【正文】 合生創(chuàng)展集團(tuán)有限公司 人 力 資 源 管 理 辦 法 二○○三年六月 1 目 錄 第一章 定崗定編管理規(guī)定 ...................................................................... 2 第二章 招聘管理規(guī)定 .............................................................................. 7 第三章 任用管理規(guī)定 ............................................................................ 13 第四章 考勤管理規(guī)定 ............................................................................ 27 第五章 薪酬管理規(guī)定 ............................................................................ 33 第六章 培 訓(xùn)管理規(guī)定 ............................................................................ 42 第七章 工作業(yè)績(jī)考核管理規(guī)定 ............................................................ 49 第八章 獎(jiǎng)懲規(guī)定 ..................................................................................... 50 2 第一章 定崗定編管理規(guī)定 第一節(jié) 總則 第一條 為建立科學(xué)組織架構(gòu)體系，合理控制集團(tuán)人力資源成本，實(shí)現(xiàn)高效的組織運(yùn)作，特 制定本管理規(guī)定。 第二條 定崗定編是指依據(jù)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)和公司銷售任務(wù)，以崗位、業(yè)務(wù)流程分析工作為基礎(chǔ)，對(duì)集團(tuán)的組織架構(gòu)、崗位設(shè)置、崗位工作內(nèi)容、員工報(bào)酬等一系列內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)設(shè)定并嚴(yán)格控制及執(zhí)行的過(guò)程。 第三條 定崗定編工作是本集團(tuán)人力資源管理工作的基礎(chǔ)，集團(tuán)一切招聘、任用、培訓(xùn)、考核、薪金等人力資源管理規(guī)定均須在遵守本管理規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行。 第四條 集團(tuán)總部行政人事管理中心是定崗定編管理規(guī)定的制訂者，負(fù)責(zé)審核、調(diào)整、管理全集團(tuán)的定崗定編工作，并對(duì)各地區(qū)公司的定崗定編工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)。各地區(qū)公司行政人事部具體負(fù)責(zé)各地區(qū)公司 的定崗定編申報(bào)及實(shí)施工作。 第二節(jié) 定崗定編的內(nèi)容 第五條 定崗定編的內(nèi)容包括組織架構(gòu)、崗位編制及級(jí)別、員工年度崗位工作責(zé)任書及級(jí)別工資的設(shè)置。 第六條 組織架構(gòu) 集團(tuán)由董事會(huì)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)決策、集團(tuán)經(jīng)營(yíng)班子具體執(zhí)行經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、監(jiān)事會(huì)進(jìn)行監(jiān)督檢查的基本管理架構(gòu)組成。 集團(tuán)建立集團(tuán)總部、各地區(qū)公司、項(xiàng)目公司的逐級(jí)管理機(jī)構(gòu)。 集團(tuán)總部設(shè)立九個(gè)職能管理中心，即行政人事管理中心、財(cái)務(wù)管理中心、招標(biāo)管理中心、工程管理中心、營(yíng)銷管理中心、開(kāi)發(fā)調(diào)研中心、設(shè)計(jì)管理中心、法律事務(wù)中心、合約管理中心，分別負(fù)責(zé)管理集團(tuán)的各相關(guān)業(yè)務(wù)。 各地區(qū)公司設(shè)立八個(gè)職能部門，即行政人事部、財(cái)務(wù)部、營(yíng)銷部、工程管理部、開(kāi)發(fā)部、規(guī)劃設(shè)計(jì)部、法律合約部、審核部，分別負(fù)責(zé)管理各地區(qū)公司的相關(guān)業(yè)務(wù)。 