株洲市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(已修改)
2025-02-02 21:27 本頁(yè)面
【正文】 株洲市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）株洲政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 編稿時(shí)間： 20110225 22:32:09 字體:大中小(雙擊滾屏)來(lái)源: 株洲政府門(mén)戶(hù)網(wǎng) 為加強(qiáng)人才資源戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年），結(jié)合株洲實(shí)際，制定本《人才規(guī)劃綱要》。 一、序言 人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，是推進(jìn)株洲“兩型”社會(huì)建設(shè)的第一推動(dòng)力。市委、市政府歷來(lái)高度重視人才工作，改革開(kāi)放以來(lái)，特別是第一次全國(guó)人才工作會(huì)議以來(lái)，提出了加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的一系列政策舉措，人才工作取得顯著成效：人才隊(duì)伍不斷壯大，人才素質(zhì)明顯提高，人才結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，人才環(huán)境逐步改善，黨管人才工作格局基本形成，人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用日益凸顯。但也必須清醒地看到，我市人才發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比，還有許多不適應(yīng)的地方，主要是：高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才相對(duì)匱乏，人才發(fā)展體制機(jī)制障礙仍然存在，人才資源開(kāi)發(fā)投入有待加強(qiáng)等，在一定程度上制約了株洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 未來(lái)十年是我市推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我市人才發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，形成人才是發(fā)展之基、競(jìng)爭(zhēng)之本、轉(zhuǎn)型之要的共識(shí)，堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)市之路，不斷開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的繁榮局面，使“第一資源”真正成為引領(lǐng)株洲科學(xué)發(fā)展的第一引擎。 二、總體思路 （一）指導(dǎo)思想 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，堅(jiān)持黨管人才原則，按照“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”的指導(dǎo)方針，大力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以中組部人才工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以重大人才工作項(xiàng)目為抓手，以高層次人才、高技能人才和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，打造開(kāi)放創(chuàng)新、充滿(mǎn)活力的人才集聚高地，為全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，深入持久打好“三大戰(zhàn)役”，加快建設(shè)智慧株洲、實(shí)力株洲、綠色株洲、幸福株洲提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。 （二）工作原則 人才優(yōu)先，引領(lǐng)發(fā)展。堅(jiān)持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確立在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 內(nèi)培外引，以用為本。堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合，大力培育本土人才，積極引進(jìn)外地人才，把用好用活人才、充分發(fā)揮人才作用作為人才工作的根本任務(wù)，積極為各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)人才為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的生動(dòng)局面。 突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。堅(jiān)持圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)確立人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)打造人才發(fā)展優(yōu)勢(shì)、著眼區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)凸顯人才工作特色，抓好重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)和人才工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提升株洲人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。 創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境。把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)人才發(fā)展的根本動(dòng)力，解放思想，更新觀(guān)念，破除一切束縛人才發(fā)展的思想觀(guān)念和體制機(jī)制障礙，著力打造有利于人才發(fā)揮作用的政策環(huán)境、工作環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、學(xué)術(shù)環(huán)境、文化環(huán)境和生活環(huán)境，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力，使株洲成為各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。 （三）發(fā)展目標(biāo) 人才發(fā)展總體目標(biāo)。2010年到2020年，我市人才發(fā)展的總體目標(biāo)是：培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、富于創(chuàng)新的人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)人才實(shí)力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，人才體制機(jī)制創(chuàng)新與人才隊(duì)伍建設(shè)相協(xié)調(diào)，人才環(huán)境建設(shè)與人才事業(yè)發(fā)展相同步，確立我市區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，成為“兩型” 社會(huì)建設(shè)各類(lèi)優(yōu)秀人才集聚地，進(jìn)入全國(guó)人才強(qiáng)市行列，為落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略發(fā)揮示范作用。到2015年，全市人才總量達(dá)到49萬(wàn)人左右；到2020年，達(dá)到66萬(wàn)人左右，比2009年增長(zhǎng)89%。 人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)?！h政人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)要求，以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為核心，以縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為，善于推動(dòng)“兩型”社會(huì)建設(shè)的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。到2015年，具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的干部占黨政干部隊(duì)伍的80%；到2020年，具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的達(dá)到90%。 ——企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，以提高現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以戰(zhàn)略企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)，打造一支適應(yīng)我市新型工業(yè)化發(fā)展需要的職業(yè)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和國(guó)際化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。到2015年，全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總量達(dá)到8萬(wàn)人左右；到2020年，全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總量達(dá)到11萬(wàn)人左右。 ——專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型株洲的需要，以提高專(zhuān)業(yè)水平和創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn)，培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、具有較高專(zhuān)業(yè)水平和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。到2015年，全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到22萬(wàn)人左右；到2020年，達(dá)到30萬(wàn)人左右，其中高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才占12%左右。 ——高技能人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。適應(yīng)我市新型工業(yè)化的要求，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以技師、高級(jí)技師為重點(diǎn)，造就一支門(mén)類(lèi)齊全、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。到2015年，全市高技能人才總數(shù)達(dá)到9萬(wàn)人左右；到2020年，其中技師、高級(jí)技師占25%以上。 ——農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心，以農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才為重點(diǎn)，建設(shè)一支適應(yīng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、數(shù)量充足的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。到2015年，；到2020年，達(dá)到10萬(wàn)人左右，其中專(zhuān)業(yè)技能高、經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng)、示范帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人達(dá)到2萬(wàn)名。 ——社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。適應(yīng)和諧株洲建設(shè)需要，以人才培養(yǎng)和崗位開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，以中高級(jí)社會(huì)工作人才為重點(diǎn)，建設(shè)一支
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