【正文】 內(nèi)蒙古蘇尼特小黑頭羊高端產(chǎn)品開發(fā)推廣 項目可行性研究報告 — 1 — 蘇尼特小黑頭羊高端產(chǎn)品開發(fā)推廣項目可行性研究報告 第一章 總 論 項目概述 項目名稱：內(nèi)蒙古蘇尼特小黑頭羊高端產(chǎn)品開發(fā)推廣 建設(shè)性質(zhì)：新建 項目建設(shè)單位：四川愛心（集團）有限公司 法定代表人：柯小明 項目建設(shè)地點：蘇尼特左旗 投資規(guī)模及資金來源 項目總投資 ，資金全部由企業(yè)自籌。 項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模 擬建加工廠區(qū)占地面積 50畝（約 ㎡ ） ， 繁殖育肥區(qū)占地面積 1萬畝（約 ㎡ ）。具有肉羊育肥 10000只 ；年屠宰肉羊 20萬只能力的 高端產(chǎn)品開發(fā)推廣項目。 建設(shè)內(nèi)容 （ 1）項目 加工廠區(qū) 總 建筑面積 8180㎡。 其中：工業(yè)園區(qū) 待屠棚 600㎡、屠宰加工車間 1500 ㎡、冷卻排酸間 800㎡、急宰間 100 ㎡、羊皮間 600 ㎡、胴體急凍間 300內(nèi)蒙古蘇尼特小黑頭羊高端產(chǎn)品開發(fā)推廣 項目可行性研究報告 — 2 — ㎡； 物料庫 300㎡、冷庫 800 ㎡、冷鮮庫 500 ㎡、制冷機房 150㎡、 肉食品深加工車間 1000㎡； 獸醫(yī)檢疫室、化驗室 50㎡、消毒通道 50㎡、產(chǎn)品展示中心200㎡、銷售物流配送中心 300㎡； 職工 宿舍、食堂 600 ㎡；辦公室 200 ㎡、 鍋爐房 80 ㎡ 、 門衛(wèi) 50 ㎡ ； （ 2） 繁殖育肥區(qū) ： 育肥 棚圈舍 20200 ㎡、 飼草棚 5000 ㎡ 、飼料棚 500㎡ ； 建青貯窖 5000立方米 。 （ 3） 購置羊屠宰 生產(chǎn)線一條 和冷藏、冷凍設(shè)備 。 （ 4） 購置 高檔肉食品深加工 設(shè)備。 （ 5） 購置 飼料粉碎設(shè)備； （ 6） 購置 鍋爐；環(huán)保、消防配套設(shè)備 等。 （ 7） 打機電井 5 眼。 （ 8）廠區(qū)硬化 10000㎡ 、綠化 5000㎡ 。 （ 9） 育肥基地生態(tài)治理 8000畝 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo) 年銷售收入 年利潤 上交稅 金： ，其中所得稅 投資利潤率 % 內(nèi)蒙古蘇尼特小黑頭羊高端產(chǎn)品開發(fā)推廣 項目可行性研究報告 — 3 — 財務(wù)凈現(xiàn)值 （稅后） 投資回收期 （稅后） 項目編制依據(jù) 《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā) [2020]1號） 《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā) [2020]1號） 《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（中發(fā) [2020]1號） 《內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扎實 推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的意見》（ 2020年 1月 8日） 內(nèi)蒙古 自治區(qū) 黨委、政府《關(guān)于轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的意見》（ 2020年） 錫林郭勒盟盟委、行署《關(guān)于實施圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的決定》 錫林郭勒盟盟 委、行署《關(guān)于進一步推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》 （ 2020年 7月） 《 蘇尼特左旗 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃 綱要》 建設(shè)單位提供的有關(guān)資料 綜合評價 建設(shè)的必要性 內(nèi)蒙古蘇尼特小黑頭羊高端產(chǎn)品開發(fā)推廣 項目可行性研究報告 — 4 — 蘇尼特左旗 近年來不斷加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，已收到了顯著成 ， 但是在舍飼養(yǎng)殖方面，仍有很大的 發(fā)展?jié)摿?，產(chǎn)業(yè)化鏈條仍需進一步完善。