地區(qū)公司下屬項(xiàng)目公司下設(shè)五個(gè)室，即辦公室、財(cái)務(wù)室、工程室、銷售室、策劃室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。 集團(tuán)另于北京設(shè)立北方投資決策委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌集團(tuán)北方地區(qū)的投資經(jīng)營(yíng)決策方向和提供其它支持工作。 3 原則上各地區(qū)公司應(yīng)在集團(tuán)設(shè)定的組織架構(gòu)框架內(nèi)確定部門設(shè)置并統(tǒng)一名稱。如因地區(qū)差異或其它特殊情況需要合并或增加部門的，須由各地區(qū)公司行政人事部上報(bào)總部行政人 事管理中心審批。 非房地產(chǎn)項(xiàng)目 公司的組織架構(gòu)設(shè)立須報(bào)經(jīng)集團(tuán)總部行政人事管理中心審定，常務(wù)副總裁及總裁審批后方可使用。 各地區(qū) 因工作需要增設(shè)的單列部門按實(shí)際情況報(bào)總部審批，參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第七條 崗位編制及級(jí)別 集團(tuán)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)崗位、級(jí)別，各地區(qū)公司均需按照標(biāo)準(zhǔn)崗位、級(jí)別確定稱謂。根據(jù)各地區(qū)公司不同的發(fā)展階段及實(shí)際情況，各地區(qū)公司可在標(biāo)準(zhǔn)崗位、級(jí)別的基礎(chǔ)上確定當(dāng)年編制計(jì)劃，具體內(nèi)容須上報(bào)總部行政人事管理中心批準(zhǔn)。 以下為《職務(wù)級(jí)別對(duì)照表》。 職級(jí) 職務(wù)（職稱） 總部 地區(qū)公司本部 項(xiàng)目公司 技術(shù)系列（僅指工程系列） A 總裁 B+ 常務(wù)副總裁 B 副總裁 B 地區(qū)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理 C 總裁助理 地區(qū)公司副董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理 D 各中心主任 地區(qū)公司總經(jīng)理助理 總工程師、總會(huì)計(jì)師 E 各中心副主任 地區(qū)公司部門總監(jiān) 項(xiàng)目公司總經(jīng)理 F 各中心主任助理 地區(qū)公司部門副總監(jiān) 項(xiàng)目公司副總經(jīng)理 G 各中心業(yè)務(wù)經(jīng)理 地區(qū)公司部門業(yè)務(wù)經(jīng)理 項(xiàng)目公司總經(jīng)理助理 H 各中心高級(jí)主管 地區(qū)公司部門高級(jí)主管 項(xiàng)目公司部門經(jīng)理 正高職稱 I 各中心中級(jí)主管 地區(qū)公司部門中級(jí)主管 項(xiàng)目公司部門副經(jīng)理 副高職稱 J 各中心初級(jí)主管 地區(qū)公司部門初級(jí)主管 項(xiàng)目公司部門初級(jí)主管 中級(jí)職稱 K 各中心高級(jí)業(yè)務(wù)員 地區(qū)公司部門高級(jí)業(yè)務(wù)員 項(xiàng)目公司高級(jí)業(yè)務(wù)員 初級(jí)職稱 L 各中心業(yè)務(wù)員、文員、資料員、接待員、司機(jī) 地區(qū)公司部門業(yè)務(wù)員、文員、資料員、接待員、司機(jī) 項(xiàng)目公司業(yè)務(wù)員、文員、資料員、接待員、司機(jī) 員級(jí)職稱 M 保安、勤雜人員、編制 外人員 保安、勤雜人員、編制外人員 保安、勤雜人員、編制外人員 集團(tuán)每年根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃招收應(yīng)屆高校畢業(yè)生作為儲(chǔ)備 人才，在其實(shí)習(xí)期內(nèi)列入董事局編制。應(yīng)屆高校畢業(yè)生的招收人數(shù)于每年十月由各地區(qū)公司上報(bào)集團(tuán)總 4 部行政人事管理中心匯總后，報(bào)董事局批準(zhǔn)確定。各地區(qū)公司不得擅自招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生。 董事局可根據(jù)需要在集團(tuán)總部及各地區(qū)公司特聘人員。特聘人員的編制列入董事局編制。除董事局批準(zhǔn)人員以外，各地區(qū)公司應(yīng)按照設(shè)定崗位確定人員級(jí)別，不得自行設(shè)定特聘人員編制。 第八條 員工年度崗位工作責(zé)任書 員工年度崗位工作責(zé)任書是定崗定編工作的重要組成。任職資格 確定了上崗人員的基本條件，是招聘、任用等工作必須遵照的依據(jù)。工作計(jì)劃、工作流程等各項(xiàng) 內(nèi)容按照不同的崗位設(shè)置將工作落實(shí)到個(gè)人，是公司工作目標(biāo)、組織工作流程的分解和體現(xiàn)。 