【正文】 建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理制度匯編成都市統(tǒng)一建設(shè)辦公室年 月 前 言為加強(qiáng)各工程建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保工程施工全過(guò)程管理有章可循，做到現(xiàn)場(chǎng)管理“標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，制度化，程序化”，順利完成各項(xiàng)工程建設(shè)目標(biāo)，特編制了本“制度匯編”，供各工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理單位參照，并根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理制度，按程序報(bào)批后組織實(shí)施。目 錄一、建設(shè)項(xiàng)目參建各方的關(guān)系二、現(xiàn)場(chǎng)管理組織機(jī)構(gòu)及管理制度 4三、施工總平面管理制度 15四、施工圖紙審閱和確認(rèn)管理制度 17五、施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)審制度 19六、施工組織設(shè)計(jì)（方案）編報(bào)與審批制度 23七、工程進(jìn)度控制管理制度 25八、工程開工/復(fù)工報(bào)審表 28九、工地例會(huì)、周報(bào)、月報(bào)制度 29十、簽證管理辦法 90十一、工程設(shè)備/材料報(bào)驗(yàn)制度 38十二、材料價(jià)格認(rèn)定辦法十三、隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收制度 41十四、工程旁站監(jiān)理制度 ………..37十五、工程質(zhì)量檢查及中間驗(yàn)收制度 52十六、工程計(jì)量及工程款支付管理制度 58十七、工程質(zhì)量處理管理制度 66十八、工作聯(lián)系、監(jiān)理通知及回復(fù)管理制度 70十九、工程建設(shè)文件檔案管理制度 73二十、現(xiàn)場(chǎng)施工安全文明管理制度 75二十一、工程合同管理工作制度 81二十二、混凝土澆筑制度二十三、施工測(cè)量管理制度一、建設(shè)項(xiàng)目參建各方的關(guān)系為了明確在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理中業(yè)主、項(xiàng)管、監(jiān)理、施工等相互的關(guān)系，各方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范管理流程，特制定本文件。第一條 為確保建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，明確建設(shè)項(xiàng)目各參建單位職責(zé)，作為各項(xiàng)工作開展的指導(dǎo)和依據(jù)，同時(shí)作為各參建單位相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理口徑的依據(jù)，使工程項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，特制定本辦法。第二條 各方關(guān)系：（一）業(yè)主與項(xiàng)管：委托與被委托關(guān)系，業(yè)主委托項(xiàng)目管理公司對(duì)本項(xiàng)目的實(shí)施提供建設(shè)管理服務(wù)，即業(yè)主在項(xiàng)目建設(shè)管理期間的代理人。項(xiàng)目管理公司按照項(xiàng)目管理委托合同及業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、質(zhì)量、工期和安全文明施工等的要求，主持建設(shè)項(xiàng)目管理全過(guò)程的工作。（二）業(yè)主與監(jiān)理：委托與被委托的關(guān)系。監(jiān)理受業(yè)主委托，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、質(zhì)量、工期和安全文明施工等實(shí)施的監(jiān)督管理。（三）業(yè)主與施工方：承發(fā)包關(guān)系。施工承包人按照項(xiàng)目施工的合同條款、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙等完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。（四）項(xiàng)管與監(jiān)理：項(xiàng)目管理公司對(duì)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、考察和管理，監(jiān)理單位必須服從業(yè)主委托的項(xiàng)目管理公司的管理。（五）項(xiàng)管與施工方：項(xiàng)目管理公司在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)，履行業(yè)主職責(zé)。施工承包人所有需向發(fā)包人請(qǐng)示的事項(xiàng)，應(yīng)先向項(xiàng)目管理公司請(qǐng)示，項(xiàng)目管理公司有對(duì)承包人的處理建議權(quán)，在報(bào)發(fā)包人認(rèn)可后，負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。承包人對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的指令必須執(zhí)行。 （六）監(jiān)理與施工方：監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理受業(yè)主委托，按照項(xiàng)目施工的合同條款、監(jiān)理大綱內(nèi)容等對(duì)施工承包人的施工行為進(jìn)行監(jiān)督與管理。