【正文】 金華市體育中心建設(shè)項(xiàng)目建議書 目 錄某市體育中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總 論 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 3第二章 項(xiàng)目區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及項(xiàng)目建設(shè)的必要性 4 4 5 6 7第三章 項(xiàng)目需求分析和項(xiàng)目定位 12 12 15 18 18 18第四章 項(xiàng)目選址和建設(shè)條件 19 19 19 19 19 20 20 20 21 21 21 21 2污水排放 22 22 23 23第五章 建設(shè)方案 24 24 24 25第六章 配套基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境保護(hù) 27 27 27 27 28 29 29 29 29 30 30 31第七章 組織機(jī)構(gòu) 32 32 33 33第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 34第九章 投資估算 35 35 35 35 35 37 37第十章 效益分析 38 38 38 38 39 3941金華市體育中心建設(shè)項(xiàng)目建議書 第一章 總 論第一章 總 論金華市體育中心 金華市體育中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室金華市體育中心建設(shè)項(xiàng)目位于金華市金安公路以西，南二環(huán)以北，上山背村以東，湖海塘以南。 金華市體育中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模包括一場(chǎng)兩館，（含訓(xùn)練場(chǎng)），體育館5500座，游泳館1500座（設(shè)比賽、訓(xùn)練二池）。為啟動(dòng)金華市體育中心項(xiàng)目建設(shè)，金華市委市政府成立了金華市體育重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)金華市體育重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市委副書記、市長(zhǎng)陳昆忠親自擔(dān)任；副組長(zhǎng)由陶誠(chéng)華、何文彬、林一心、王建平、朱福林擔(dān)任；領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市委辦、市府辦、市發(fā)改委、市公安局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市水利局、市體育局、市環(huán)保局、市人防辦、市開發(fā)區(qū)等相關(guān)部門的一把手為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局，夏康局長(zhǎng)兼任辦公室主任。《20012010年體育改革與發(fā)展綱要》《全民健身計(jì)劃綱要》《體育事業(yè)“十一五”規(guī)劃》《公共文化體育設(shè)施條例》浙江省體育強(qiáng)省建設(shè)與“十一五”體育發(fā)展規(guī)劃綱要浙江省實(shí)施《公共文化體育設(shè)施條例》暫行辦法《浙江省全民健身?xiàng)l例》《浙江省貫徹全民健身計(jì)劃綱要的實(shí)施意見》《浙江省體育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃控制指標(biāo)》（試行）中共浙江省委、省政府《進(jìn)一步加強(qiáng)體育工作加快體育事業(yè)發(fā)展的決定》1金華市體育強(qiáng)市建設(shè)與“十一五”體育發(fā)展規(guī)劃綱要1《浙中城市群體育事業(yè)發(fā)展綱要》1金華湖海塘區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃1國(guó)家發(fā)改委建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版，2006年）1金華市體育中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托單位編制本項(xiàng)目的項(xiàng)目建設(shè)書的技術(shù)咨詢合同本項(xiàng)目建議書著重就項(xiàng)目區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、項(xiàng)目建設(shè)的必要性、項(xiàng)目需求分析和項(xiàng)目定位、項(xiàng)目選址和建設(shè)條件、建設(shè)方案投資估算、效益分析等。本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的本項(xiàng)目的建設(shè)主要反映在滿足了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及城市化進(jìn)程的要求，是貫徹國(guó)家“全民健身計(jì)劃綱要”的需要；是完善城市功能、提高城市的品位的需要，該項(xiàng)目的建設(shè)不僅能促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)（體育產(chǎn)業(yè)）的發(fā)展和引導(dǎo)體育消費(fèi)，而且還將帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。項(xiàng)目具有巨大的社會(huì)效益，在提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钯|(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量方面有直接的意義，也能為當(dāng)?shù)卣猩桃Y、改善投資環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、持續(xù)發(fā)展提供了良好的環(huán)境條件和持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，為吸引人才、建設(shè)新型制造業(yè)基地等方面創(chuàng)造了條件。在當(dāng)?shù)馗?jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程中，可起到積極、關(guān)鍵和決定性作用。項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的通過當(dāng)?shù)氐捏w育消費(fèi)需求分析，從我國(guó)群眾性體育活動(dòng)的現(xiàn)狀與國(guó)際、國(guó)內(nèi)對(duì)比、體育消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)和遠(yuǎn)期分析，區(qū)域城市化進(jìn)程的推進(jìn)速度分析，表明本項(xiàng)目建設(shè)的消費(fèi)市場(chǎng)是客觀存在的，人民群眾的體育、健身消費(fèi)需求是旺盛和持續(xù)增長(zhǎng)的，項(xiàng)目的需求基礎(chǔ)是現(xiàn)實(shí)的。