【正文】 1 產(chǎn)品、企業(yè)、城市 “ 三位一體 ” 經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略 —— 一項(xiàng)基于城市生命周期與社會(huì)福利 極大化的公共產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)及增值研究 奧林匹克森林公園經(jīng)營(yíng)策劃顧問(wèn)服務(wù)建議書(shū) － 2021年 12月－ 2 我們十分認(rèn)同世奧公司關(guān)于奧運(yùn)森林公園的工作程序安排與操作流程 ——即在選定經(jīng)營(yíng)策劃公司之前公開(kāi)招聘經(jīng)營(yíng)策劃顧問(wèn)公司。 所謂“綱不舉目不張”。解決奧運(yùn)森林公園經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略層面的課題必須高屋建瓴，通觀微至。因此公開(kāi)招聘經(jīng)營(yíng)策劃顧問(wèn)公司，本身堪稱創(chuàng)新之舉。 前 言 3 ?對(duì)本顧問(wèn)項(xiàng)目的理解 ?顧問(wèn)工作方案與內(nèi)容 ? 顧問(wèn)工作流程與方法 ? 工作進(jìn)度安排 ? 項(xiàng)目組人員安排 ? ? 對(duì)本顧問(wèn)項(xiàng)目的理解 4 貴司在選聘文件中提出了公園在奧運(yùn)會(huì)后進(jìn)入 ”良性的運(yùn)營(yíng) 。提高投資效率 。可持續(xù)發(fā)展” 三大目標(biāo) ,并指出經(jīng)營(yíng)策劃顧問(wèn)的工作任務(wù)是” 為公園未來(lái)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)方案的制定提供專業(yè)的顧問(wèn)服務(wù) .” 我們的理解是 : 在解決” HOW怎么干 ?” 之前先解決” WHO?是誰(shuí)””和” WHAT干什么 ?” 產(chǎn)品戰(zhàn)略定位 世奧公司是什么？ 怎么干 ? 企業(yè)戰(zhàn)略定位 奧運(yùn)森林公園是什么？ 經(jīng)營(yíng)策劃的任務(wù) : 經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃 經(jīng)營(yíng)策劃顧問(wèn)的任務(wù) : 什么是經(jīng)營(yíng)策劃顧問(wèn) ? 5 08年之前的 WHO與 WHAT： 典型的純公共產(chǎn)品與開(kāi)發(fā)者 公共產(chǎn)品的 基本特征 非競(jìng)爭(zhēng)性 非排他性 公共產(chǎn)品的 開(kāi)發(fā)者 世奧公司 奧林匹克森林公園是奧林匹克公園的有機(jī)組成部分，其功能是 “ 城市的綠肺和生態(tài)屏障、奧運(yùn)會(huì)的中國(guó)山水休閑后花園、市民的健康大森林和休憩大自然 ” 。 奧運(yùn)會(huì)期間，這里將為成北京市帶給各國(guó)代表團(tuán)、運(yùn)動(dòng)員、奧委會(huì)官員的一份禮物 ——一個(gè)充滿中國(guó)情調(diào)的山水休閑花園。奧運(yùn)會(huì)后，這片公園將向公眾開(kāi)放，成為市民百姓的休閑樂(lè)土，是奧運(yùn)會(huì)留給城市的自然與文化遺產(chǎn)。 6 08年之后的 WHO與 WHAT ： 奧林匹克森林公園與世奧公司面臨重新的功能定位與角色入位。 奧林匹克森林公園 公共產(chǎn)品 保有公共產(chǎn)品 準(zhǔn)公共產(chǎn)品 滿足社會(huì)公共福利的最大化 創(chuàng)造財(cái)務(wù)上的利潤(rùn)滿足公共福利最大化 世奧公司 開(kāi)發(fā) 經(jīng)營(yíng) 管理 通過(guò)奧林匹克森林公園的經(jīng)營(yíng)更好的實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品的良性經(jīng)營(yíng)與價(jià)值最大化體現(xiàn) 城市的綠肺和生態(tài)屏障 奧運(yùn)會(huì)的中國(guó)山水休閑后花園 市民的健康大森林和休憩大自然 以森林公園的開(kāi)發(fā)建設(shè)為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略目標(biāo) 7 我們的工作任務(wù)： 明確產(chǎn)品定位與企業(yè)定位并提出實(shí)現(xiàn)企業(yè)使命與形成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)組合的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略 森林公園 公共產(chǎn)品 保有公共產(chǎn)品 準(zhǔn)公共產(chǎn)品 世奧公司 開(kāi)發(fā) 經(jīng)營(yíng) 管理 經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃 我們的工作任務(wù) 企業(yè)戰(zhàn)略定位 產(chǎn)品戰(zhàn)略定位 為保障 08年后奧林匹克森林公園的良性運(yùn)營(yíng)與可持續(xù)發(fā)展 ,戰(zhàn)略的重新規(guī)劃必須前瞻考慮 ,早作打算 . 8 我們的研究序列： 產(chǎn)品戰(zhàn)略定位的優(yōu)先導(dǎo)入與基于產(chǎn)品的企業(yè)戰(zhàn)略定位 (“ WHAT” IS KEY WORD) 經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃 我們的工作任務(wù) 企業(yè)戰(zhàn)略定位 產(chǎn)品戰(zhàn)略定位 先解決 “ WHAT” 的問(wèn)題 再解決 “ WHO” 的問(wèn)題 最后是 “ HOW” 的問(wèn)題 1 2 3 WHY ?奧運(yùn)森林公園是世奧公司的產(chǎn)生背景 ?奧運(yùn)森林公園是世奧公司的唯一經(jīng)營(yíng)客體 ?