【正文】 x 燃氣集團有限公司 “十一五”發(fā)展規(guī)劃 龍崗區(qū)管道燃氣發(fā)展 專題編號： 負責(zé)單位： 負責(zé)人： 二 OO五年五月二十日目錄 內(nèi)部檔案，注意保密 i 目 錄 第一章 龍崗區(qū)總體經(jīng)營環(huán)境 調(diào)研 .................................. 1 一、地區(qū)概況 ............................................................. 1 二、管道燃氣供應(yīng)及消費現(xiàn)狀 ..................................... 5 三、管道燃氣發(fā)展的環(huán)境分析 ..................................... 6 四、未來五年主要細分市場增長趨勢預(yù)測 ................... 15 第二章 龍崗區(qū)管道燃氣發(fā)展目標 ................................ 18 一、 2020～ 2020 年總體目標 .................................... 18 二、階段性增長目標 ................................................. 19 三、業(yè)務(wù)指標預(yù)測及銷售收入預(yù)測 ............................. 19 第三章 市場開發(fā)計劃及策略 ...................................... 20 一、潛在市場開發(fā)的緊迫性及重要性分析 ................... 20 二、各類市場開發(fā)的關(guān)鍵策略 ................................... 21 第四章 龍崗區(qū)市政燃氣工程規(guī)劃 ................................ 25 一、龍崗區(qū)燃氣管道管網(wǎng)及設(shè)施現(xiàn)狀 ......................... 25 二、龍崗區(qū)天然氣利用工程初步設(shè)計 ......................... 26 第五章 組織、人員、資金規(guī)劃 ..................................... 28 一、管網(wǎng)建設(shè)及市場開發(fā)的組織建設(shè) ......................... 28 二、資金需求計劃 .................................................... 29 第六章 可能存在的困難及需要的資源支持 ................... 29 一、管網(wǎng)建設(shè)的問題 ................................................. 29 二、場站征地方面 .................................................... 30 龍崗管道燃氣發(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 1 第一章 龍崗區(qū)總體經(jīng)營環(huán)境調(diào)研 一、地區(qū)概況 (一 ) 人口狀況 龍崗區(qū)是 x 的市轄區(qū)， 1993 年 1 月 1 日正式建立，位于 x 東北部，東臨大亞灣、大鵬灣，南接深圳經(jīng)濟特區(qū)，西連寶安區(qū)，北靠惠州市、東莞市，地理位置得天獨厚。全區(qū)總面積 平方公 里，截止到 2020 年 12 月，總?cè)丝?193 萬人，其中常住人口 132 萬人。轄平湖、布吉、橫崗、龍崗、龍城、坪地、坪山、坑梓、葵涌、大鵬、南澳 11 個街道辦。 表 龍崗區(qū)人口增長表 年份 1999 2020 2020 2020 2020 2020 常住人口 （萬人） 增長率 —— % % % % % (二 ) 經(jīng)濟狀況 2020 年，龍崗區(qū)圍繞 x 建設(shè)國際化城市的目標，積極推進工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進程，全區(qū)國民經(jīng)濟呈現(xiàn)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展態(tài)勢，社會事業(yè)全面進步。