【正文】 項目運營及成本管理手冊 １、項目成本管理程序、項目成本管理運行程序收到標書－投標決策前工作 １、公司市場營銷導(dǎo)小組召開合同評審會，詳合 同評審程序文件６“合同評審”。公司投標、 合約、財務(wù)、工程、技術(shù)、資金、資產(chǎn)等部、 物資公司及項目經(jīng)理參加。２、在合同評審基礎(chǔ)上，技術(shù)發(fā)展部、投標部擬 定投標方案，投標報價。３、在投標報價及分承包方報價基礎(chǔ)上提出項目 成本預(yù)測分析(盈利)，并報總經(jīng)濟師審定簽字 認可。 要求投標部： １、逐步建立與完善材料價格信息庫。 ２、按工程分項計算工程量，(表格標準化） ３、建立投標報價數(shù)據(jù)庫。要求合約部： １、參與投標期間工作，組織分承包方招 標，選擇出最具實力、社會成本價最 合理的分承包方。 ２、逐步建立與完善社會成本資料庫。要求財務(wù)部： 逐步建立與完善企業(yè)專業(yè)成本資料庫要求人事部： 密切配合項目投標工作，及時選擇好項目經(jīng)理，使其從投標開始就參與投標工作的全過程。 投標前決策 由公司市場營銷領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上述投標方案，投標報價，分析競標對手動態(tài)，確定投標策略，最后拍板定下投標總價，進行投標。 中標后準備工作 １、投標部將投標方案與投標報價及議標階段 有關(guān)資料（含成本分析）移交合約部。２、合約部根據(jù)項目分部分項工作量及成本預(yù) 測分析資料，組織分承包方合約談判，在 考慮不同分包方式時，提出項目收益率的 初步意見。（即項目產(chǎn)值效益率）３、工程部提出項目合同工期內(nèi)的定員人數(shù)４、人事部、財務(wù)部就項目現(xiàn)場經(jīng)費（消費基 金、活動經(jīng)費、業(yè)務(wù)招待費等）提出初步 意見。５、公司項目策劃經(jīng)理（重大項目總經(jīng)理應(yīng)參 與）主持，合約部牽頭、財務(wù)部、工程部、 工程協(xié)力公司、項目經(jīng)理參加共同研究確 定項目分包方式及期間費用等。６、與業(yè)主簽訂合同后，由公司合約部進行合 同交底。投標、工程、質(zhì)保、技術(shù)發(fā)展、 資產(chǎn)、資金、安全、財務(wù)、人事部、項目 經(jīng)理部、工程協(xié)力公司及各專業(yè)公司參 加，主管生產(chǎn)副總經(jīng)理主持會議。 如未中標，市場營銷領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織有關(guān)部門分析原因，吸取教訓(xùn)，作為下次投標的借鑒。 項目經(jīng)理召開全體管理人員會，對業(yè)主合同進行交底。 編制項目預(yù)算造成本 １、公司合約部為主編制，項目經(jīng)理部協(xié)助，最后由合約部審定；２、簽訂分包合同 1).簽約原則： (即項目產(chǎn)值效益率)已經(jīng)總經(jīng)濟師簽字確認； ； ，財務(wù)部、工程部、工程協(xié)力公司，項 目經(jīng)理參與； ，難易復(fù)雜程度及業(yè)主對項目的要求,在保證工程質(zhì)量及安 全生產(chǎn)前提下，要將合約價、工期壓到最低限度,讓分承包方接受公司標 準合同文本之所有要求，同時還要求分承包方接受工程施工期間可能會 出現(xiàn)的各種風險，以確保我方的利益. 2).選擇分承包方： 工程協(xié)力公司提出２－３名合格的分承包方名單及相關(guān)考察資料。 分項工程分包標底要小于預(yù)算制造成本價。 發(fā) 標 由合約部編制合約標底 合約部在投標期間就要選擇好分承包方，供投標報價之需要，中標后再正式發(fā)標。 