規(guī)范公司退出行為維護市場運行秩序(已修改)
2025-05-09 03:10 本頁面
【正文】 規(guī)范公司退出行為 維護市場運行秩序 最高人民法院民二庭負責人就 審理公司強制清算案件工作座談會紀要 答記者問 發(fā)布時間： 20211109 09： 20： 42 ■獨家■ 最高人民法院近日發(fā)布了《關(guān)與審理公司強制清算案件工作座談會紀要》(以下簡稱《紀要》 )。最高人民法院民二庭負責人日前向本報記者介紹了《紀要》出臺的背景，并就其中的主要內(nèi)容進行了解讀。據(jù)悉，因受國際金融危機和世界經(jīng)濟衰退影響，公司經(jīng)營困難引發(fā)的公司強制清算案件大幅增加，《紀要》進一步明確了該類案件的審理原則，細化了有關(guān)程序和實體規(guī)定。 問：最高人民法院就審理公司強制清算案件召開工作座談會并在此基礎(chǔ)上專門出臺《紀要》，請問背景是什么 ? 答：《中華人民共和國公司法》第十章對人民法院受理強制清算，以及清算組的職權(quán)、通知債權(quán)人、申報債權(quán)、確認清算方案、清償順序、剩余財產(chǎn)分配、清算程序與破產(chǎn)程序的銜接、清算報告的確認，以及清算組的責任和義務等作出了基本規(guī)定。同時，最高人民法院《民事案件案由規(guī)定》第二十二條《與公司有關(guān)的糾紛》第 261 款也明確規(guī)定了公司清算糾紛這一案由。各地人民法院在根據(jù)上述規(guī)定審理公司強制清算案件的過程中，陸續(xù)向我院反映，鑒與上述 規(guī)定比較籠統(tǒng)，以及強制清算案件非訟性特點等原因，法院在審理該類案件時缺乏具體、翔實、可操作性的法律規(guī)范，導致各地法院案件審理進展困難，且存在執(zhí)法尺度不一的狀況。雖然我院《關(guān)與適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定 (二 )》 (以下簡稱公司 法司法解釋二 )在公司法的基礎(chǔ)上已對程序性規(guī)范作出一定規(guī)定，但仍然無法滿足審判實踐的需要。一些高極法院自行出臺了有關(guān)公司強制清算方面的規(guī)范意見，以解決本轄區(qū)內(nèi)審理相關(guān)案件規(guī)范依據(jù)不足的問題。 在當前因受國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形暑前響，許多公司資金鏈斷裂、經(jīng)營嚴重困難、公司大量解散 的背景下，債權(quán)人、股東和公司的利益紛爭和矛盾不斷激化，人民法院受理的公司強制清算案件呈激增狀態(tài)，商事審判工作面臨新的挑戰(zhàn)。為充分發(fā)揮人民法院商事審判的職能作用，指導各極人民法院正確審理公司強制清算案件，規(guī)范市場主體退出機制，維護市場運行秩序，保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，我庭在充分調(diào)研，并就相關(guān)問題征求專家學者和我院有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，與 2021 年 9 月 15 至 16 日在浙江省紹興市召開全國部分法院審理公司強制清算案件工作座談會。與會同志結(jié)合各地法院審判經(jīng)驗，通過認真討論，就有關(guān)審理公司強制清算案件中涉及的主要問題達成 了共識，形成該《紀要》。 問：《紀要》將艱持清算程序公正作為人民法院審理公司強制清算案件應當遵循的首要原則予以明確，是基與何種考慮 ? 答：程序法一直被視為實體法的輔助法，隨著程序獨立價值的日益彰顯，程序保障或者程序正義的呼聲越來越高，人們逐漸認識到，沒有程序保障的實體正義不是真正的正義。公司強制清算主要是一種程序制度，其所規(guī)范的是公司清算過程中各相關(guān)利害關(guān)系人之間的合理秩序，目的在與在公平、公正的秩序中尋求各方利益的平
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1