各項主要指標具體完成情況如下： ——地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長（下同） ％，完成年度計劃（下同）的 104%； ——工業(yè)總產(chǎn)值 1208 億元，增長 %，完成 106%； ——全社會固定資產(chǎn)投資 億元，增長 ％，完成 104%； ——社會消費品零售總額 億元，增長 %，完成 100%； ——預(yù)算內(nèi)地方財政收入 億元，全口徑增長 %（按可比口徑增長 %），完成 111%； ——實際利用外資 億美元，增長 %，完成 100%； ——外貿(mào)出口總額 億美元，增長 ％，完成 106%； ——城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)； 龍崗管道燃氣發(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 2 ——社會保險綜合參保率達到 95%； ——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 萬元； ——綠化覆蓋率達到 49%； ——環(huán)境綜合指標 分； ——人口增長率和自然增長率分別為 %和 ‰ 。 (三 ) 環(huán)保政策 “十五 ”環(huán)保計 劃和 2020 年環(huán)境保護指標 龍崗區(qū)大氣污染主要污染源為機動車輛，然后依次為施工場地和道路揚塵、工業(yè)備用發(fā)電設(shè)備的高溫?zé)煔?、餐飲業(yè)油煙。此外，還有部分電源污染，主要有葵涌發(fā)電廠和上洞電廠，線源污染主要有深惠公路和龍平公路。由于龍崗區(qū)污染源少，而且分布稀疏，因此面源污染較少。居民生活一般使用液化石油氣，對環(huán)境空氣影響很小。 根據(jù)龍崗區(qū)發(fā)展規(guī)劃布局，龍崗區(qū)未來劃分為四個組團，各組團側(cè)重點不同、發(fā)展方向不同。因此龍崗區(qū)大氣環(huán)境規(guī)劃根據(jù)以上組團分區(qū)進行：對于布吉、平湖、橫崗組成的大流通組團和坪山、坑梓組成的大工業(yè)組團 著重進行工業(yè)大氣排放的管理與控制。對于中心城、龍崗、坪地組成的中心組團加強對餐飲業(yè)油煙的管理。對于葵涌、大鵬、南澳組成的大旅游組團在強化以上兩方面的治理之外，還要防止交通機動車尾氣中鉛對土壤的污染。 由于龍崗區(qū)境內(nèi)還有火力發(fā)電站等大型大氣污染企業(yè)，所以治理龍崗區(qū)的大氣污染首先要對重點電源污染進行專項治理。同時也要求在治理過程中加強對小型企業(yè)的廢氣、發(fā)電機高溫?zé)煔夂筒惋嫷暧蜔熍欧诺谋O(jiān)督和管理。而且，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，交通增長會更加迅速，因此對車輛尾氣也要進行專項治理。 表 龍崗區(qū)環(huán)境保護指標 指標名稱 單位 現(xiàn)狀 規(guī)劃目標值 2020 年 2020 年 飲用水源水質(zhì)達標率 % 〉 98 〉 98 工業(yè)廢水排放達標率 % 〉 98 100 城市污水處理率 % 〉 50 85 龍崗管道燃氣發(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 3 煙塵控制區(qū)域覆蓋率 % 100 100 100 汽車尾氣達標率 % — 〉 90 95 SO2年平均濃度 mg/m3 〈 〈 NO2年平均濃度 mg/m3 〈 〈 TSP 年平均濃度 mg/m3 〈 〈 區(qū)域環(huán)境 噪聲平均值 dB(A) 〈 57 〈 56 交通干線噪聲平均值 dB(A) 〈 69 〈 69 環(huán)境達標覆蓋率 % 61 〉 60 100 危險廢物處理率 % 100 100 城市生活垃圾處理率 % 45 90 95 近岸海域功能區(qū)達標率 % 88 100 100 環(huán)保投資指數(shù) % 3 〉 3 “十五 ”期間，龍崗區(qū)加大了環(huán)保的監(jiān)督、掌控力度，堅決否決了工藝落后、污染嚴重的建設(shè)項目、餐飲項目和工業(yè)項目。在飲食業(yè)中為控制油煙污染，首 先要聯(lián)合工商、城管等部門加強對各個餐飲點的綜合管理，推廣使用液化石油氣，減少餐飲業(yè)造成的環(huán)境空氣污染。開展了機動車排氣路檢工作，對排氣不合格車輛實施限期治理。通過政府部門協(xié)調(diào)，對過境車輛加強管理，強制推廣執(zhí)行機動車尾氣排放的技術(shù)性改造措施，鼓勵公用交通使用清潔燃料，并逐步減少柴油車數(shù)量。隨著 2020 年天然氣即將登陸深圳，為了控制燃油污染，推薦使用天然氣，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，并逐步改造成以天然氣為主要燃料的新的能源體系。 控制油煙污染，首先要聯(lián)合工商、城管等部門加強對各個餐飲點的綜 合管理；其次，加強餐飲業(yè)項目審批管理，在新批項目時落實油煙治理工程；對餐飲點排放的油煙執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標準》（試行， GWPB52020），對于超過上述標準排放污染物的排污單位，限期整改。 2020 年 1 月 17 日 x 政府下發(fā)了深府 [2020] 14 號文《關(guān)于印發(fā) x治污保潔工程實施方案的通知》規(guī)定特區(qū)外餐飲、賓館業(yè)嚴禁使用低質(zhì)燃油，推行液化石油氣或天然氣等清潔燃料。 