【正文】 常州市軌道交通2號線一期工程土建施工M2GCTJ05標段風險分級管控方案 編制： 審核： 審批： 中鐵隧道集團有限公司常州市軌道交通2號線一期工程土建施工M2GCTJ05標段項目經理部2017年7月目錄工程概況 1施工風險管控目標 2施工風險管控目的 2施工風險責任管理人 2風險管控職責 4 4 5 5 5 6 6 6風險辨識、評定、分級 7 7 8 9 10本標段主要風險點及重大因素 10安全質量風險分級管控控制措施 13 14 14 15風險規(guī)避措施 1基坑失穩(wěn)類型工程風險預防及突發(fā)事故應急處置措施 15 1支撐失穩(wěn) 1坑底隆起 1基坑圍護結構流砂 1冷凍法施工工程風險預防及突發(fā)事故應急措施 1冷凍管內涌泥涌砂 1冷凍孔溫度回升 旁通道開挖面滲漏或局部坍塌 冷凍施工過程中地面隆起 2冷凍施工結束后地面出現沉降 2盾構法隧道特殊段推進施工風險預防及突發(fā)事故應急措施 2建筑物（房屋等）、構筑物（設施等）變形過大 2管線變形過大 2盾構穿越江河（海）防汛堤（墻）引起變形、開裂 2盾構機始發(fā)突發(fā)風險事故 2盾構機到達突發(fā)風險事故 2盾構隧道進水風險事故 3110風險事故預案及險情逃生 32 突發(fā)火災事故 32 區(qū)間隧道有害氣體中毒 33 群體性食物中毒緊急救援預案內容 3511風險源清單 3642 / 46工程概況本標段為2號線一期工程05標，位于常州市天寧區(qū)，沿青龍西路東西向布置，標段范圍包含1站2區(qū)間，由東向西分別是: 五角場站～三角場站區(qū)間→三角場站→三角場站～紫云站區(qū)間。見下圖所示。 本標段地控位置圖本站位于青龍西路和都家弄路交匯處，沿青龍西路呈東西向設置。車站主體結構外包總長度 （凈長 272m），標準段外包總寬 （凈寬 ），埋深 ，本站為地下兩層 11m 島式車站,總建筑面積為 14963 ㎡。本站共設有 3 個出入口及 2 組風亭和1 個安全出入口。車站均采用明挖順作法施工。五角場站~三角場區(qū)間上行線起始點里程SK10+～SK11+，；下行線起始點里程XK10+～XK11+。區(qū)間平面采用兩段平面曲線，曲線半徑分別為R=500m及R=350m，～；縱斷面區(qū)間隧道出五角場站后分別以28‰、‰坡度下坡至區(qū)間最低點，‰坡度上坡至三角場站，～。區(qū)間采用盾構法施工，襯砌管片采用內徑為 5500mm，厚度 為35cm，寬度 ，區(qū)間設置1座聯絡通道，且與泵站合建，冷凍法施工。本區(qū)間設計里程為 CK11+～CK12+，盾構埋深范圍約 ～ m；最小曲線半徑 R350，最大縱坡坡度 ‰，采用盾構法施工；襯砌管片采用內徑為 5500mm，厚度 35cm，寬度 。區(qū)間設置 2 座聯絡通道，冷凍法施工。施工風險管控目標 在安全可靠、經濟合理、技術可行的前提下，把施工中潛在的各類風險降到盡可能低的水平，以獲得最大程度的施工安全與優(yōu)質的工程質量?？刂乒こ淌┕こ杀?，降低經濟損失，避免人員傷亡，保障施工工期，提高風險管控效益。施工風險管控目的為進一步提高項目安全風險管控水平，規(guī)范軌道交通工程建設風險管控工作，本著“安全第一、保護環(huán)境、預防為主”的原則，堅持風險預控、關口前移，建立健全安全風險分級管控工作制度，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，形成點、線、面有機結合、無縫對接的安全風險分級管控體系，促進安全質量隱患排查治理的科學化、規(guī)范化、標準化、信息化，加大對安全生產管理工作的力度，杜絕較大安全質量風險事故的發(fā)生。施工風險責任管理人 依據《城市軌道交通地下工程建設風險管理規(guī)范》（GB506522011）及有關法律、法規(guī)和招標文件對工程建設安全風險技術管控體系的要求，結合本合同段工程實際情況，建立工程風險管控保證體系。成立由項目經理、項目技術負責人、安全總監(jiān)、工程部長、安保部長組成的工程風險管控領導體系，見下所示。