開 標由合約部組織，在工程部、財務(wù)部、工程協(xié)力公司、項目參與下開標。 分 析合約部組織、工程部、財務(wù)部、工程協(xié)力公司、項目參與分析分承包方報價情況研討對分承包方報價的壓價策咯 議 標合約部組織，財務(wù)部、工程部、工程協(xié)力公司，項目參與，共同對參加投標的分承包方進行議標，提出壓價及各種條件，壓對方接受。 評 審 合約部組織，工程、財務(wù)、質(zhì)保、安監(jiān)、工程協(xié)力公司、項目對議標情況進行分析，最后確定標價最低、工期最短，能保證工程質(zhì)量的分承包方，參與者在會簽單上簽字，最后由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認。 3).簽約 在上述工作完成后,由項目經(jīng)理與分承包方代表在合同上簽字并報合約部審批。 編制項目預(yù)算制造成本 實施計劃項目經(jīng)理部負責編制，上報公司財務(wù)部、合約部審批。 １、項目預(yù)算制造成本實施計劃 總額要小于預(yù)算制造成本總 額。２、實施計劃要分階段執(zhí)行以便 于期間控制。３、項目對工程材料、預(yù)制品、 半成品等計劃要嚴格審查、把 關(guān)。 實施階段控制 期間預(yù)算制造成本： 分包成本 直接成本 間接費成本階段實施計劃： 分包成本 直接費成本 間接費成本 期間實際成本： 分包成本 直接費成本 間接費成本１、經(jīng)理部要按照《工程項目管理手 冊》之規(guī)定建立各種臺帳基礎(chǔ)資 料，從開工到竣工做詳細的記 載。２、成本對比： 1)期間實際成本與階段實施計劃 2)期間實際成本與預(yù)算制造成本１、財務(wù)部根據(jù)項目制造成本實施計 劃設(shè)置成本核算單元對應(yīng)核算。２、物資公司 1)與分供方簽訂的購貨合同復(fù)制 件交項目。 2)分承包方領(lǐng)用各種材料撥料單 據(jù)交項目認可簽證。３、合約部： 1)負責期間預(yù)算制造成本的調(diào)整 （由于設(shè)計修改，洽商、施工組 織設(shè)計方案的修改、工程索賠引 起費用的升降）。 2)審定項目期間預(yù)算制造成本. 期間成本分析與考核１、合約部、財務(wù)部：審核項 目制造成本實施計劃期間 執(zhí)行情況。２、在項目成本分析報告的基 礎(chǔ)上對項目進行期間方針 目標的考核。(階段性考核 及目標管理綜合競賽考核 詳《工程項目管理責任目 標考核與獎懲辦法》。１、項目進行成本核算與分析并寫 出報告上報合約部、財務(wù)部。２、出現(xiàn)重大失誤影響成本效果應(yīng) 及時向公司合約部做專題報 告。３、在成本分析基礎(chǔ)上按財務(wù)部有 關(guān)規(guī)定按時（季、年度）準確 向財務(wù)部提供項目階段成本的 報量。４、項目經(jīng)理部及時收回工程預(yù)付 款、工程進度款、工程索賠款 及其它應(yīng)收回款項目。３、公司資金部負責復(fù)核與審 查項目經(jīng)理部收回的各種 款項。４、公司審計室進行期間成本 審計。 竣工清算竣工成本核算由項目提出項目竣工成本核算報告上報公司合約部、財務(wù)部 竣工成本分析項目經(jīng)理部組織竣工成本分析并寫出資料上報合約部、財務(wù)部。項目竣工解體前審計項目配合公司審計室負責，并提出審計報告(竣工時進行初審，決算后進行效益審計)。 項目竣工兌現(xiàn)獎勵公司工程部、質(zhì)保部、安全部、合約部、財務(wù)部、資金部、發(fā)展等部組織方針目標考核。詳《工程項目管理責任目標考核與獎懲辦法》項目按《項目管理責任目標考核與獎懲辦法》之規(guī)定向公司有關(guān)責任部門提供以下資料：１、工程質(zhì)量目標實現(xiàn)情況。２、工期目標實現(xiàn)情況。