【正文】 化發(fā)展需要的職業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。適應我市新型工業(yè)化的要求，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以技師、高級技師為重點，造就一支門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊伍。適應和諧株洲建設(shè)需要，以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎(chǔ)，以中高級社會工作人才為重點，建設(shè)一支能滿足人民群眾服務需求的職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。 高層次創(chuàng)新型科技人才開發(fā)。注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，加大對優(yōu)秀青年科技人才的發(fā)現(xiàn)、使用和資助力度。創(chuàng)新評價、選用機制，加大面向市場選聘國有企業(yè)高層次經(jīng)營管理人才力度。加強領(lǐng)導干部黨校（行政學院）教育、高校培訓和實踐歷練，加大與外省地市互派掛職交流力度，推進黨政領(lǐng)導人才多向交流，不斷改善黨政領(lǐng)導人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。完善以企業(yè)為主體、以職業(yè)院校和技工院校為基礎(chǔ)，學校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動與社會支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。圍繞提升株洲城市軟實力、提高社會和諧程度和 居民幸福指數(shù)，加大教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域公共服務人才培訓和引進力度，突出抓好城市建設(shè)、管理、資源綜合開發(fā)利用、環(huán)保和節(jié)能減排等方面的高層次人才開發(fā)，打造一支適應現(xiàn)代城市公共管理需要的高素質(zhì)人才隊伍。 新型工業(yè)化人才開發(fā)。依托市內(nèi)國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及重大科研項目、建設(shè)工程，聚集一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的產(chǎn)業(yè)專家和技術(shù)帶頭人，積極搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的人才制高點，夯實我市推進現(xiàn)代工業(yè)文明的人才基礎(chǔ)，為我市實現(xiàn)由工業(yè)城市到工業(yè)強市的跨越提供人才支撐。 新型城鎮(zhèn)化人才開發(fā)。圍繞加快文化旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流、商務服務、信息服務、科技服務、金融服務、涉農(nóng)服務等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌各類現(xiàn)代服務業(yè)人才開發(fā)。從科研單位、高等院校選派優(yōu)秀農(nóng)業(yè)管理干部和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村基層掛職或服務。 加快“兩型”示范區(qū)人才開發(fā)。落實長株潭三市人才合作框架協(xié)議，完善長株潭區(qū)域人才發(fā)展體系，主動融入長株潭區(qū)域人才開發(fā)一體化，接受區(qū)域中心城市對人才集聚效應的輻射。到2020年，培養(yǎng)選拔市級科技領(lǐng)軍人才100名，其中在國內(nèi)領(lǐng)先的專家學者10名，在省內(nèi)領(lǐng)先的專家學者50名。爭取引進一批進入國家“千人計劃” 和省“百人計劃” 的海外高層次人才，吸引一批海外留學歸國人才來株洲創(chuàng)業(yè)發(fā)展。 （三）優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)工程。著眼于株洲未來發(fā)展，提升城市未來競爭力，加大優(yōu)秀青年人才開發(fā)力度。到2020年，納入全市各級人才庫管理的優(yōu)秀青年人才達到3萬名。 （五）黨外代表人士培養(yǎng)工程。到2020年，黨外人士后備人才庫動態(tài)保持1000人，市本級培養(yǎng)使用黨外代表人士1000人。 （六）宣傳文化人才培養(yǎng)工程。到2020年，培養(yǎng)造就150名具有良好的師德修養(yǎng)、先進的教育理念、開闊的教育視野、厚實的專業(yè)素養(yǎng)，在省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)知名的名校長、名教師，其中，省內(nèi)領(lǐng)先的名校長30名、名教師100名，全國知名的名校長5名、名教師15名。注重優(yōu)秀中青年技術(shù)人才培養(yǎng)，建立一支梯隊合理、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的高層次醫(yī)衛(wèi)專業(yè)后備人才隊伍，保持區(qū)域衛(wèi)生人才梯隊發(fā)展勢頭。完善政府技能型人才表彰、津貼和獎勵制度，完善技能型人才薪酬制度，設(shè)立首席技師崗位和技能大師工作室，廣泛開展職業(yè)技能競賽。