【正文】 在使用過(guò)程中的滿意程度，還應(yīng)包括為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的機(jī)會(huì)以及促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。 經(jīng)濟(jì)效率原則主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面： 一是宏觀經(jīng)濟(jì)效率，即切實(shí)強(qiáng)化財(cái)政支出調(diào)控，有效提供公共產(chǎn)品，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)民族工業(yè)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制與財(cái)政政策的最佳結(jié)合； 二是微觀經(jīng)濟(jì)效率，即該政府采購(gòu)實(shí)施后是否節(jié)約財(cái)政資金，財(cái)政資金的使用效率是否有了提高。作為政府采購(gòu)的管理機(jī)關(guān)，除制定統(tǒng)一的政策、法規(guī)和制度外，還必須堅(jiān)持這些規(guī)則在執(zhí)行中不偏不倚、一視同仁。當(dāng)然對(duì)一些特殊的采購(gòu)項(xiàng)目，由于采購(gòu)物品的性質(zhì)和國(guó)家保密的要求，使得采購(gòu)過(guò)程不能公開(kāi)。由于采購(gòu)機(jī)關(guān)組織實(shí)施政附采購(gòu)使用的是公共資金，因此就對(duì)公眾產(chǎn)生了一種管理的責(zé)任，這就要求采購(gòu)機(jī)關(guān)謹(jǐn)慎地執(zhí)行采購(gòu)政策并使采購(gòu)活動(dòng)具有透明度。 （五）所需要的專(zhuān)門(mén)技術(shù) 有時(shí)，有效的采購(gòu)需要非常高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，例如在高技術(shù)半導(dǎo)體和微芯片的采購(gòu)中。這就是為什么大型公司中原材料的購(gòu)買(mǎi)通常集中在一個(gè)地點(diǎn)（公司）的原因。分散采購(gòu)的組織主體是各預(yù)算單位，其采購(gòu)范圍與分散程度相關(guān)，一般情況下，主要是特殊采購(gòu)項(xiàng)目。 跨國(guó)公司的全球采購(gòu)部門(mén)的建設(shè)是集中采購(gòu)的典型應(yīng)用。 議價(jià)采購(gòu)主要適用于需要量大、質(zhì)量穩(wěn)定、定期供應(yīng)的大宗物資的采購(gòu)。成員人數(shù)為 5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的 2／ 3。這些內(nèi)容是要和許多供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)評(píng)比的，既要領(lǐng)先，又要合理，還要有利可圖。第三，對(duì)招標(biāo)的方案、操作步驟、時(shí)間進(jìn)度等進(jìn)行研究決定。 （ 2）比較公平。 （ 2）手續(xù)煩瑣。 對(duì)于小批量物資采購(gòu)和比較小的建設(shè)工程，則不宜采用招標(biāo)方法。在招標(biāo)采購(gòu)中，其最大的特征是公開(kāi)性，凡是符合資質(zhì)規(guī)定的供應(yīng)商都有資格參加投標(biāo)。第三章 采購(gòu)模式選擇 21世紀(jì)全國(guó)高職高專(zhuān)物流管理專(zhuān)業(yè)系列規(guī)劃教材 《采購(gòu)與庫(kù)存控制 》 華中科技大學(xué)出版社 本章學(xué)習(xí)目標(biāo) 知識(shí)要求： 掌握：招標(biāo)采購(gòu)的運(yùn)作程序，政府采購(gòu)的一般程序，JIT采購(gòu)的原理。所謂招標(biāo)采購(gòu)，是通過(guò)招標(biāo)方式尋找最好的供應(yīng)商的采購(gòu)方法，它是政府及企業(yè)采購(gòu)中的基本方式之一。例如：尋找比較長(zhǎng)時(shí)期供應(yīng)物資的供應(yīng)商，例如新企業(yè)開(kāi)業(yè)，尋找未來(lái)的長(zhǎng)期物資供應(yīng)伙伴時(shí)采用招標(biāo)方式；尋找一次批量比較大的物資供應(yīng)商；尋找一項(xiàng)比較大的建設(shè)工程的工程建設(shè)和物資采購(gòu)供應(yīng)商等。 （ 1）采購(gòu)費(fèi)用較高。 （ 1）節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用。第二，仔細(xì)研究并確定招標(biāo)書(shū)的標(biāo)的。其中投標(biāo)書(shū)、投標(biāo)報(bào)價(jià)需要經(jīng)過(guò)特別認(rèn)真的研究、詳細(xì)地論證完成。招標(biāo)企業(yè)要依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其成員由招標(biāo)企業(yè)代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。 