【正文】 — 1— 公司辦〔 2020〕號(hào) 公司 公司黨委關(guān)于印發(fā) 《 中鐵二十二局集團(tuán) 第五工程有限公司公文處理辦法》 的通知 公司所屬各單位： 現(xiàn)將《中鐵二十二局集團(tuán)第五工程有限公司公文處理辦法》印發(fā)給你們，自印發(fā)之日起施行。 附件： 中鐵二十二局集團(tuán)第五工程有限公司公文格式細(xì)則 中鐵二十二局集團(tuán)第五工程有限公司公文格式式樣 19 中鐵二十二局集團(tuán)第五工程有限公司公文主題詞表 二○○七年十二月二十七日 — 2— 中鐵二十二局集團(tuán)第五工程有限公司公文處理辦法 第一章 總 則 第一條 為使 公司 的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，制定本辦法。 第二條 公司 的公文，是 企業(yè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和處理公務(wù)的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)和貫徹黨和國(guó)家的路線、方針、政策，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問題，報(bào)告和交流情況的 重要工具。 第三條 公文處理是指公文的 擬制、 辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。 第四條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。 第五條 公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保 國(guó)家秘密的安全。 第六條 各 單位領(lǐng)導(dǎo) 應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，模范遵守本辦法并加強(qiáng)對(duì)本 單位 公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。 第七條 公司辦公室 是 公司 公文處理的管理機(jī)構(gòu)，主管本 單位 的公文處理工作并指導(dǎo) 機(jī)關(guān)各部室及各項(xiàng)目部 的公文處理工作。 第八條 各 項(xiàng)目部應(yīng) 配備專 （兼） 職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。 — 3— 機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門也要有兼職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。專兼職人員應(yīng)當(dāng)相對(duì)穩(wěn)定。 第二章 公文種類 第九條 公司 的公文種類主要有： 一、 決定 適用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí) 單位 不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。 二、決議 適用于 經(jīng)會(huì)議討論通過的重要決策事項(xiàng)。 三、指示 適用于對(duì)下級(jí)單位布置工作，提出開展工作的原則和要求。 四、 通告 適用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。 五、 通知 適用于批轉(zhuǎn)下級(jí) 單位 的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí) 單位 辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。 六 、 通報(bào) 適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。 七、 報(bào)告 — 4— 適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。 八、 請(qǐng)示 適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、 批準(zhǔn)。 九、 批復(fù) 適用于答復(fù)下級(jí) 單位 請(qǐng)示事項(xiàng)。 十、 意見 適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。 十一、 函 適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題 ,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。 十二、 會(huì)議紀(jì)要 適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。 第三章 公文格式 第十條 公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。 一、 涉及國(guó)家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)和保密期限 ，其中，“絕密 ”、 “ 機(jī)密 ” 級(jí)公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù) 、 序號(hào)。 — 5— 二、 緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明 “特急 ”、 “急件 ”。其中電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明 “特 提 ”、 “特急 ”、 “加急 ”、 “平急 ”。 三、 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱；聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)排列在前。 四、 發(fā)文字號(hào)應(yīng)當(dāng)包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)。聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。 會(huì)議紀(jì)要編號(hào)自定。 五、 上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。 六、 公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加 書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。 七、 主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。 八、 公文如有附件，應(yīng)當(dāng) 在正文之后、成文時(shí)間之前 注明附件順序和名稱。 九、 公文除 “ 會(huì)議紀(jì)要 ” 和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。 兩個(gè)單位聯(lián)合行文，可不署發(fā)文單位名稱。三個(gè)以上單位（含三個(gè)單位）聯(lián)合行文，要署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。 十 、 成文日期以 領(lǐng)導(dǎo) 人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān) 領(lǐng)導(dǎo) 人的簽發(fā) 時(shí)間 為準(zhǔn)。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。 會(huì)議紀(jì)要署 會(huì)議通過日期。 — 6— 十一 、 公文如有附注（需要說明的其他事項(xiàng)），應(yīng)當(dāng) 在成文日期之下 加括號(hào)標(biāo)注。 