繼續(xù)實施“一村一名大學生計劃”，力爭五年內(nèi)實現(xiàn)大學生村官達到村（社區(qū)）干部半數(shù)以上的目標。 五、主要措施健全黨委人才工作領(lǐng)導機構(gòu)，建立科學的決策機制、協(xié)調(diào)機制和督促落實機制，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、整體推進的人才工作運行機制，履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務的職責，提高人才管理科學化水平。圍繞用好用活人才，完善政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制。整合現(xiàn)有人才公共服務資源，強化政府人才發(fā)展公共服務職能，完善政府購買公共服務制度，創(chuàng)新政府與社會合作提供公共產(chǎn)品和公共服務的運作模式，建立規(guī)范有序、功能齊全、運轉(zhuǎn)高效、服務便捷的人才公共服務體系。完善以市場和出資人認可為核心的企業(yè)經(jīng)營管理人才評價體系，發(fā)展企業(yè)經(jīng)營管理人才評價機構(gòu)，建立社會化的職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營業(yè)績評價指標體系。探索建立農(nóng)村實用人才分類分級評價辦法。 完善人才選拔任用機制。推進事業(yè)單位用人制度改革，全面推行事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位管理制度、管理人員職員制度，健全事業(yè)單位領(lǐng)導人員委任、聘任、選任等選用制度。 健全人才流動配置機制。健全專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的人才市場體系，完善市場服務功能，暢通人才流動渠道，推動人才資源有序流動，實現(xiàn)人才資源在產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間的合理配置。 健全人才激勵保障機制。完善市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、政府監(jiān)控指導的企業(yè)薪酬制度，鼓勵企業(yè)對作出突出貢獻的人才實施股權(quán)、期權(quán)激勵，完善知識、技術(shù)、管理、技能等按貢獻參與分配的辦法。各級政府要建立人才發(fā)展資金，構(gòu)建人才投入與科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展資金協(xié)調(diào)使用機制，加大對科技創(chuàng)新、團隊攻關(guān)和高層次人才培養(yǎng)的資助力度，保障重大人才項目的實施。加強人才投入的管理，提高人才資金的使用效率。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進義務教育均衡發(fā)展，推進普及高中階段教育，建立高中階段義務教育發(fā)展保障機制。嚴格落實職業(yè)技術(shù)培訓政策，加大職業(yè)技術(shù)培訓、產(chǎn)學研合作培養(yǎng)人才的力度，完善技能鑒定和職業(yè)資格認證等制度， 形成比較完善的應用型人才培養(yǎng)體系。暢通人才引進“綠色通道”，消除各種體制性障礙，為人才引進提供高效便捷的服務。加大重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站、留學生創(chuàng)業(yè)園、中小企業(yè)促進園和其他各類科技創(chuàng)業(yè)中心等高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的支持力度。制定加強非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才隊伍建設(shè)實施辦法，支持鼓勵黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位與非公經(jīng)濟組織、新社會組織之間的人才合作與交流。加大對農(nóng)村、社區(qū)，特別是邊遠山區(qū)人才開發(fā)的支持力度，引導人才向基層流動。制定鼓勵離退休專業(yè)技術(shù)人才到農(nóng)村、社區(qū)的政策措施，鼓勵企事業(yè)單位探索專業(yè)技術(shù)人員柔性退休制度。制定政府支持個人和中小企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造的資助辦法，鼓勵創(chuàng)造知識性財產(chǎn)，鼓勵企事業(yè)單位科技創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造和文藝創(chuàng)作活動的開展，大力培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)；建立健全有利于知識產(chǎn)權(quán)保護的社會信用制度，推進知識產(chǎn)權(quán)保護和管理的合作與交流。 六、組織實施市委人才工作領(lǐng)導小組負責對本《人才規(guī)劃綱要》實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導。各級各部門要以《人才規(guī)劃綱要》為指導，結(jié)合實際編制本地本行業(yè)系統(tǒng)和重點領(lǐng)域人才發(fā)展規(guī)劃，形成全市人才發(fā)展規(guī)劃體系。 （三）強化督查，落實責任。完善綱要實施社會監(jiān)督機制，鼓勵社會公眾積極參與綱要的實施和監(jiān)督。 （四）注重管理，夯實基礎(chǔ)。