第三條 各方職責(zé)和義務(wù)：業(yè)主：為其他各方提供管理、監(jiān)理和施工所需的外部條件，對(duì)工程建設(shè)的所有事項(xiàng)進(jìn)行最終的決定。為其他各方按照合同約定完成的工作支付報(bào)酬。業(yè)主與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過(guò)監(jiān)理單位進(jìn)行。項(xiàng)管：為業(yè)主提供設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和竣工驗(yàn)收等服務(wù)，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、合同、信息等管理和控制，包括工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及技術(shù)管理、招投標(biāo)管理、合同管理，負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、工程各階段的進(jìn)度控制和投資控制；負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的信息管理以及安全文明施工管理；負(fù)責(zé)對(duì)參與本項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)單位、承包人、監(jiān)理單位、咨詢單位的管理；協(xié)助辦理開工前的相關(guān)手續(xù)及協(xié)調(diào)工程建設(shè)各階段的內(nèi)外關(guān)系；組織初步設(shè)計(jì)方案審查、施工圖設(shè)計(jì)審查、施工協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收并在工程竣工驗(yàn)收后向委托人提交完整的工程各階段的檔案、資料；協(xié)助辦理國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的竣工審計(jì)事務(wù)等。監(jiān)理：受業(yè)主的委托，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、工程建設(shè)的法律法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理?？刂乒こ探ㄔO(shè)的投資、工期、質(zhì)量、安全；進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。施工：接受業(yè)主、項(xiàng)管、監(jiān)理的管理和監(jiān)督，按照施工合同、技術(shù)規(guī)范、招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙等進(jìn)行工程施工工作，確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度達(dá)到合同要求。第四條 各方權(quán)利（一）業(yè)主：業(yè)主對(duì)工程建設(shè)的所有事項(xiàng)，擁有最終的確認(rèn)、解釋權(quán)。業(yè)主有權(quán)對(duì)項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、施工單位的不當(dāng)履行職責(zé)、義務(wù)或不當(dāng)結(jié)果做出處罰的權(quán)利，對(duì)違約嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的，業(yè)主有單方面解除合同的權(quán)利。（二）項(xiàng)管：根據(jù)業(yè)主授權(quán)，有對(duì)委托的為該項(xiàng)目服務(wù)的各單位的牽頭協(xié)調(diào)權(quán)。對(duì)危及工程和人身安全的緊急情況，有現(xiàn)場(chǎng)處置權(quán)，但事后24小時(shí)內(nèi)必須向業(yè)主報(bào)告。對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中，一切對(duì)工程有利和不利的情況，有建議權(quán)。（三）監(jiān)理：選擇工程總承包人的建議權(quán)。選擇工程分包人的認(rèn)可權(quán)。對(duì)工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和使用功能要求，向委托人的建議權(quán)。審批工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案。主持工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)。征得委托人同意，監(jiān)理人有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令。工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)。對(duì)于不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部分項(xiàng)工程和不安全施工作業(yè)，有權(quán)通知承包人停工整改、返工。工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及工程實(shí)際竣工日期提前或超過(guò)工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認(rèn)權(quán)。在工程施工合同約定的工程價(jià)格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，以及工程結(jié)算的復(fù)核確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)。（四）施工：合法履行施工合同后取得相應(yīng)報(bào)酬的權(quán)利。