通過對(duì)項(xiàng)目融資及建設(shè)資金來源的分析，認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)資金是落實(shí)的基本可行的，其建設(shè)資金保障程度是可靠的。 金華市體育中心項(xiàng)目經(jīng)規(guī)劃選址于金華市金安公路以西，南二環(huán)以北，上山背村以東，湖海塘以南。項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)為：舉辦省運(yùn)會(huì)和部分全國(guó)單項(xiàng)比賽。主要設(shè)施有體育場(chǎng)一座，；體育館（含訓(xùn)練館）5500座；游泳館（設(shè)比賽、訓(xùn)練二池）1500座。金華市體育中心建設(shè)項(xiàng)目建議書 第二章 項(xiàng)目區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及項(xiàng)目建設(shè)的必要性第二章 項(xiàng)目區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及項(xiàng)目建設(shè)的必要性浙江省金華市位于浙江省的中部，為省轄地級(jí)市，以境內(nèi)金華山得名。東鄰臺(tái)州，南毗麗水，西連衢州，北接紹興、杭州。金華歷史悠久，歷來為文化禮儀之邦，山水和人文旅游資源也十分豐富。2007年，金華市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快運(yùn)行，社會(huì)經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1462億元，%；，%，其中地方財(cái)政收入突破百億大關(guān)，%。工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略取得明顯成效，完成工業(yè)投資253億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2236億元，%；，%。新農(nóng)村建設(shè)開創(chuàng)新局面。一般預(yù)算“三農(nóng)”，%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值126億元，%。新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50家、農(nóng)民專業(yè)合作社207家、省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地91個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品45只、綠色食品23只。社會(huì)事業(yè)有了新進(jìn)步。加大了對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入，%、%、%、%、%。推進(jìn)“健康新農(nóng)村”建設(shè)，%，%。人民生活得到新改善。努力增加城鄉(xiāng)居民收入，市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19855元，%；全市農(nóng)村居民人均純收入6971元，%。居民消費(fèi)水平不斷提高，社會(huì)消費(fèi)品零售總額563億元，%。就業(yè)和社會(huì)保障工作得到加強(qiáng)，%。金華曾被命名為“全國(guó)田徑之鄉(xiāng)”，所屬的義烏市是“全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)”，浦江縣是“全國(guó)田徑之鄉(xiāng)”。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大體育工作者的共同努力下，金華體育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。全市群眾體育蓬勃開展，組織網(wǎng)絡(luò)日趨健全，業(yè)余訓(xùn)練穩(wěn)步提高，體育設(shè)施不斷改善。2007年，金華市的競(jìng)技體育成績(jī)突出。市運(yùn)動(dòng)員在省級(jí)比賽中奪得金牌81枚、銀牌72枚、銅牌75枚，有8人次破7項(xiàng)市紀(jì)錄。在國(guó)家級(jí)及以上比賽中共奪得金牌9枚、銀牌6枚、銅牌7枚。培養(yǎng)二級(jí)以上運(yùn)動(dòng)員182名，二級(jí)以上裁判員83人。首次組隊(duì)參戰(zhàn)第六屆全國(guó)城運(yùn)會(huì)獲得1金2銀1銅，金牌榜列全省第四位。并承辦了2007陽光體育進(jìn)校園全國(guó)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校籃球活動(dòng)，被評(píng)為全國(guó)最佳賽區(qū)。群眾體育蓬勃開展。全市舉辦迎奧運(yùn)啟動(dòng)儀式10次，大型全民健身與奧運(yùn)同行系列活動(dòng)45次，各類群體活動(dòng)160多次，參與活動(dòng)人數(shù)達(dá)80多萬人；29個(gè)代表團(tuán)2000余人次參加市機(jī)關(guān)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)；創(chuàng)建省級(jí)體育強(qiáng)鎮(zhèn)6個(gè)、先進(jìn)街道2個(gè)、先進(jìn)社區(qū)5個(gè)，市級(jí)體育強(qiáng)鎮(zhèn)10個(gè)、先進(jìn)街道7個(gè)；全市扶持建成省、市級(jí)新農(nóng)村小康體育村204個(gè)；培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員323人；推選出金華市北京奧運(yùn)會(huì)火炬手候選人12名。體育產(chǎn)業(yè)逐步起步。，%；承辦全國(guó)乒超聯(lián)賽金華主場(chǎng)賽、全省青少年女子籃球賽等高水平體育賽事；與中國(guó)移動(dòng)金華分公司聯(lián)合組建全球通金華女子橋牌隊(duì)。大型體育設(shè)施有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市委、市政府成立了體育重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；完成市體育館、新華街游泳池改造和城市社區(qū)10項(xiàng)體育健身工程。目前，金華市體育局把群眾體育的工作重點(diǎn)向農(nóng)村延伸。一是在全市農(nóng)村廣泛開展體育創(chuàng)強(qiáng)工作。截至2007年底，全市已創(chuàng)省級(jí)體育強(qiáng)縣（市）1個(gè)、體育強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）15個(gè)、體育先進(jìn)街道社區(qū)4個(gè)，市級(jí)體育強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）5個(gè)、體育先進(jìn)街道社區(qū)2個(gè)。