本項目以 蘇尼特小黑頭羊高端產(chǎn)品開發(fā)推廣 為經(jīng)營模式，推動肉羊養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化，對于提升 蘇尼特左旗 畜牧業(yè)發(fā)展水平，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及經(jīng)濟社會的發(fā)展具有重要作用。 建設(shè)的可行性 該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃要求。本項目是以 蘇尼特小黑頭羊 為發(fā)展平臺，以肉羊加工企業(yè)為龍頭帶動的產(chǎn)業(yè)化項目，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，生態(tài)資源的可持續(xù)利用將起到積極的示范和推廣作用。項目實施后，除可直接提高廣大牧區(qū)人民經(jīng)濟收入外，還可帶動畜牧、運輸、能源、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 經(jīng)濟、 社會效益均十分顯著。 本項目建設(shè)地點選擇完全達到肉羊現(xiàn)代化養(yǎng)殖的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。項目工藝合理，技術(shù)成熟，具有較強的可操作性， 除深加工設(shè)備從 德國、日本 （待定） 進口外其他 設(shè)備立足國產(chǎn)， 深加工設(shè)備 產(chǎn)品方案符合 有機 綠色食品、無公害 健康 食品等全新消費觀念，市場前景廣闊。 該項目從整個財務(wù)評價的各項指標(biāo)來看，投資利潤率、投資利稅率、財務(wù)內(nèi)部收益率和投資回收期均高于行業(yè)基準(zhǔn)值，并有一定的市場變化能力和抗風(fēng)險能力。所以項目在經(jīng)濟上是可內(nèi)蒙古蘇尼特小黑頭羊高端產(chǎn)品開發(fā)推廣 項目可行性研究報告 — 5 — 行的。 風(fēng)險評估 本項目采用 提純高產(chǎn)利用先進生物科學(xué) 技術(shù) 和 繁育技術(shù)，即先進又成熟可靠，投資利潤率高，其經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益均佳，抗風(fēng)險能力強。 帶動作用 本項目以 蘇尼特小黑頭羊高端產(chǎn)品開發(fā)推廣 為基本運作模式，建立肉羊養(yǎng)殖 — 肉羊加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈，除可直接提供 90個就業(yè)崗位 外， 還將促進當(dāng)?shù)?飼草料 種植業(yè)、運輸業(yè)、商貿(mào)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，為近 300人提供就業(yè)機會。 制約因素及解決方案 資金短缺是本項目存在的最大問題。建設(shè)現(xiàn)代化的肉羊養(yǎng)殖 基地 ，需要較大的資金投入，僅靠自有資金無法開展項目建設(shè)。 解決方案是將本項目列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營項目，取得政府和相關(guān)部門的指導(dǎo)和扶持，盡快批準(zhǔn)項目可行性研究報告，爭取國家扶持和地方政府，以解決項目實施中的資金短缺問題。 結(jié)論與建議 本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，尤其是有利于對 “ 三農(nóng) ” 問題的解決，是國家重點扶持的產(chǎn)業(yè)之一。 本項目建設(shè)地點選擇完全達到肉羊現(xiàn)代化養(yǎng)殖的環(huán)境標(biāo)內(nèi)蒙古蘇尼特小黑頭羊高端產(chǎn)品開發(fā)推廣 項目可行性研究報告 — 6 — 準(zhǔn)要求。 本項目采用雜交繁育技術(shù)，即先進又成熟可靠，投資利潤率高，其經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益均佳，抗風(fēng)險能力強。 本項目建成后將形成產(chǎn)、供、銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈，成為帶動 一方 牧 民致富的 牧區(qū) 肉羊產(chǎn)業(yè)化基地。 本項目實施后，肉羊?qū)⒅鸩酱蛟斐蔀?內(nèi)蒙古 乃至 全國 有 廣泛影響和代表性的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。 建議核準(zhǔn)實施。 項目 建設(shè)期 項目建設(shè)期 1年。 （ 2020年 7月 2020年 6月） 第二章 項目提出的 背景、 建設(shè)的 必要性 項目提出的背景 蘇尼特左旗旗委、政府提出 ， 建立 以地方良種蘇尼特羊為主導(dǎo)的優(yōu)質(zhì)蘇尼特肉羊產(chǎn)業(yè)區(qū)，充分發(fā)揮蘇尼特羊綠色、無污染、中國地理標(biāo)志產(chǎn)品等品牌優(yōu)勢，切實抓好蘇尼特羊提純復(fù)壯工作。