龍崗管道燃氣發(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 4 ：燃油煙氣污染控制 龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中重型工業(yè)和大氣污染型工業(yè)較少，主要是工廠的燃油鍋爐以及備用發(fā)電機產(chǎn)生的高溫?zé)煔猓植急容^分散。因此提 出以下措施： ? 改用低硫燃油，推廣使用節(jié)能降污燃油添加劑； ? 加大限期整頓的力度，引進先進的高溫?zé)煔庵卫砑夹g(shù)和工藝； ? 調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，并逐步改造成以天然氣為燃料； ? 加強對排放企業(yè)的監(jiān)督、管理。 深府 [2020]14 號文《關(guān)于印發(fā) x 治污保潔工程實施方案的通知》提出將燃油電廠和工業(yè)鍋爐的油品含硫量控制在 %以下，對達不到總量控制指標、燃料油含硫量超標的企業(yè)，依法限期治理、停產(chǎn)治理。 ： 汽車尾氣控制 ? 通過政府部門協(xié)調(diào)，對過境車輛加強管理； ? 使用時間過長和損壞嚴重的汽車要及時淘汰； ? 強制推廣執(zhí)行機動車尾氣 排放的技術(shù)性改造措施； ? 鼓勵公用交通工具使用清潔燃料，并逐步減少柴油車數(shù)量； ? 嚴格實行機動車尾氣排放的登記發(fā)證制度； 深府 [2020]14 號文《關(guān)于印發(fā) x 治污保潔工程實施方案的通知》提出開發(fā)和使用清潔燃料汽車。 (四 ) 地區(qū)發(fā)展規(guī)劃 x 已將龍崗區(qū)的發(fā)展明確定位，即 “要穩(wěn)定加工貿(mào)易，發(fā)展 “ 三高 ” 農(nóng)業(yè)，成為高新技術(shù)出口加工基地、物流配送基地和海濱度假旅游基地 ”。進入新世紀，龍崗區(qū)迎來了新的發(fā)展機遇，隨著 x 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃建設(shè)和全國五大出口加工區(qū)之一的深圳出口加工區(qū)封關(guān)運作，龍崗區(qū)將成為 x 新的經(jīng)濟增長點。 2020 年 2020 年， “ 十一 五 ”期間將全面完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，建成國際性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)基地與制造基地，現(xiàn)代化、多功能的國際一流的綜合性物流基地和馳名中外的大鵬半島濱海旅游度假勝地，建成規(guī)劃科學(xué)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、龍崗管道燃氣發(fā)展專題 內(nèi)部檔案，注意保密 5 環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮的花園式、生態(tài)型現(xiàn)代化城區(qū)，社會經(jīng)濟發(fā)展和居民收入步入中等發(fā)達國家或地區(qū)的水平。 二、管道燃氣供應(yīng)及消費現(xiàn)狀 龍崗區(qū)現(xiàn)狀氣源為液化石油氣，供應(yīng)方式分為液化石油氣鋼瓶供應(yīng)和管道供應(yīng)兩種。鋼瓶供應(yīng)是龍崗區(qū)目前燃氣供應(yīng)的最主要方式，供氣規(guī)模約占總用戶的 89%。鋼 瓶供氣市場存在競爭供氣的局面，且無照經(jīng)營現(xiàn)象比較嚴重。 區(qū)內(nèi)管道液化石油氣供應(yīng)由龍崗區(qū)燃氣有限公司獨家經(jīng)營，目前除坑梓、坪地、南澳三個街道外，其余 8 個街道都開通了管道燃氣?，F(xiàn)已開通管道氣居民用戶 59000 戶，公共建筑及商業(yè)戶 137 家，主要分布在布吉和龍崗中心城。按現(xiàn)狀總?cè)丝?193 萬人 (折算戶數(shù)551400 戶 ) 測算，居民用戶管道供氣氣化率為 %。供應(yīng)區(qū)內(nèi)賽格三星、深愛半導(dǎo)體、全能電業(yè)和威格機電等 8 家工業(yè)用戶。 表 龍崗區(qū)歷年居民管道氣總開戶數(shù)及燃氣銷量增長情況 年度 2020 2020 2020 2020 2020 總開戶數(shù) 14404 20847 29626 44511 58386 增長 % —— 45 42 50 31 銷量（噸） 1687 2096 3380 5260 7725 增長 % —— 24 61 56 47 戶均用氣（公斤） 117 100 114 118 132 戶數(shù) 年算術(shù)平均增長率 42% 年復(fù)合增長率 42% 銷量 年算術(shù)平均增長率 47% 年復(fù)合增長率 46%