二是建設(shè)新農(nóng)村小康體育村。近三年來，全市各級(jí)體育部門共投入體育彩票公益金3000萬元，扶持建設(shè)新農(nóng)村體育小康村、農(nóng)民體育健身工程等村級(jí)體育健身設(shè)施。目前，全市農(nóng)村擁有健身路徑1000余條，籃球場(chǎng)2000余個(gè)，乒乓球室2100余個(gè)，門球場(chǎng)60多個(gè)。體育是社會(huì)發(fā)展與人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。加快體育發(fā)展、建設(shè)體育強(qiáng)市，是加快文化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容；是增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高生活質(zhì)量、促進(jìn)人的全面發(fā)展的需要；是順應(yīng)現(xiàn)代體育發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外體育發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)、增強(qiáng)體育綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的需要；也是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的需要。鑒于上述體育的重要意義，為促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展，《浙江省貫徹全民健身計(jì)劃綱要實(shí)施意見（1995年制訂）》中指出：我省全民健身活動(dòng)按“三個(gè)五年計(jì)劃”實(shí)施，到2010年在全省建立起較為完備的具有浙江特色的全民健身體系，使人民的體質(zhì)及群眾體育的主要指標(biāo)，位居全國(guó)先進(jìn)省市之列。到2000年，全省有三分之一以上的人口經(jīng)常參加各種體育活動(dòng)，二分之一以上的參加者分別達(dá)到《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》或《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》，中小學(xué)生體質(zhì)、體育場(chǎng)館建設(shè)達(dá)到全國(guó)中上水平，公共體育用地達(dá)人均1平方米左右，群眾體育鍛煉的活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)引導(dǎo)基本落實(shí)，群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)到2010年把我省建成體育強(qiáng)省的目標(biāo)。同時(shí)，《金華市體育強(qiáng)市建設(shè)與“十一五”體育發(fā)展規(guī)劃綱要》中也提出了“進(jìn)一步完善體育設(shè)施，健全組織網(wǎng)絡(luò)，豐富體育活動(dòng)，群眾體育基本普及，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口達(dá)到45%以上，國(guó)民體質(zhì)合格率達(dá)到85%以上；；基本建成以市本級(jí)為中心的能承辦省運(yùn)會(huì)的場(chǎng)館群，為承辦省運(yùn)會(huì)等綜合性賽事創(chuàng)造條件；形成以田徑、游泳、足球、籃球、排球和網(wǎng)球等一批能夠承辦國(guó)際賽事和職業(yè)聯(lián)賽的體育場(chǎng)館；公共場(chǎng)地設(shè)施開放率達(dá)到80%以上”的具體目標(biāo)。但現(xiàn)實(shí)情況卻是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的體育設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，與巨大人口相比嚴(yán)重短缺，，分列全國(guó)第2219位，，分列全國(guó)第2219位，體育場(chǎng)館建設(shè)情況與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份并不相稱。而金華市的體育場(chǎng)地設(shè)施也嚴(yán)重不足，是目前浙江省唯一的三館（群藝館、圖書館、博物館）不全和沒有體育中心的地級(jí)市。市本級(jí)高規(guī)格的體育場(chǎng)館奇缺，各縣（市、區(qū)）只有義烏市有可承辦全國(guó)以上高水平體育賽事的場(chǎng)地設(shè)施，永康、蘭溪體育館尚可承辦一些單項(xiàng)賽事，其他縣（市、區(qū)）均無承辦高水平體育賽事的體育設(shè)施。隨著金華市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的逐步提高，以及廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的強(qiáng)身健體需求，特別是2008年北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，更激發(fā)了人民群眾參與體育健身的高漲熱情，金華現(xiàn)有的體育場(chǎng)館設(shè)施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾健身需求，體育場(chǎng)館設(shè)施的陳舊落后也嚴(yán)重制約了全民健身運(yùn)動(dòng)的普及與發(fā)展。因此建設(shè)一處規(guī)模大、設(shè)施齊、檔次高的體育中心已迫在眉睫。是響應(yīng)“全民健身日”，貫徹“全民健身計(jì)劃”，提高人民群眾生活質(zhì)量的需要于2009年1月13日，國(guó)家體育總局舉行“全民健身日”新聞發(fā)布會(huì)，宣布經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從2009年起每年的8月8日為“全民健身日”。這是我國(guó)第一個(gè)全國(guó)性的體育節(jié)日，是群眾體育的推廣日，也是百年奧運(yùn)在中國(guó)成功舉辦的紀(jì)念日。國(guó)家體育總局劉鵬局長(zhǎng)指出：設(shè)立“全民健身日”，順應(yīng)民意、關(guān)注民生，是一項(xiàng)重要的利國(guó)利民舉措，將進(jìn)一步發(fā)揮體育的綜合功能和社會(huì)效應(yīng)，豐富社會(huì)體育文化、促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)發(fā)展?！叭窠∩砣铡币彩菍?duì)北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦這一中華民族百年夢(mèng)圓的莊嚴(yán)時(shí)刻的最