城投公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃(doc10)-財(cái)務(wù)綜合(已修改)
2024-09-03 18:33 本頁(yè)面
【正文】 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 1 頁(yè) 共 10 頁(yè) 城投公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃 改革開(kāi)放以來(lái)，為改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的城建投資管理模式，盤(pán)活城市資產(chǎn)，按市場(chǎng)規(guī)律經(jīng)營(yíng)城市，城市投資公司如雨后春筍一般應(yīng)運(yùn)而生，全國(guó)各大中小城市幾乎都成立了類(lèi)似城投公司性質(zhì)的公司。許多城市城投公司的有效運(yùn)作，為所在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。但在一些城市中，尤其是城市投資體制改革剛剛起步的城市中，城投公司的發(fā)展還面臨著諸多困難，甚至走入誤區(qū)。作為城市投融資體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，城投公司的可持續(xù)發(fā)展與所在城市的經(jīng)營(yíng)發(fā)展休戚相關(guān)。城投公司的發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題，尤其是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略 的選擇與規(guī)劃關(guān)系到城市城投公司的存亡與興衰，也影響到整個(gè)城市的發(fā)展與繁榮。因此，本人在此想談?wù)劤峭豆镜呢?cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃的問(wèn)題，以此拋磚引玉。 一、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略在城投公司的重要地位 財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是公司發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的主要任務(wù)就是在對(duì)現(xiàn)有的資金市場(chǎng)充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)公司財(cái)務(wù)的實(shí)際情況，選擇公司的投資方向，確定融資渠道和方法，調(diào)整公司內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，保證公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)資金的需要，以最佳的資金利用效果來(lái)幫助公司實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略在城投公司有其更加特殊的重要地位。 城投公司的職能定位 決定了財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的重要性。城投公司的根本任務(wù)在于不斷提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資運(yùn)營(yíng)效率，促進(jìn)城市建設(shè)事業(yè)的 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 2 頁(yè) 共 10 頁(yè) 健康發(fā)展。這個(gè)定位明確了城投公司的兩個(gè)重要職能是投資與融資。搞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理、運(yùn)營(yíng)離不開(kāi)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的支持。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略主要包括籌資戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略、利潤(rùn)分配戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略。城投公司要實(shí)現(xiàn)其職能，首先，就需要在項(xiàng)目建設(shè)籌資總量、資本結(jié)構(gòu)、籌資方式、資金分配與管理等籌資方面進(jìn)行籌劃，選擇有利的渠道和方法，力求降低資金成本，提高借入資金的使用效果。其次，需要在投資方向的選擇、投資組合、決策標(biāo)準(zhǔn)、資本預(yù)算、并購(gòu)行 動(dòng)等方面進(jìn)行籌劃，發(fā)掘市場(chǎng)中最具有潛力的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投資的最佳效果。第三，還需要對(duì)各投資方的利益分配進(jìn)行籌劃，根據(jù)市場(chǎng)金融狀況和公司財(cái)務(wù)狀況確定分配政策，處理好集體利益和個(gè)人利益、短期利益和長(zhǎng)期利益的關(guān)系。第四，還有對(duì)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行合理籌劃，擬定有利于城投公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的資本結(jié)構(gòu)，并在安全性、靈活性和有效性中尋求最佳結(jié)合點(diǎn)。因此，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是城投公司職能得以實(shí)現(xiàn)的有力保障。 城投公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的途徑，決定了財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的重要性。首先，城投公司的發(fā)展方向應(yīng)該是城市建設(shè)投融資的運(yùn)作主體。作為 城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資主體的城投公司，應(yīng)將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下各部門(mén)分散投資、分散管理的政府行為，轉(zhuǎn)變?yōu)榭毓晒炯谫Y、投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)相結(jié)合集約管理的企業(yè)行為，徹底解決城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資與經(jīng)營(yíng)責(zé)權(quán)不明，政企不分問(wèn)題。城投公司只有通過(guò)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施
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