奧運(yùn)森林公園的發(fā)展機(jī)會(huì)與限制條件同屬于世奧公司 ?經(jīng)營(yíng)好奧運(yùn)森林公園是世奧公司的主要任務(wù) 9 昆明世博園是我國(guó)可以“集中力量辦大事”優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn) ,在會(huì)展期間曾創(chuàng)造過(guò)游人多達(dá) 943萬(wàn)人次的紀(jì)錄。然而會(huì)展結(jié)束后，該園在旅游淡季，有時(shí)一天僅有 2021左右的游客 ,同樣面臨后續(xù)經(jīng)營(yíng)的困境。 世博園后續(xù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)“可持續(xù)發(fā)展與管理創(chuàng)新”的課題研究，提出“一園、三基地、一龍頭”的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)定位的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，提出世博園近期、中期和遠(yuǎn)期的發(fā)展規(guī)劃，從“動(dòng)態(tài)和靜態(tài)結(jié)合、觀賞與參與結(jié)合、好看與好玩結(jié)合”入手建設(shè)經(jīng)營(yíng)。實(shí)現(xiàn)了五年持續(xù)經(jīng)營(yíng)、持續(xù)盈利的目標(biāo)。世博園經(jīng)營(yíng)主體世博股份并已成功上市 ! 業(yè)績(jī)標(biāo)桿學(xué)習(xí) :昆明世博園 10 昆明世博園的持續(xù)盈利目標(biāo)達(dá)成的方法論 政府行為向企業(yè)行為轉(zhuǎn)變，會(huì)議展覽型向旅游經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變， 維持粗放型向集約規(guī)范型轉(zhuǎn)變，數(shù)量型增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變 一園 建設(shè)世界名園 一龍頭 旅游業(yè)為龍頭骨干 三基地 愛(ài)國(guó)主義基地 生態(tài)環(huán)?？破战逃? 生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新展示基地 產(chǎn)品的重新定位 企業(yè)戰(zhàn)略的 重新定位 階段戰(zhàn)略規(guī)劃 經(jīng)營(yíng)方針 經(jīng)營(yíng)手段 動(dòng)態(tài)和靜態(tài)結(jié)合、觀賞與參與結(jié)合、好看與好玩結(jié)合 九九世博會(huì)，永久世博園 “ 名園之路”、“夜景工程”、“世界名花藝石園”、“動(dòng)感電影”、 “水幕電影”、“藝術(shù)廣場(chǎng)”、“音樂(lè)噴泉” 產(chǎn)品定位－－－－解決問(wèn)題的關(guān)鍵 11 本項(xiàng)目產(chǎn)品定位研究的思考過(guò)程 1 關(guān)于奧林匹克森林公園的四個(gè)”悖論” ?對(duì)公共開(kāi)放空間需求的增長(zhǎng)和市民不愿意花費(fèi)更多的錢(qián)來(lái)獲得公園用地 ?對(duì)公園建設(shè)維護(hù)的投資給城市房地產(chǎn)帶來(lái)增值 ,但投入與土地價(jià)值增值之間沒(méi)有回收機(jī)制 ?免費(fèi)經(jīng)營(yíng)模式導(dǎo)致資源過(guò)度利用 ,為公園的經(jīng)營(yíng) ,管理 ,維護(hù)和可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)困難 ?公園面臨周?chē)祟惿鐣?huì)的壓力和威脅 ,《 國(guó)家地理 》 將其概括為“公園與人類對(duì)峙”的主題進(jìn)行討論 12 本項(xiàng)目產(chǎn)品定位研究的思考過(guò)程 2 如何解決“悖論” ——找到理論根基與研究方法 森林公園建設(shè)目標(biāo)： ?奧運(yùn)會(huì)舉辦城市的功能聚集區(qū)； ?世界級(jí)的建筑、藝術(shù)、音樂(lè)和景觀設(shè) 計(jì)的融匯中心 森林公園多樣性的可經(jīng)營(yíng)物質(zhì)與功能 資源： ?植物景觀、生態(tài)資源、活動(dòng)場(chǎng)所 ?游憩資源、公共綠地、開(kāi)放空間 性質(zhì) 公園形式的城市公共開(kāi)放空間 研究方法 運(yùn)用“規(guī)劃單元開(kāi)發(fā)”（ PUD）方法進(jìn)行城市公共開(kāi)放空間的開(kāi)發(fā)模式對(duì)產(chǎn)品定位進(jìn)行創(chuàng)新的研究 13 本項(xiàng)目產(chǎn)品定位研究的思考過(guò)程 3 奧林匹克公共開(kāi)放空間發(fā)展理念及研究指向 “ 社會(huì)和諧” “ 以人為本” – 面向體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的消費(fèi)者需求及其行為模式研究； “ 生態(tài)友好” “ 永續(xù)發(fā)展” – 面向居民的城市準(zhǔn)公共產(chǎn)品供給及其空間布局研究； – 面向環(huán)保的園區(qū)空間拓展與生態(tài)循環(huán)經(jīng)營(yíng)模式研究； – 面向區(qū)域的動(dòng)態(tài)性經(jīng)營(yíng)機(jī)制與可持續(xù)發(fā)展能力研究； 14 理論研究綜述 生態(tài)環(huán)境分析 城市經(jīng)濟(jì)學(xué) 產(chǎn)品腹地 社會(huì)管理學(xué) 園林景觀研究 分析工具與模型方法 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 消費(fèi)需求模型 公共經(jīng)濟(jì)理論 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 城市