【正文】 1 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 第一節(jié) 項(xiàng)目提出的背景 GB1674097《保?。üδ埽┦称吠ㄓ脴?biāo)準(zhǔn)》第 條將保健食品定義為： “ 保?。üδ埽┦称肥鞘称返囊粋€(gè)種類，具有一般食品的共性，能調(diào)節(jié)人體的機(jī)能，適用于特定人群食用，但不以治療疾病為目的。 ” 保?。üδ埽┦称吩跉W美各國被稱為 “ 健康食品 ” ，在 日本 被稱為 “ 功能食品 ” 。我國保健（功能）食品的興起是在 20 世紀(jì) 80 年代末 90 年代初，經(jīng)過一、二代的發(fā)展，也將邁入第三代，即保健食品不僅需要人體及動(dòng)物實(shí)驗(yàn)證明該產(chǎn)品具有某項(xiàng)生理調(diào)節(jié)功能，更需查明具有該項(xiàng)保健功能因子的結(jié)構(gòu)、含量、作用機(jī)理以及在食品中應(yīng)有的穩(wěn)定形態(tài)。保健食品的保健作用在當(dāng)今的社會(huì)中，也正在逐步被廣大群眾所接受。 目前市場(chǎng)上的保健品大體可以分為一般保健食品、保健藥品、保健化妝品、保健用品等 ， 保健食品無論是哪種類型，它都有出自保健目的，不能在很短 時(shí)間內(nèi)改善人的體質(zhì)，但長(zhǎng)時(shí)間服用可使人延年益壽。保健食品的原料組成有多種方式，近年來出現(xiàn)了以中草藥為原料的組成方式，而中草藥用于人類保健自古就有。古人將中草藥分為上品藥、中品藥、下品藥。上品藥用于人體保健，加之中、下品藥按君、臣、佐、使配伍，對(duì)癥下藥以治療疾病?！渡褶r(nóng)本草》和《本草綱目》中說：“上藥養(yǎng)命以應(yīng)天，無毒、多服、久服不傷人。欲輕身益氣，不老延年者，本上經(jīng)?！?。南朝名醫(yī)陶弘景說：“上品藥性，亦能遣疾。但勢(shì)力和厚，不為速效。歲月常服必獲大益。”。其他中草藥一般都有一定的毒性?？梢姽湃松畹糜弥胁菟帉?duì)人體 保健和治病的精髓。 中國保健食品行業(yè)興起于 80 年代，發(fā)展至今，經(jīng)歷了幾次大起大落。 隨著社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人類對(duì)自身的健康日益關(guān)注。 20 世紀(jì) 90 年 2 代以來，全球居民的健康消費(fèi)逐年攀升，對(duì)營養(yǎng)保健品的需求十分旺盛。在按國際標(biāo)準(zhǔn)劃分的 15 類國際化產(chǎn)業(yè)中，醫(yī)藥保健是世界貿(mào)易增長(zhǎng)最快的五個(gè)行業(yè)之一，保健食品的銷售額每年以 13%的速度增長(zhǎng)。從 20 世紀(jì) 80 年代起步的中國保健品行業(yè)，在短短十幾年時(shí)間里，已經(jīng)迅速發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)。 保健食品產(chǎn)業(yè)之所以蓬勃發(fā)展，主要原因是人民生活水平明顯提高。目前，我國城鄉(xiāng)處于溫飽向小 康的過渡階段，東南沿海些大中城市和地區(qū)已達(dá)到了中等收入國家水平，人們的消費(fèi)觀念、健康觀念發(fā)生了較大變化，促進(jìn)城鄉(xiāng)保健食品消費(fèi)支出以每年 13%的速度快速增長(zhǎng)。同時(shí)，人民生活方式的改變，是保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要契機(jī)。隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，生活工作奏不斷加快，給人們生理和心理機(jī)能帶來巨大沖擊，處于亞健康狀態(tài)的人群不斷擴(kuò)大。為規(guī)避不健康帶來的各種不利影響，使人們求助于保健食品，使得保健食品的開發(fā)和生產(chǎn)成為經(jīng)濟(jì)生活中的“熱點(diǎn)”。再者，多層次的社會(huì)生活需要，為保健食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。除了在家庭和事業(yè)雙重壓力下 的中年人逐步加入保健食品消費(fèi)行列之外，老年人和青少年人群是保健食品消費(fèi)的主力軍。隨著老齡化趨勢(shì)的發(fā)展，中老年人對(duì)保健食品的需求旺盛，使參茸滋補(bǔ)類的保健食品消費(fèi)大幅上揚(yáng)?，F(xiàn)代家庭對(duì)獨(dú)生子女成長(zhǎng)的期望，使家長(zhǎng)舍得在營養(yǎng)保健食品上投資，這就為滋補(bǔ)壯體型、益智型、營養(yǎng)均衡型、食療型等保健食品提供了廣闊的市場(chǎng)空間。特別是在“送禮送健康”新時(shí)尚潮流的引導(dǎo)下，保健食品成為假日送禮的重要選擇之，中秋、國慶、元旦、春期間這 5 個(gè)月的保健食品銷量占到全年銷量的 46%以上，成為保健食品產(chǎn)銷旺季 。 預(yù)測(cè)， 2020 年，我國保健食品銷售總 額將突破 750 億元。這里個(gè)數(shù)據(jù)表明，保健食品市場(chǎng)將繼續(xù)擴(kuò)大，保健食品行業(yè)將繼續(xù)保持國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的地位。 中國保健品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年快速發(fā)展，已經(jīng)逐漸壯大。但是 仍面臨諸多 3 挑戰(zhàn)。 一是 產(chǎn)品定位不清。 二是 賣點(diǎn)分散，宣傳力度弱，功效宣傳含糊。三是 第三、“概念炒作”，故弄玄虛。 四是 價(jià)格離譜，盲目跟風(fēng)。 