【正文】 湖南省建設(shè)廳、省規(guī)劃局、省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳、省財政廳、省國土資源廳、中國人民銀行長沙中心支行、省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局、省物價局關(guān)于印發(fā)《湖南省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（試行）的通知（建房[2008]460號）各市州房（地）產(chǎn)局、建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局）、規(guī)劃局、發(fā)展改革委（局）、監(jiān)察局、財政局、國土資源局、人民銀行中心支行、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、物價局：　　根據(jù)建設(shè)部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房[2007]258號），結(jié)合本省實(shí)際，制定了《湖南省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（試行），現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○八年十二月十二日　　附件：湖南省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法（試行）第一章　總則　　第一條　為改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用、交易及監(jiān)督管理，適用本辦法。　　第三條　本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定套型面積和銷售價格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房?！　”巨k法所稱城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi)，家庭成員人均收入、家庭財產(chǎn)狀況和住房狀況等符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定條件的城市居民家庭?！　〉谒臈l　經(jīng)濟(jì)適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象要與廉租住房保障對象相銜接。　　第五條　發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)，政府主導(dǎo)、社會參與，公開公平公正、規(guī)范運(yùn)作和動態(tài)監(jiān)管的原則?！　∈兄荨⒖h市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對象?！　〉诹鶙l　省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的指導(dǎo)和實(shí)施監(jiān)督。　　市州、縣市區(qū)人民政府房地產(chǎn)（住房保障）主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)與管理工作?！　∈兄?、縣市區(qū)人民政府發(fā)展改革、監(jiān)察、財政、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、稅務(wù)、價格及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)工作。第二章　建設(shè)管理　　第七條　市州、縣市區(qū)人民政府房地產(chǎn)（住房保障）主管部門應(yīng)會同發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、民政、統(tǒng)計等部門，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、城鎮(zhèn)家庭住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)、人口和收入水平、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，在做好市場需求分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上，編制本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃、年度建設(shè)計劃和用地計劃，并做好項(xiàng)目儲備，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后執(zhí)行，并及時報省發(fā)展改革、建設(shè)、國土資源等行政主管部門備案?！　〉诎藯l　經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)以集中供地、集中配套建設(shè)模式為主，或在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)，也可采取在市場上收購二手房、企業(yè)集資合作建房、社會機(jī)構(gòu)投資建設(shè)等方式籌集?！　≡谏唐纷》啃^(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購等事項(xiàng)，并以合同方式約定?！　〉诰艞l　經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。　　第十條　經(jīng)濟(jì)適用住房單套建筑面積控制在60平方米左右。市州、縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例，并進(jìn)行嚴(yán)格管理?！　〉谑粭l　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照政府組織協(xié)調(diào)，市場運(yùn)作的原則，由市州、縣市區(qū)人民政府房地產(chǎn)（住房保障）主管部門根據(jù)年度建設(shè)計劃和用地計劃，依法通過項(xiàng)目法人招投標(biāo)方式擇優(yōu)確定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施，也可以確定專門的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)?！　⑴c招投標(biāo)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須具備相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，并有良好的開發(fā)業(yè)績和社會信譽(yù)，參加招投標(biāo)中標(biāo)的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位的基本情況和中標(biāo)結(jié)果應(yīng)予以公示?！　〉谑l　經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能、省地環(huán)保的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高建筑水平?！　〉谑龡l　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任?！　】辈?、設(shè)計、施工、管理、材料設(shè)備供應(yīng)等單位依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及合同約定，承擔(dān)相應(yīng)的工程質(zhì)量責(zé)任?！　￠_發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向經(jīng)濟(jì)適用住房購買人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并按有關(guān)規(guī)定和合同約定對經(jīng)濟(jì)適用住房承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，也應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確?！　〗?jīng)濟(jì)適用住房的施工監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會責(zé)任的監(jiān)理公司實(shí)施?！　〉谑臈l　政府負(fù)責(zé)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水、電、氣、電訊等相關(guān)配套建設(shè)，協(xié)調(diào)工程進(jìn)度等相關(guān)事項(xiàng)。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與住宅工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同步交付使用?！　〉谑鍡l　經(jīng)濟(jì)適