議價(jià)采購(gòu)分兩步進(jìn)行，第一步由采購(gòu)商向供應(yīng)商發(fā)詢價(jià)表，邀請(qǐng)供應(yīng)商報(bào)價(jià)；第二步如果供應(yīng)商報(bào)價(jià)基本達(dá)到預(yù)期價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，即可簽訂采購(gòu)合同，完成采購(gòu)活動(dòng)。 第三節(jié) 集中采購(gòu)與分散采購(gòu) 一、集中采購(gòu)模式 二、分散采購(gòu)模式 三、集中采購(gòu)與分散采購(gòu)的選擇標(biāo)準(zhǔn) 一、集中采購(gòu)模式 （一）集中采購(gòu)的概念 （二）集中采購(gòu)模式的優(yōu)點(diǎn) （三）集中采購(gòu)模式的缺點(diǎn) （四）集中采購(gòu)模式的適用范圍 （一）集中采購(gòu)的概念 集中采購(gòu)是指企業(yè)在核心管理層建立專(zhuān)門(mén)的采購(gòu)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理企業(yè)所需物品的采購(gòu)業(yè)務(wù)。 二、分散采購(gòu)模式 （一）分散采購(gòu)的概念 （二）分散采購(gòu)模式的優(yōu)點(diǎn) （三）分散采購(gòu)模式的缺點(diǎn) （四）分散采購(gòu)模式的適用范圍 （一）分散采購(gòu)的概念 分散采購(gòu)是指按照需要由各單位自行設(shè)立采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)采購(gòu)工作，以滿足部門(mén)生產(chǎn)需要。 三、集中采購(gòu)與分散采購(gòu)的選擇標(biāo)準(zhǔn) （一）采購(gòu)需求的通用性 （二）地理位置 （三）供應(yīng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu) （四）潛在的節(jié)約 （五）所需要的專(zhuān)門(mén)技術(shù) （六）價(jià)格波動(dòng) （七）客戶需求 （一）采購(gòu)需求的通用性 經(jīng)營(yíng)單位對(duì)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品所要求的通用性越高，從集中或協(xié)作的方法中得到的好處就越多。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)商品和高技術(shù)部件都是如此。 （二）政府采購(gòu)的作用 、增強(qiáng)財(cái)政資金使用效益的有效途徑 、強(qiáng)化廉政建設(shè)的重要舉措 二、政府采購(gòu)的原則 （一）公開(kāi)原則 （二）公平原則 （三）公正原則 （四）效率原則 （五）物有所值原則 （一）公開(kāi)原則 政府采購(gòu)的公開(kāi)原則是指政府采購(gòu)的法律、政策、程序和采購(gòu)活動(dòng)的有關(guān)信息和要求都要公開(kāi)。采購(gòu)項(xiàng)目的要求和合同的條件要公開(kāi)，使采購(gòu)單位與供應(yīng)商雙方履約明晰化；采購(gòu)活動(dòng)要做好采購(gòu)記錄，以備公眾和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查和監(jiān)督；為保證采購(gòu)?fù)该鞫?，要接受供?yīng)商的質(zhì)疑和申訴。公正原則主要由政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)、采購(gòu)機(jī)關(guān)和中介機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行的。 （四）效率原則 政府采購(gòu)的效率原則包括經(jīng)濟(jì)效率和管理效率兩個(gè)方面。目前，物有所值原則的內(nèi)涵在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間引起了激烈的爭(zhēng)論，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)為對(duì)物有所值中的“值”的理解。有些達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)金額的采購(gòu)項(xiàng)目，由于出現(xiàn)了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況或?yàn)?zāi)難性事件，采購(gòu)招標(biāo)程序或任何其他采購(gòu)方法都會(huì)延誤時(shí)機(jī)。通過(guò)此方式可實(shí)現(xiàn)迅捷靈活、互利互惠的目的。 （ 8）驗(yàn)收。對(duì)供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，這是很為難的事情，特別是供應(yīng)商在國(guó)外等遠(yuǎn)距離的情形下，實(shí)施 JIT采購(gòu)的難度就更大。 本章內(nèi)容到此結(jié)束