第九條 崗位級(jí)別工資 集團(tuán)原則上為每個(gè)崗位設(shè)定職級(jí)和崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各地區(qū)公司的不同情況，由地區(qū)公司行政人事部提出建議，集團(tuán)總部行政人事管理中心負(fù)責(zé)匯總、核定、平衡，并統(tǒng)籌制定《崗位級(jí)別工資對(duì)照表》。 第三節(jié) 定崗定編的確定及審批程序 第十條 定崗定編方案的內(nèi)容及確定程序 每年 10 月，由地區(qū)公司行政人事部與地區(qū)公司各職能部門、項(xiàng)目公司協(xié)商，組織草擬地區(qū)公司下年度的《年度崗位編制計(jì)劃方案》?！赌甓葝徫痪幹朴?jì)劃方案》應(yīng)包括以下內(nèi)容： 年度組織架構(gòu)圖及相關(guān)說(shuō)明。 年度詳細(xì)編制方案。具體格式見(jiàn)《年度人員編制表》、《編制匯總表》、《級(jí)別匯總表》。 年度詳細(xì)的工資及福利方案。具體格式見(jiàn)《工資及福利預(yù)算表》。 各崗位的年度崗位責(zé)任書。具體格式見(jiàn)《年度崗位工作責(zé)任書格式及編寫指引》。 與以上內(nèi)容相關(guān)的編制、確定依據(jù)及文字說(shuō)明。 以上內(nèi)容經(jīng)地區(qū)公司行政副總經(jīng)理、總經(jīng)理審 核 同意后形成地區(qū)公司《年度崗位編制計(jì)劃方案》。 每年 10 月，由總部行政人事管理中心與總部其它管理中心協(xié)商，組織草擬總部的《年度崗位編制計(jì)劃方案》，經(jīng)常務(wù)副總 裁、總裁審 核 后形成總部《年度崗位編制計(jì)劃方案》。 5 第十一條 定崗定編方案的審批程序 各地區(qū)公司行政人事部于每年 11月 10日前將次年地區(qū)公司的《年度崗位編制計(jì)劃方案》連同制訂編制計(jì)劃方案的依據(jù)（包括開(kāi)工量、銷售計(jì)劃等相關(guān)內(nèi)容）報(bào)集團(tuán)總部行政人事管理中心審核。集團(tuán)總部行政人事管理中心每年 11 月 20日前將次年全集團(tuán)的《年度崗位編制計(jì)劃方案》報(bào)集團(tuán)常務(wù)副總裁核準(zhǔn)后，由集團(tuán)總裁辦公會(huì)議討論通過(guò)報(bào)董事局批準(zhǔn)。 第十二條 《年度崗位編制計(jì)劃方案》經(jīng)批準(zhǔn)后由集團(tuán)總部行政人事管理中心發(fā)文通知實(shí)施。 第十三條 原則上定崗定編每年 6月進(jìn)行一次中期調(diào)整，中期 調(diào)整應(yīng)比照本章第十條和第十一條規(guī)定的程序進(jìn)行，申請(qǐng)調(diào)整時(shí)還應(yīng)提交用于調(diào)整的依據(jù)及說(shuō)明。除中期調(diào)整外，其它時(shí)間不進(jìn)行調(diào)整，如因情況特殊確需進(jìn)行調(diào)整的也可按審批程序報(bào)特批，但行政人事管理中心可視情況決定是否接受報(bào)批。 第四節(jié) 定崗定編的管理及監(jiān)督 第十四條 《年度崗位編制計(jì)劃方案》發(fā)文實(shí)施后，總部由行政人事管理中心負(fù)責(zé)，地區(qū)公司由行政人事部負(fù)責(zé)進(jìn)行具體的落實(shí)及管理。行政人事管理中心（總部） /行政人事部（地區(qū)公司）應(yīng)根據(jù)計(jì)劃方案，對(duì)于管轄范圍內(nèi)的招聘、晉升、調(diào)動(dòng)等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審核，確保各項(xiàng)工作在定崗定編規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行 。對(duì)于違反管理規(guī)定的情況， 應(yīng)上報(bào)常務(wù)副總裁、總裁（總部） /行政副總經(jīng)理、總經(jīng)理（地區(qū)公司），對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰。 第十五條 總部各中心、地區(qū)公司各單位應(yīng)嚴(yán)格按照定崗定編的規(guī)定執(zhí)行，杜絕人崗不符、超編等違反定崗定編規(guī)定的現(xiàn)象產(chǎn)生。除自身嚴(yán)格執(zhí)行外，如發(fā)現(xiàn)任何違反定崗定編管理規(guī)定的情況（包括行政人事管理中心（總部） /行政人事部（地區(qū)公司）違反規(guī)定）， 應(yīng) 上報(bào)常務(wù)副總裁、總裁（總部） /行政副總經(jīng)理、總經(jīng)理（地區(qū)公司），由常務(wù)副總裁、總裁（總部） /行政副總經(jīng)理、總經(jīng)理（地區(qū)公司）對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰。 