組 長：黃從剛（項目經理）副組長：陳潮學（常務副經理）、李華新（總工）、鄧文亮（機械總工）、陳建（安全總監(jiān)）、向智強（副經理）成 員：陳建（安保部長）、李兵（工程部長）、龐滿（設備部長）、葉元善（物資部長）、李海燕（綜合辦公室主任）其中項目經理為第一責任人，安全總監(jiān)為施工風險管控直接責任人，專職安全員與現場工程師負責日常的風險工程情況資料收集整理及工程風險預防方案的落實檢查，各專業(yè)隊增設專職風險工程巡察員。經理部風險管控小組與建設單位、咨詢單位、設計單位、監(jiān)控單位等工程參與各方負責人代表組成工程現場風險管控的最高機構，由建設單位負責領導，實行“分級管控，分工負責、集體決策”制，在現場有專職人員開展工作。詳見：“工程風險管控體系框圖”。組織保證領導成員：項目經理技術負責人安全總監(jiān)現場副經理各職能部門：“五部一室”各施工班組長專職巡視員實施保證風險管控預控方案培 訓巡 查 督 導獎 罰 制 度風險源的辨識及預防措施有關工程的風險管控規(guī)定針對本工程制定上級單位監(jiān)督檢查項目部例行巡查風險管控保證體系風險管控活動記錄風險管控手冊風險管控交底風險管控制度工程風險管控保證體系框圖風險管控職責。對施工期間風險評估與管控的歸口管控，負責實施風險評估與管控工作。，內部審核后報監(jiān)控單位、業(yè)主指揮部審查批準；； 參與風險工點風險評估工作，根據風險評估結果制定有針對性技術措施，適時調速施工方案或施工方法； 。 。《風險評估報告》完成本合同段的風險評估報告，提出風險評估結果。、協調各專業(yè)隊處控風險評估與管控工作中的有關問題。，定期反饋，隨時與相關單位溝通。 ，調整風險處控措施，通知相關生產部門調整施工方案。 ，為安全生產做好機械設備方面的儲備工作；，執(zhí)行地方政府管控規(guī)定；，對于不符合安全要求的機械設備及時予以淘汰、更換。 ，為安全生產做好各類應急救援物資方面的儲備工作； ，執(zhí)行地方政府重要勞動防護用品定點使用管控規(guī)定； ，對于不符合安全要求、過期的安全防護用品及時予以淘汰、更換；，動態(tài)跟蹤，及時反饋安全防護用品的信息。根據各自的職能履行相關的風險評估與管控職責。，熟悉國家有關安全的方針政策法規(guī)。做好安全生產方面的醫(yī)療保證和后勤保障方面的工作；，及時做好有關安全文件的報送和傳達；，尤其是列為高度風險干部值班情況。 ，提高安全意識； 、生活區(qū)、辦公區(qū)、食堂經常性安全檢查，防范安全事故的發(fā)生； 、法規(guī)有關規(guī)定確保安全生產費用的投入使用，提供風險評估與管控的所需資金，同時檢查資金使用情況； 。 ，并進行施工階段的動態(tài)風險評估工作； ，編制各種緊急情況下的應急預案，完善快速反應機制，定期進行演練； ，定期反饋，隨時與相關單位溝通。 ，超前做好準備工作，實時監(jiān)控并做好相關人員培訓； ，調整風險處控措施。風險辨識、評定、分級（1）開挖面地質狀況。土層性質及穩(wěn)定性，包括土質性質及變化情況、開挖面土體滲漏水情況及土體塌落情況；地下水控制效果，包括抽降水控制效果、降水井抽水出砂量、變化情形及持續(xù)時間等。 （2）支撐結構體系。支護體系施作的及時性；滲漏水情況，包括滲漏水量、是否伴有砂土顆粒、發(fā)生位臵、發(fā)展趨勢等；支護體系開裂、變形情況等；支撐扭曲及偏斜程度、發(fā)生位臵、發(fā)展趨勢等；腰梁開裂、腰梁與土體脫開情況、及發(fā)生位臵等；地連墻接頭滲漏水情況、位移等。 （3）施工場地。坑邊超載，包括坑邊荷載重量、類型、與坑緣距離、面積、位臵等；地表積水及截排水措施，包括積水面積、深度、水量、位臵、地面硬化完好程度、坡頂排水系統(tǒng)是否合理及通暢等。 （1）建（構）筑物有無開裂、地下室有無滲水。 （2）地面有無開裂、沉陷、隆起、冒漿。 （3）地下管線管體、接口及檢查井有無破損、滲漏在工程建設期間發(fā)生的工程風險，根據風險控制對策及處控措施的不同而決定接受程度如何，風險管控中預先制定明確的風險等級及接受準則。 地下工程自身風險是指由于地下工程自身建設要求或施工活動所導致的風險，如深大基坑、大斷面隧道等。