以種公羊選留和鑒定為重點，進一步鞏固提高現(xiàn)有蘇尼特羊標(biāo)準(zhǔn)化畜群質(zhì)量，實現(xiàn)種公羊特、一級化，母羊群達到二級以上標(biāo)準(zhǔn)。 從八十年代開始，蘇尼特左旗狠抓蘇尼特羊選育提高工作，內(nèi)蒙古蘇尼特小黑頭羊高端產(chǎn)品開發(fā)推廣 項目可行性研究報告 — 7 — 通過幾十年的努力，蘇尼特羊選育提高工作取得了顯著成效。1997 年被自治區(qū)人民政府正式命名為蘇尼特羊； 2020 年 蘇尼特羊肉經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為地理標(biāo)志保護產(chǎn)品； 2020 年，蘇尼特羊經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部審定正式列入國家優(yōu)良畜種名錄目。 目前全旗已建立蘇尼特羊標(biāo)準(zhǔn)化畜群 900群、種公羊生產(chǎn)專業(yè)戶 170戶、種公羊集中統(tǒng)一管理嘎查達 16個。 2020 年牧業(yè)年度蘇尼特羊飼養(yǎng)規(guī)模達 84 萬只 。 通過本項目的建設(shè) 將進一步 推動 蘇尼特羊 的 標(biāo)準(zhǔn)化 發(fā)展。 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃要求 農(nóng)業(yè)部 《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》 中明確指出， “ 大力調(diào)整、優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局 ” 是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然要求，對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)牧業(yè)效益、增加農(nóng) 牧 民收入和建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生重大而深遠的影響。農(nóng)業(yè)部對肉羊的發(fā)展制定了詳盡的規(guī)劃，將肉羊納入國家良種繁育工程建設(shè)項目，并列入國家重點科技攻關(guān)項目 。 蘇尼特左旗 生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)能夠爭取國家相關(guān)政策的支持，進而實現(xiàn)又好又快發(fā)展。 肉 羊產(chǎn)業(yè)是內(nèi)蒙古自治區(qū)推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中著力培育的 六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，肉羊養(yǎng)殖項目也列入了自治區(qū)牲畜 “ 種子工程 ” 項目。 蘇尼特左旗 是邊境地區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，經(jīng)濟發(fā)內(nèi)蒙古蘇尼特小黑頭羊高端產(chǎn)品開發(fā)推廣 項目可行性研究報告 — 8 — 展落后，要實現(xiàn)富民強 旗 ，需要政策扶持，更需要產(chǎn)業(yè)化項目的帶動。肉羊養(yǎng)殖業(yè)是 蘇尼特左旗 的重點產(chǎn)業(yè)，已 列入國家優(yōu)良畜種名錄目 。在國家、自治區(qū)政策的支持下， 蘇尼特左旗 依托資源優(yōu)勢，提出建設(shè)肉羊項目，適當(dāng)其時，確屬必要。 項目建設(shè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn) “ 富民強 旗 ” 目標(biāo)的需要 本項目實施后，可產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益，增加當(dāng)?shù)囟愂?，成為地方財政收?新的增長點。同時帶動種 飼草料 植業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)化鏈條，促進當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，為廣大牧區(qū)帶來大量的就業(yè)機會，并使季節(jié)閑置勞動力得到充分的利用，從而大大提高項目區(qū)勞動生產(chǎn)率，增加廣大農(nóng)牧民的收入。 