十二 、 公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。 主題詞一般為 25 個(gè)，第一個(gè)為類別詞，最末一個(gè)為文種詞，中間為類屬詞。主題詞一般從公司公文主題詞表中選用。 十三 、 抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān) 。抄送機(jī)關(guān) 應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。 同一欄目的排列順序，原則上按上級(jí)機(jī)關(guān)在前、下級(jí)機(jī)關(guān)在后；大單位在前、小單位在后；外部和地方單位在前、內(nèi)部單位在后；同級(jí)單位按編制序列的順序排列。 十四、 文字從左至右橫寫、橫排。 第十一條 公文中各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則，參照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第十二條 公 文 用 紙 一 般 采 用 國(guó) 際 標(biāo) 準(zhǔn) A4 型（ 210mm297mm），左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實(shí)際需要確定。 第四章 行文規(guī)則 第十三條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。 第十四條 公司所屬各單位（主要針對(duì)機(jī)關(guān)部室）應(yīng)根據(jù)各自隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定行文關(guān)系。 一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào) — 7— 告。 公司行政、黨委、紀(jì)委、工會(huì)、共青團(tuán) 可以以各自名義單獨(dú)行文，公司辦公室、黨委辦公室及審計(jì)、監(jiān)察部門也可以以各自名義單獨(dú)行文。公司機(jī)關(guān)其他部門不得以各自名義單獨(dú)行文。 第十五條 用公司名義行文的種類及內(nèi)容劃分如下： 一、《中鐵二十二局集團(tuán)第五工程有限公司文件》 向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告工作。 轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)單位的重要文件。 部署公司的工作和任務(wù)，下達(dá)、調(diào)整計(jì)劃。 發(fā)布重要規(guī)章制度。 重要的機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員調(diào)整、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。 公司出國(guó)、赴港澳任務(wù)請(qǐng)示、報(bào)告。 其他需要以公司名義行文的重要事項(xiàng)。 二、《中鐵二十二局集團(tuán)第五工程有限 公司》（函） 與不相隸屬機(jī)關(guān)聯(lián)系工作、商洽問題。 向所屬各單位布置單項(xiàng)工作和臨時(shí)任務(wù)，下達(dá)、調(diào)整單項(xiàng)任務(wù)計(jì)劃。 答復(fù)所屬單位的請(qǐng)示事項(xiàng)。 其他需要以公司名義行文的事項(xiàng)。 三、《中鐵二十二局集團(tuán)第五工程有限公司總經(jīng)理辦公會(huì)議紀(jì)要》 記載、傳達(dá)總經(jīng)理辦公會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。 第十六條 用公司黨委、紀(jì)委、工會(huì)、團(tuán)委名義行文的種類 — 8— 及內(nèi)容劃分如下： 一、《中國(guó)共產(chǎn)黨中鐵二十二局集團(tuán)第五工程有限公司委員會(huì)文件》 傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)機(jī)關(guān)的決定、決議、指示。 向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告、請(qǐng)示工 作。 向所屬黨組織部署工作、答復(fù)問題。 發(fā)布黨委有關(guān)重要問題的決定、決議、指示、通知、通報(bào)等事項(xiàng)。 黨群編制、人員任免。 通報(bào)、表彰、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。 其他需要以公司黨委名義行文的重要事項(xiàng)。 二、《中共中鐵二十二局集團(tuán)第五工程有限公司紀(jì)律檢查委員會(huì)文件》 傳達(dá)貫徹上級(jí)紀(jì)委的決定、決議、指示。 向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告、請(qǐng)示工作。 向所屬各單位部署工作、答復(fù)問題。 黨風(fēng)廉政教育、查辦案件、執(zhí)法監(jiān)察工作情況通報(bào)、總結(jié)。 處分決定、批復(fù)、處理意見。 其他需要以公司紀(jì)委名義行文的 事項(xiàng)。 三、《中鐵二十二局集團(tuán)第五工程有限公司工會(huì)文件》 — 9— 傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針、政策，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件，部署重要工作。 向公司黨委或上級(jí)工會(huì)請(qǐng)示、報(bào)告工作。 答復(fù)下級(jí)的請(qǐng)示事項(xiàng)。 其他需要以公司工會(huì)名義行文的事項(xiàng)。 四、《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)中鐵二十二局集團(tuán)第五工程有限公司委員會(huì)文件》 傳達(dá)貫徹共青團(tuán)中央、國(guó)資委團(tuán)工委、總上級(jí)團(tuán)委關(guān)于共青團(tuán)和青年工作的指示精神。 向公司黨委和集團(tuán)公司團(tuán)委報(bào)告、請(qǐng)示工作。 向所屬團(tuán)組織部署工作、開展活動(dòng)、 答復(fù)問題。 發(fā)布團(tuán)委有關(guān)重要問題的決定、決議、通知等事項(xiàng)。 共青團(tuán)組織建設(shè)、表彰、獎(jiǎng)懲、批復(fù)事項(xiàng)。 其他需要以團(tuán)委名義行文的事項(xiàng)。 第十七條 只有公司的行政、黨委可以聯(lián)合行文，其他一般不搞聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。 第十八條 公文內(nèi)容涉及到幾個(gè)部門的，應(yīng)當(dāng)先協(xié)商一致并會(huì)簽。未取得一致意見，不得擅自行文。 第十 九 條 向下級(jí) 單位和 本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)。 第二十條 “請(qǐng)示 ”應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送 其下級(jí)機(jī) — 10— 關(guān)。 “報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。 第二十 一 條 除上級(jí)機(jī)關(guān) 領(lǐng)導(dǎo) 人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān) 領(lǐng)導(dǎo) 人報(bào)送 “請(qǐng)示 ”、 “意見 ”和 “報(bào)告 ”。 第二十 二 條 受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)