自身風險發(fā)生可能性及損失評價主要依據《城市軌道交通地下工程建設風險管控規(guī)范（GB506522011）》，風險發(fā)生的可能性可分為不可能的、罕見的、偶見的、可能的、頻繁的五個等級，具體等級標準詳見“風險發(fā)生可能性等級表”：風險發(fā)生可能性等級表等級12345概率描述頻繁的可能的偶見的罕見不可能的區(qū)間概率p≥10%10%≤P1%%≤P1%%≤P%P%風險損失從五個方面進行考慮：人員傷亡影響、環(huán)境影響、經濟影響、社會影響、工期影響，按風險損失的影響程度分為可忽略的、需考慮的、嚴重的、非常嚴重的、災難性的五級。具體等級標準及賦值詳見“風險損失等級表”：風險損失等級表等級ABCDE風險損失影描述災難性的非常嚴重的嚴重的需考慮的可忽略的依據風險因素概率等級和風險損失等級描述風險單元風險發(fā)生程度的等級，共分為四級，劃分原則詳見“風險單元風險發(fā)生程度的等級表”風險單元風險發(fā)生程度的等級表可能性損失不可能的罕見的偶見的可能的頻繁的54321可忽略的EⅣ級Ⅳ級Ⅳ級Ⅲ級Ⅲ級需考慮的DⅣ級Ⅳ級Ⅲ級Ⅲ級Ⅱ級嚴重CⅣ級Ⅲ級Ⅲ級Ⅱ級Ⅰ級非常嚴重的BⅢ級Ⅲ級Ⅱ級Ⅰ級Ⅰ級災難性的AⅢ級Ⅱ級Ⅰ級Ⅰ級Ⅰ級根據常州市地鐵建設工程環(huán)境風險預警工作管控辦法（試行），預警分為監(jiān)測預警、巡視預警及綜合預警三類，各類預警中分為黃色、橙色及紅色三級預警。 、監(jiān)測預警 根據設計單位提出的監(jiān)控量測控制值，將施工過程中監(jiān)測點的預警狀態(tài)按嚴重程度由小到大分為三級： （1）黃色監(jiān)測預警：“雙控”指標（變化量、變化速率）均超過監(jiān)控量測控制值的70%，或雙控指標之一超過監(jiān)控量測控制值的85%。 （2）橙色監(jiān)測預警：“雙控”指標（變化量、變化速率）均超過監(jiān)控量測控制值的85%，或雙控指標之一超過監(jiān)控量測控制值。 （3）紅色監(jiān)測預警：“雙控”指標（變化量、變化速率）均超過監(jiān)控量測控制值，或實測變化速率出現急劇增長。 1）巡視預警 施工過程中經理部及專業(yè)隊加強巡視，發(fā)現安全隱患或不安全狀態(tài)而進行的預警。按嚴重程度由小到大分為三級：黃色巡視預警、橙色巡視預警和紅色巡視預警。 2）綜合預警 施工過程中經理部根據現場的監(jiān)測、巡視信息，并通過核查、綜合分析和專家組論證等，及時綜合判定出風險工程不安全狀態(tài)的預警。綜合預警分級按嚴重程度由小到大分為三級：黃色綜合預警、橙色綜合預警和紅色綜合預警。 經理部建立信息工作平臺，各專業(yè)隊每天按時通過信息平臺上報當日工況信息、關鍵性施工監(jiān)控量測數據、巡視信息和預警建議信息等。經理部按建設單位要求按時上報。本標段主要風險點及重大因素編號主要風險點重大風險因素說明風險等級1基坑雙側施工便道基坑未雙側設置便道，影響機械設備的施工基坑兩側應均應設置施工便道。Ⅲ2地下連續(xù)墻（導墻砌筑、泥漿制備與處理、成槽施工、鋼筋籠制作與吊裝、混凝土澆筑）地下管線破壞、導墻變形和導墻的內墻面與地下連續(xù)墻的軸線不平行會造成建好的地下連續(xù)墻不符合設計要求，成槽偏位導致地連墻侵界。地下連續(xù)墻槽壁變形、槽壁坍塌。連續(xù)墻槽段底沉渣處理、接頭選型、刷壁清基處理不當。吊裝過程中鋼筋籠出現散落，鋼筋籠放不到位、吊機傾覆、物體散落造成人員傷亡事故在按圖施工時，導墻施工階段發(fā)生風險事故的可能性較低。圍護結構施工最大深度約34m，施工所處地層以砂性土土為主，⑤⑧2粉砂層為承壓含水層，承壓水被地連墻隔斷，在成槽時容易造成槽壁坍塌，應予以重視。刷壁是地連墻施工過程中的一道重要工序，因常州地區(qū)地下含有Ⅰ、Ⅱ承壓含水層，刷壁工藝控制不當易引起地連墻滲漏水。鋼筋籠吊裝受場地條件等的限制，不按專項方案施工可能會出現鋼筋籠防不到位等情況。Ⅱ3鉆孔灌注樁（導溝開挖、鉆機鉆進、攪拌水泥土）樁體傾斜、彎曲、攪拌鉆桿折斷、樁體咬合不好，基坑開挖后滲漏水。樁體咬合不好，接縫開叉，墻體滲漏水。水泥土強度不足，圍護結構的止水效果