建議：建設(shè)項(xiàng)目管理中沒有提到設(shè)計(jì)院、勘察院與各單位之間的關(guān)系，以及擁有的權(quán)利和應(yīng)承但的義務(wù)二、現(xiàn)場(chǎng)管理組織機(jī)構(gòu)及管理制度為了更好的有利于工程順利展開，理順本工程項(xiàng)目的管理關(guān)系，對(duì)參與本工程建設(shè)項(xiàng)目的各方定位為： 業(yè)主單位委托合同 委托 施工 合同 承包 合同 項(xiàng)目管理 委托 合同 項(xiàng)目管理 項(xiàng)目管理單位 勘察、設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)施工 監(jiān)督施工單位 項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理工作主程序（見附圖）在明確了各參建單位的關(guān)系和工作主程序后，無(wú)論在文件的收發(fā)和工作流程上，均要求按上述關(guān)系進(jìn)行。項(xiàng)管、監(jiān)理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理上崗人員應(yīng)按投標(biāo)文件和合同約定如實(shí)登記上報(bào)業(yè)主備案。為了更好的推動(dòng)本項(xiàng)目的建設(shè)，每月將對(duì)施工單位進(jìn)行綜合考核，對(duì)綜合管理成效較好的施工單位將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成效較差的提出整改意見，直至通報(bào)批評(píng)和處罰。該項(xiàng)工作由業(yè)主、項(xiàng)管、監(jiān)理單位組成考核小組，具體工作由項(xiàng)管負(fù)責(zé)。（獎(jiǎng)罰辦法應(yīng)在施工合同文件中約定）對(duì)于監(jiān)理人員和施工單位管理人員違反合同約定，無(wú)故不到崗要進(jìn)行罰款。1）、總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表無(wú)故缺崗罰款： 1000元∕人天 專業(yè)監(jiān)理工程師（無(wú)論何職務(wù)）無(wú)故缺崗罰款： 500元∕人天監(jiān)理員無(wú)故缺崗罰款： 200元∕人天 2）、項(xiàng)目經(jīng)理或執(zhí)行經(jīng)理無(wú)故缺崗罰款： 3000元∕人天 技術(shù)負(fù)責(zé)人或主辦工長(zhǎng)無(wú)故缺崗罰款： 1000元∕人天 一般管理人員無(wú)故缺崗罰款： 200元∕人天用于本工程的圖表等均要求采用P3E∕C項(xiàng)目管理管理軟件表達(dá)。附圖1：施工階段建設(shè)管理工作主程序附表1：監(jiān)理人員登記表附表2：施工單位管理人員登記表附表3：專題報(bào)告（格式）附表4：罰款通知單（格式）94 / 95施工階段建設(shè)管理工作主程序各參單位進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)工作程序通知項(xiàng)目管理權(quán)限通知項(xiàng)目管理人員名單通知送業(yè)主熟悉圖紙及有關(guān)資料，項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施方案 監(jiān)理、承包商分包單位資質(zhì)審查圖紙會(huì)審經(jīng)監(jiān)理審定的施工組織設(shè)計(jì)審批施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查業(yè)主審定后，支付工程款項(xiàng)管單位審查工程款的支 付第一次工地會(huì)審核完成的形象工程量監(jiān)理單位投資控制審核工程量清單價(jià)款審批開工報(bào)告審核簽發(fā)工程付款單業(yè)主備案處理索賠監(jiān)理簽發(fā)開工指令上崗人員資格審核設(shè)備預(yù)控質(zhì)量事故分析監(jiān)督事故處理方案執(zhí)行原材料預(yù)控施工階段實(shí)施監(jiān)督與管理督促施工隊(duì)嚴(yán)格按規(guī)范、圖紙及工藝標(biāo)準(zhǔn)施工檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)、衛(wèi)生設(shè)施項(xiàng)管單位進(jìn)行工程質(zhì)量的監(jiān)督業(yè)主進(jìn)行工程質(zhì)量的監(jiān)控構(gòu)配件預(yù)控質(zhì)量控制監(jiān)理單位分部（項(xiàng)）及單位工程質(zhì)量控制及驗(yàn)收監(jiān)理單位組織竣工初驗(yàn)監(jiān)理單位簽署工程竣工報(bào)告提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告審核總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)度控制監(jiān)理單位業(yè)主單位組織竣工驗(yàn)收，簽署工程竣工驗(yàn)收意見審核年季月周施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比分析項(xiàng)目管理辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)安全管理人員資格審核、特種作業(yè)人員資格審查監(jiān)理單位監(jiān)督安全事故處理方案執(zhí)行安全控制監(jiān)督定期開展安全大檢查活動(dòng)安全隱患整改及安全事故分析監(jiān)理人員登記表 編號(hào)：工程名稱：監(jiān)理單位： 序號(hào)姓名年齡職務(wù)學(xué)歷專業(yè)職稱參加工作時(shí) 間從事監(jiān)理工作年限進(jìn)場(chǎng)時(shí)間離開時(shí)間備注注：本表由監(jiān)理單位填寫，一式三份，每月底報(bào)至業(yè)主、建管單位，自留一份 施工單位管理人員登記表 編號(hào)：工程名稱：施工單位： 監(jiān)理單位： 序號(hào)姓名年齡職稱崗位職務(wù)參加工作時(shí) 間從事施工工作年限進(jìn)場(chǎng)時(shí)間離開時(shí)間備注