【正文】 第一篇：經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法第一章 總 則第一條 為改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，制定本辦法。第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。第三條 經(jīng)濟(jì)適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象要與廉租住房保障對(duì)象相銜接。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第四條 發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)在國(guó)家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，各地區(qū)因地制宜，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。市、縣人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對(duì)象等，并組織實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房工作負(fù)總責(zé)，對(duì)所轄市、縣人民政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房工作的指導(dǎo)和實(shí)施監(jiān)督?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門”)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革(價(jià)格)、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土資源、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃中，明確經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和用地安排等內(nèi)容，并納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，及時(shí)向社會(huì)公布。第二章 優(yōu)惠和支持政策第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。第九條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門準(zhǔn)予購(gòu)房的核準(zhǔn)通知。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個(gè)人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。第十二條 嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品房開發(fā)。第三章 建設(shè)管理第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。第十四條 在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購(gòu)等事項(xiàng)，并以合同方式約定。第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施；也可以由市、縣人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中，應(yīng)注重發(fā)揮國(guó)有大型骨干建筑企業(yè)的積極作用。第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競(jìng)標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會(huì)等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。第四章 價(jià)格管理第二十條 確定經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則。其銷售基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度，由有定價(jià)權(quán)的價(jià)格主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門，依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤(rùn)的基礎(chǔ)上確定并向社會(huì)公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤(rùn)率按不高于3%核定；市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價(jià)銷售，不得有利潤(rùn)。第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，銷售價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格確定后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。價(jià)格主管部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度，各有關(guān)部門收取費(fèi)用時(shí)，必須填寫價(jià)格主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。第二十三條 價(jià)格主管部門要加強(qiáng)成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤(rùn)變動(dòng)情況，確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價(jià)相符。第五章 準(zhǔn)入和退出管理第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房由市、縣人民政府按限定的價(jià)格，統(tǒng)一組織向符合購(gòu)房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、審核、公示和輪候的具體辦法，并向社會(huì)公布。第二十五條 城市低收入家庭申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)同時(shí)符合下列條件：(一)具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口；(二)家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；(三)無(wú)房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績(jī)r(jià)格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年向社會(huì)公布一次。第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請(qǐng)采取街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、市(區(qū))、縣人民政府逐級(jí)審核并公示的方式認(rèn)定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。第二十七條 經(jīng)審核公示通過(guò)的家庭，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門發(fā)放準(zhǔn)予購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)通知，注明可以購(gòu)買的面積標(biāo)準(zhǔn)。然后按照收入水平、住房困難程度和申請(qǐng)順序等因素進(jìn)行輪候。第二十八條 符合條件的家庭，可以持核準(zhǔn)通知購(gòu)買一套與核準(zhǔn)面積相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購(gòu)買面積原則上不得超過(guò)核準(zhǔn)面積。購(gòu)買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價(jià)格購(gòu)買；超過(guò)核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購(gòu)房人按照同地段同類普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)。第二十九條 居民個(gè)人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。第三十條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購(gòu)房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購(gòu)；購(gòu)房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買合同中予以載明，并明確相關(guān)違約責(zé)任。第三十一條 已經(jīng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購(gòu)買其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購(gòu)。政府回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。第三十二條 已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。第三十三條 個(gè)人購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。第六章 單位集資合作建房第三十四條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對(duì)象，必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。第三十五條 單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。第二篇：佛山經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法佛山經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理，完善保障性住房供應(yīng)政策，更好地解決低收入家庭住房困難，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)）、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》以及廣東省人民政府《關(guān)于切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的實(shí)施意見》（粵府〔2008〕3號(hào)）精神，制定本暫行規(guī)定。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)、租售和管理適用于本暫行規(guī)定并納入各區(qū)政府的住房建設(shè)規(guī)劃。第三條 本暫行規(guī)定的保障對(duì)象是指經(jīng)審核納入我市低收入家庭住房保障系統(tǒng)的住房困難家庭。第四條 本規(guī)定所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積、銷售價(jià)格和租賃價(jià)格，按照合理的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、租售和管理工作必須公開、公平、公正。第五條 本市經(jīng)濟(jì)適用住房分為租賃型和銷售型。保障對(duì)象可以根據(jù)其家庭收入狀況，選擇租賃或購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房解決住房困難問題。第六條 租賃、購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審批、公示和輪候制度。第七條 根據(jù)屬地管理的原則，各級(jí)政府和有關(guān)職能部門按職責(zé)分工落實(shí)管理責(zé)任。各區(qū)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理承擔(dān)主責(zé)，負(fù)責(zé)根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況確定經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)規(guī)模，制定每年的建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施，確保完成經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)任務(wù)。建設(shè)部門是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)制定經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃、做好監(jiān)管及組織協(xié)調(diào)工作。發(fā)展和改革部門應(yīng)會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況，編制建設(shè)投資計(jì)劃，報(bào)市政府審批。規(guī)劃部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，會(huì)同建設(shè)、國(guó)土部門編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)劃，報(bào)市政府審批。國(guó)土部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃編制經(jīng)濟(jì)適用住房用地計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)適用住房用地計(jì)劃應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)赝恋毓?yīng)計(jì)劃，報(bào)市政府審批。同時(shí),要做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,為逐年滾動(dòng)開發(fā)創(chuàng)造條件。民政部門負(fù)責(zé)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的制定和審核。財(cái)政部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)資金的劃撥和使用監(jiān)管。物價(jià)部門會(huì)同建設(shè)部門核定經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價(jià)格和租金標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)察部門對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理中出現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行查處。第二章 經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)第八條 申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭必須符合下列條件：（一）家庭成員（包括配偶、共同居住的子女、父母和其他有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的人員）不屬于村集體建房和分房政策（包括宅基地分配）范圍內(nèi)，并具有同一地址佛山市居民戶口。（二）家庭人均收入標(biāo)準(zhǔn)為我市人均最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的3倍及以下。（三）居住困難且具有下列情況之一：同一戶籍內(nèi)的家庭成員無(wú)自有住房；自有住房或租住政府公房，但家庭人均住房建筑面積在12平方米（含12平方米）以下的；（四）沒有按房改政策購(gòu)買過(guò)公有住房或解困房、微利房等住房；（五）申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)的家庭成員在申請(qǐng)之日前的三年內(nèi)沒有出售房產(chǎn)或以其他方式轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)適用住房必須以家庭為單位申報(bào)。第九條 低收入家庭人均住房困難面積標(biāo)準(zhǔn)及收入標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由市建設(shè)部門會(huì)同市物價(jià)部門、市民政部門、市財(cái)政部門根據(jù)居民家庭可支配收入和居民居住條件的改善、商品房售價(jià)的變動(dòng)等因素確定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，于每年1月份向社會(huì)公布。第十條 申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭必須在每年5月份向?qū)俚厣鐓^(qū)居委會(huì)提交以下申請(qǐng)資料：（一）戶口簿和家庭成員身份證；（二）住房證明；（三）家庭成員年收入證明；（四）計(jì)劃生育證明。第十一條 社區(qū)居委會(huì)受理后，通過(guò)入戶調(diào)