第十六條 地區(qū)公司任何單位、個(gè)人 有義務(wù)就其所知，將其所在地區(qū)公司違反本規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)上報(bào)總部行政人事管理中心，行政人事管理中心據(jù)此進(jìn)行檢查核實(shí)，如確系違規(guī)，則視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人加以處罰。 第十七條 行政人事管理中心可對(duì)各地區(qū)公司的定崗定編工作進(jìn)行不定期的抽查，對(duì)于人崗不符、超編等各類情況，可責(zé)成地區(qū)公司進(jìn)行整改，并追究用人單位、地區(qū)公 6 司行政人事部、相關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 第十八條 各地區(qū)公司行政人事部應(yīng)于每月 10 日前將本公司上月人員編制計(jì)劃執(zhí)行情況及人員異動(dòng)情況報(bào)總部行政人事管理中心備案。 7 第二章 招聘管理規(guī)定 第一節(jié) 總則 第一條 為建立公平、公正、公開(kāi)的 人員招聘體系，通過(guò)各種渠道廣泛吸收高素質(zhì)人員以滿足集團(tuán)快速發(fā)展 的 需要 ，特制訂本 管理規(guī)定。 第二條 招聘應(yīng)在嚴(yán)格遵循定崗定編規(guī)定、嚴(yán)格遵循錄用審批權(quán)限及招聘程序、嚴(yán)格遵循公平競(jìng)爭(zhēng)原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行。 第三條 所有人員的招聘必須按照錄用審批權(quán)限進(jìn)行審批 集團(tuán)總部 A級(jí)人員（即總裁 ）的錄用由集團(tuán)董事局最終審定。 集團(tuán)總部 BC 級(jí)人員（即副總裁、總裁助理）的錄用由總裁審核，董事局最終審定。 集團(tuán)總部 D、 E 級(jí)人員（即主任、副主任）的錄用由集團(tuán)總部行政人事管理中心審核、管線副總裁、常務(wù)副總裁審批，總 裁最終審定；集團(tuán)總部 FJ 級(jí)人員（即主任助理至初級(jí)主管）的錄用由集團(tuán)總部行政人事管理中心審核，用人單位負(fù)責(zé)人、管線副總裁審批，常務(wù)副總裁最終審定。 地區(qū)公司 BD 級(jí)人員（即本部總經(jīng)理至總經(jīng)理助理）的錄用由集團(tuán)常務(wù)副總裁審批，總裁最終審定。地區(qū)公司本部 財(cái)務(wù)部、工程管理部總監(jiān)（包括任第一負(fù)責(zé)人的副總監(jiān)）的錄用由集團(tuán)總部行政人事管理中心審核，集團(tuán)管線副總裁審批、常務(wù)副總裁最終審定。 地區(qū)公司 EG 級(jí)人員（即本部部門總監(jiān)至業(yè)務(wù)經(jīng)理）的錄用由地區(qū)公司行政人事部審核、管線副總審批、總經(jīng)理最終審定 ； HJ 級(jí)人員（即主管級(jí)別人員）的錄用由地區(qū)公司行政人事部審核、用人單位負(fù)責(zé)人、管線副總審批、行政副總最終審定。 各用人單位 KM 級(jí)人員（即高級(jí)業(yè)務(wù)員以下級(jí)別人員）的錄用由行政人事管理中心（總部） /行政人事部（地區(qū)公司）審核、用人單位第一負(fù)責(zé)人最終審定。 新成立的地區(qū)公司的職能部門、項(xiàng)目公司第一負(fù)責(zé)人 的錄用 由集團(tuán)總部行政人事管理中心審核， 集團(tuán)管線副總裁審批、常務(wù)副總裁最終審定。 財(cái)務(wù)人員實(shí)行派出制， 地區(qū)公司 I 級(jí) （即中級(jí)主管） 及 以上財(cái)務(wù)崗位 人員、 出納人員 的錄用 均由集團(tuán)總部 行政人事管理中心 審批，管 線副總裁審定，由行政人事管理中心統(tǒng)一 調(diào)派。 8 集團(tuán)儲(chǔ)備人才及直接納入編制的應(yīng)屆畢業(yè)生的錄用由集團(tuán)總部行政人事管理中心審核，集團(tuán)常務(wù)副總裁最終審定。 第二節(jié) 招聘分類及程序 第四條 招聘分為內(nèi)部招聘及外部招聘。內(nèi)部招聘是在集團(tuán)內(nèi)部面向員工進(jìn)行的招聘，外部招聘是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒介對(duì)集團(tuán)以外人員進(jìn)行的招聘。 第五條 各單位需進(jìn)行人員增補(bǔ)的，須填寫《員工增補(bǔ)申請(qǐng)表》（由單位第一負(fù)責(zé)人簽名），并將該崗位的崗位責(zé)任書一并交行政人事管理中心（總部） /行政人事部（地區(qū)公司）審核。 第六條 行政人事管理中心（總部） /行政人事部（地區(qū)公司）應(yīng)根 據(jù)崗位編制情況對(duì)《員工增補(bǔ)申請(qǐng)表》進(jìn)行審核，確定是否應(yīng)進(jìn)行招聘。如超出定崗定編范圍的，應(yīng)根據(jù)編制調(diào)整的程序進(jìn)行審批后確定是否進(jìn)行招聘；如在定崗