項目建設(shè)是保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù) 發(fā)展的 需要 歷史上由于養(yǎng)殖方式的粗放散養(yǎng)和盲目擴張，超出了草原承載能力，嚴(yán)重地破壞了生態(tài)環(huán)境。近年來，由于舍飼技術(shù)的推廣應(yīng)用，有效地控制了粗放散養(yǎng)對天然植被的破壞。隨著肉羊養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大，種草面積不斷增加，秸桿利用率逐漸提高，生態(tài)效 益也明顯改善，同時項目產(chǎn)生的糞尿是良好的 有機 肥料，有利于提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，有利于綠色有機食品生產(chǎn)，有利于提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。 項目建設(shè)是 高端產(chǎn)品開發(fā)推廣 的需要 內(nèi)蒙古蘇尼特小黑頭羊高端產(chǎn)品開發(fā)推廣 項目可行性研究報告 — 9 — 以資源為依托，因地制宜，培育優(yōu)勢肉產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，優(yōu)化肉類加工業(yè)區(qū)域布局。研發(fā)高科技、高附加值產(chǎn)品，按照國際肉類安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)整合現(xiàn)有肉類加工企業(yè)，延長企業(yè)加工期，提高加工比重和深加工水平。努力開發(fā)方便、安全的肉類食品，大力發(fā)展分割肉、保鮮肉，使肉類產(chǎn)品從單一品種向多品種、由粗加工向精深加工、由大包裝向小包裝方向發(fā)展。努力開發(fā)內(nèi)臟及骨血等的綜合利用，發(fā)展生物制藥。開拓占領(lǐng)國際國內(nèi)市場，建立并形成獨特的銷售網(wǎng)絡(luò)體系。完善售后服務(wù)，實施名牌戰(zhàn)略，打造名優(yōu)產(chǎn)品，提高品牌知名度，加大產(chǎn)品營銷力度，擴大影響，逐步 打造 高端產(chǎn)品開發(fā)推廣 現(xiàn)代化企業(yè)。 第三章 項目 建設(shè)條件 項目建設(shè)地區(qū)域狀況 蘇尼特左旗（簡稱東蘇旗）是一個以蒙古族為主體，漢族和其它少數(shù)民族共居的邊境旗。旗所在地滿都拉圖鎮(zhèn)，是全旗政治、經(jīng)濟、文化中心?，F(xiàn)有 2 個蘇木、 3 個鎮(zhèn)，即：巴音烏拉蘇木、賽漢高畢蘇木、巴彥淖爾鎮(zhèn)、查干敖包鎮(zhèn)和滿都拉圖鎮(zhèn)，共有49個嘎查。總?cè)丝跒? 萬人，其中蒙古 族 占 %。 地理位置 內(nèi)蒙古蘇尼特小黑頭羊高端產(chǎn)品開發(fā)推廣 項目可行性研究報告 — 10 — 蘇尼特左旗位于內(nèi)蒙古錫林郭勒盟西北部，地處蒙古高原東南部。地理座標(biāo)東經(jīng) 113176。 30′一 115176。 12′，北緯 42176。 45′一45176。 06′，北部與蒙古國接壤，國境線長達 316 公里，西部與蘇尼特右旗相連，東部與阿巴嘎旗毗鄰。南部與正鑲白旗、正蘭旗交界，全旗南北長 335公里，東西寬 160 公里，總面積為 平方公里。 土地資源與草地資源 全旗草場面積 3312738 公頃，占全旗總土地面積的 %；飼草（青貯）面積 。天然草場是錫 林郭勒大草原的一部分，屬于荒漠草原和半荒漠草原，植被多以荒漠特征為主的植物。 水資源 東蘇 旗屬于半干旱、干旱荒漠草原區(qū)，水資源十分貧乏。全旗水資源總量為 33672萬立方米 /年，其中地下水多年平均 32412萬立方米 /年，年可開采量 9366 萬立方米 /年；地表水多年平均1260 萬立方米 /年，保證率 50%1099 萬立方米 /年，保證率 75%854萬立方米 /年。 恩格爾河發(fā)源于正藍旗渾善達克西部沙地，向北注入呼爾查諾爾湖。恩格爾河灌區(qū)樞紐工程 1 處，修復(fù)一干渠 3000 米，泄洪渠 4800米，欄水壩 1 處 67米，灌溉飼草面 積 。 氣候條件 蘇尼特左旗位于錫林郭勒盟西北部，全境地勢南、北較高，內(nèi)蒙古蘇尼特小黑頭羊高端產(chǎn)品開發(fā)推廣 項目可行性研究報告 — 11 — 中部略低，大部分地區(qū)海拔在 11001300 米之間，伊和敖包為最高，海拔 1450 米。氣候?qū)僦袦貛Ц珊?、半干旱大陸性氣候、寒暑變化劇烈、冬季?yán)寒、夏季酷熱，年平均氣溫 ℃，無霜期120天。區(qū)內(nèi)降雨稀少，年平均降雨量 100250 毫米、蒸發(fā)量 1624毫米，春秋多風(fēng)，年平均風(fēng)速 。 本區(qū)為草原純牧區(qū)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為畜牧業(yè)，產(chǎn)品為皮、毛、肉、奶，生產(chǎn)方