五是 迷信招商，銷售不規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，中國從事保健品生產(chǎn)的企業(yè)眾多，投資規(guī)模普遍偏低，中小型企業(yè)占絕對(duì)多數(shù)，大規(guī)模的企業(yè)較少。 雖然仍面臨諸多挑戰(zhàn)，但是，中國保健食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景是光明的。在市場(chǎng)需求、技術(shù)進(jìn)步和管理更新的 推動(dòng)下，中國保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。未來發(fā)展將呈現(xiàn)消費(fèi)者群體多元化、保健品銷售模式專營化、宣傳模式推陳出新以及保健品成日常消費(fèi)四大趨勢(shì)。 山東壽光圣海保健品有限公司年產(chǎn)的 60 億粒保健食品 ，具有自身的獨(dú)特性，公司 研制生產(chǎn)的多烯魚油中老年型、青少年型軟膠囊、 鈣 D 軟膠囊、維生素 E 軟膠囊等 50 多個(gè)系列產(chǎn)品 ，一投放市場(chǎng)就受到熱烈歡迎 。其生產(chǎn)的產(chǎn)品主要有以下功能：1．增強(qiáng)免疫力 2．輔助降血脂 3．輔助降血糖 4．抗氧化 5．輔助改善記憶 6．緩解視覺疲勞功能 7．促進(jìn)排鉛 8．清咽利喉 9．輔助降血壓 10．改善睡眠 11．促進(jìn)泌乳功能 12．緩解體力疲勞功能 13．提高缺氧耐受力功能 14．對(duì)輻射危害 有輔助保護(hù)作用 15．減肥功能 16．改善生長(zhǎng)發(fā)育功能 17．改善營養(yǎng)性貧血功能 18．促進(jìn)骨密度功能 19．對(duì)化學(xué)性肝損傷有輔助保護(hù)作用 20．祛痤瘡功能 21．祛黃褐斑功能22．改善皮膚水份功能 23．改善皮膚油份功能 24．調(diào)節(jié)腸道菌群功能 25．促進(jìn)消化功能 26．通便功能 27．對(duì)胃黏膜損傷有輔助保護(hù)功能 28．提供能量 29．促進(jìn)血液循環(huán)、消除疲勞、緩解痛風(fēng)及風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎 30．促進(jìn)胰島素分泌 。 公司現(xiàn)有藍(lán)帽健字號(hào)產(chǎn)品 36 個(gè)，擁有益普利生、圣海圣健等自主品牌，是國內(nèi) 為數(shù)不多的膳食營養(yǎng)補(bǔ)充劑生產(chǎn)銷售和營養(yǎng)保健品牌運(yùn)作企業(yè) 。同時(shí)，公司 有兩家生產(chǎn)企業(yè)及多家品牌運(yùn)營子公司，生產(chǎn)涵蓋軟膠囊、硬膠囊、片劑、固體制劑等多種劑型的保健食品、安全食品，其中單機(jī)魚油提煉產(chǎn)量全國第一。 隨著居民收入水平的提高，人口老齡化進(jìn)程的加快，多數(shù)成年人處于亞健康的狀態(tài)，人們對(duì)保健食品越來越重視，對(duì)保健品的需求也越來越大， 正是基于這樣的 4 背景下， 圣海保健品有限公司提出年產(chǎn) 60 億粒保健食品 項(xiàng)目 。該項(xiàng)目不僅 具有 廣闊的市場(chǎng)前景，也 會(huì)帶動(dòng) 企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展 ，保障 居民的身體健康、 促進(jìn) 保健品行業(yè)的發(fā)展 和 國民經(jīng)濟(jì)收入的提 高 。 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃 本項(xiàng)目符合 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2020 年本 )》 （ 2020 年修訂版）第十三章第一節(jié) “ 擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥開發(fā)和生產(chǎn)，天然藥物開發(fā)和生產(chǎn)，新型計(jì)劃生育藥物 (包括第三代孕激素的避孕藥 )開發(fā)和生產(chǎn)，滿足我國重大、多發(fā)性疾病防治需求的通用名藥物首次開發(fā)和生產(chǎn)，藥物新劑型、新輔料的開發(fā)和生產(chǎn)，藥物生產(chǎn)過程中的膜分離、超臨界萃取、新型結(jié)晶、手性合成、酶促合成、生物轉(zhuǎn)化、自控等技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，原料藥生產(chǎn)節(jié)能降耗減排技術(shù)、新型藥物制劑技術(shù)開發(fā)與應(yīng) 用 ” 。第四節(jié)“ 瀕危稀缺藥用動(dòng)植物人工繁育技術(shù)及代用品開發(fā)和生產(chǎn)，先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在中藥材規(guī)范化種植、養(yǎng)殖中的應(yīng)用，中藥有效成份的提取、純化、質(zhì)量控制新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，中藥現(xiàn)代劑型的工藝技術(shù)、生產(chǎn)過程控制技術(shù)和裝備的開發(fā)與應(yīng)用，中藥飲片創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，中成藥二次開發(fā)和生產(chǎn) ”。 屬于國家鼓勵(lì) 類 項(xiàng)目。 2020 年 12 月，國家發(fā)改委、工信部共同發(fā)布了《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，首次將“營養(yǎng)與保健食品制造業(yè)”列入國家發(fā)展規(guī)劃。 第五章第十三節(jié) 發(fā)展方