的運(yùn)作程序，政府采購的一般程序，JIT采購的原理。 理解：招標(biāo)采購的適用范圍，政府采購的范圍與方式，JIT采購的實(shí)施步驟。 了解：非招標(biāo)采購的不同形式，集中采購與分散采購的選擇標(biāo)準(zhǔn)， JIT采購與傳統(tǒng)采購的區(qū)別。 技能要求： 能運(yùn)用理論知識根據(jù)采購對象的特點(diǎn)做出正確的采購模式選擇。 能進(jìn)行招標(biāo)采購和政府采購的運(yùn)作。 第一節(jié) 招標(biāo)采購 一、招標(biāo)采購的內(nèi)涵 二、招標(biāo)采購的特點(diǎn) 三、招標(biāo)采購的適用范圍 四、招標(biāo)采購的種類 五、招標(biāo)采購的運(yùn)作程序 一、招標(biāo)采購的內(nèi)涵 所謂標(biāo)，就是標(biāo)書，就是任務(wù)計(jì)劃書、任務(wù)目標(biāo)。招標(biāo)，就是招收完成給定任務(wù)計(jì)劃的人（或企業(yè)）。所謂招標(biāo)采購，是通過招標(biāo)方式尋找最好的供應(yīng)商的采購方法，它是政府及企業(yè)采購中的基本方式之一。在招標(biāo)采購中，其最大的特征是公開性，凡是符合資質(zhì)規(guī)定的供應(yīng)商都有資格參加投標(biāo)。 二、招標(biāo)采購的特點(diǎn) （一）招標(biāo)程序的公開性 招標(biāo)程序的公開性有時(shí)也叫透明性，是指將整個(gè)采購程序全部公開：公開發(fā)布招標(biāo)邀請；公開發(fā)布招標(biāo)商資格審查標(biāo)準(zhǔn)和最佳投標(biāo)商評選標(biāo)準(zhǔn)；公開開標(biāo)，公布中標(biāo)結(jié)果；公開采購法律，接受公眾監(jiān)督，防止暗箱操作、徇私舞弊和腐敗違法行為。 （二）招標(biāo)程序的公平性 所有對招標(biāo)感興趣的供應(yīng)商、承包商和服務(wù)提供者都可以進(jìn)行投標(biāo)，并且地位一律平等，招標(biāo)方不允許歧視任何投標(biāo)商。 （三）招標(biāo)過程的競爭性 招標(biāo)是一種引發(fā)競爭的采購程序，是競爭的一種具體方式。招標(biāo)活動(dòng)是若干投標(biāo)商的一個(gè)公開競標(biāo)的過程，是一場實(shí)力的大比拼。 三、招標(biāo)采購的適用范圍 招標(biāo)采購一般是一項(xiàng)比較龐大的活動(dòng)，涉及面廣，耗費(fèi)人力、財(cái)力、物力較多。因此，并不是什么情況都要用招標(biāo)投標(biāo)的方法，一般只適宜于比較重大的或者影響比較深遠(yuǎn)的項(xiàng)目。例如：尋找比較長時(shí)期供應(yīng)物資的供應(yīng)商，例如新企業(yè)開業(yè)，尋找未來的長期物資供應(yīng)伙伴時(shí)采用招標(biāo)方式；尋找一次批量比較大的物資供應(yīng)商；尋找一項(xiàng)比較大的建設(shè)工程的工程建設(shè)和物資采購供應(yīng)商等。 對于小批量物資采購和比較小的建設(shè)工程，則不宜采用招標(biāo)方法。 四、招標(biāo)采購的種類 （一）公開招標(biāo) （二）邀請招標(biāo) （一）公開招標(biāo) 公開招標(biāo)又叫競爭性招標(biāo)，指由招標(biāo)人在國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的企業(yè)單位參加投標(biāo)競爭，招標(biāo)人從中選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。 （ 1）單一步驟招標(biāo)采購 （ 2）兩階段招標(biāo)采購 （ 3）國際競爭性招標(biāo) （ 4）國內(nèi)競爭性招標(biāo) （ 1）公平。 （ 2）價(jià)格合理。 （ 3）改進(jìn)品質(zhì)。 （ 4）減少徇私作弊。 （ 5）了解來源。 （ 1）采購費(fèi)用較高。 （ 2）手續(xù)煩瑣。 （ 3）可能產(chǎn)生串通投標(biāo)。 （ 4）可能造成搶標(biāo)。 （ 5）衍生其他問題。 （二）邀請招標(biāo) 邀請招標(biāo)是指由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的企業(yè)，向其發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請它們參加投標(biāo)競爭。也稱有限競爭性招標(biāo)或選擇性招標(biāo)。一般選擇 3~10個(gè)企業(yè)參加較為適宜。 （ 1）節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用。 （ 2）比較公平。 （ 3）減少徇私作弊 （ 1）可能串通投標(biāo)。 （ 2）可能造成搶標(biāo)。 （ 3）規(guī)格不一。 五、招標(biāo)采購的運(yùn)作程序 （一）策劃 （二）招標(biāo) （三）投標(biāo) （四）開標(biāo) （五）評標(biāo) （六）定標(biāo) （一）策劃 招標(biāo)活動(dòng)是一次涉及范圍很大的大型活動(dòng)。因此，開展一次招標(biāo)活動(dòng)，需要進(jìn)行很認(rèn)真、周密的策劃。 招標(biāo)策劃主要應(yīng)當(dāng)做以下的工作：第一，明確招標(biāo)的內(nèi)容和目標(biāo)，對招標(biāo)采購的必要性和可行性進(jìn)行充分的研究和探討。第二，仔細(xì)研究并確定招標(biāo)書的標(biāo)的。第三，對招標(biāo)的方案、操作步驟、時(shí)間進(jìn)度等進(jìn)行研究決定。例如，是采用公開招標(biāo)還是邀請招標(biāo)；是自己親自主持招標(biāo)還是請人代理招標(biāo)；分成哪些步驟，每一步怎么進(jìn)行等。第四，討論研究評標(biāo)方法和評標(biāo)小組。第五，把通過上述討論形成的方案計(jì)劃組織成文件，交由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層討論決定，取得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策層的同意和支持，有些甚至可能還要經(jīng)過公司董事會(huì)的認(rèn)可。 （二）招標(biāo) 招標(biāo)階段是指采購方根據(jù)已經(jīng)確定的采購需求，提出招標(biāo)采購項(xiàng)目的條件，向潛在的供應(yīng)商或承包商發(fā)出投標(biāo)邀請的行為，是招標(biāo)方單獨(dú)操作的。在這一階段，采購方需要做的工作主要有：確定采購機(jī)構(gòu)和采購要求；編制招標(biāo)文件；確定標(biāo)底：發(fā)布采購公告或發(fā)出投標(biāo)邀請；進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審；通知投標(biāo)商參加投標(biāo)并向其出售標(biāo)書；組織召開標(biāo)前會(huì)議等。 （三）投標(biāo) 投標(biāo)人在收到招標(biāo)書以后，如果愿意投標(biāo)，就要進(jìn)入投標(biāo)程序。其中投標(biāo)書、投標(biāo)報(bào)價(jià)需要經(jīng)過特別認(rèn)真的研究、詳細(xì)地論證完成。這些內(nèi)容是要和許多供應(yīng)商競爭評比的，既要領(lǐng)先，又要合理，還要有利可圖。 投標(biāo)文件要在規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)備好，包括一份正本、若干份副本，并且分別封裝簽名蓋章，信封上注明“正本”“副本”字樣，直接送給或寄到
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