【正文】 活動。在礦區(qū)深入開展了“清風廉正”主題教育，使黨員干部受到了教育，發(fā)展環(huán)境得到了凈化。在黨風廉政建設方面，召開了“強化制度執(zhí)行年”活動經(jīng)驗交流會，組織了“學案例、遠賄賂、保廉潔”教育活動。以省國資委專項檢查為契機，對 “小金庫”進行了全面治理。集團公司廉潔文化建設、崗位廉政風險防控管理等工作得到省紀委、省國資委紀委的肯定和認可，并專門前來調研。群團工作開展了“職工健身月”活動，舉辦了2011年青工技能升級大賽，促進了職工素質提升，得到了職工的好評。全面開展了山東能源企業(yè)文化的宣灌和理論研討等工作。結合企業(yè)文化發(fā)展年活動，推進“三三三”管理文化，在外部開發(fā)、資源整合、項目建設中都較好地展現(xiàn)了“三三三”文化，贏得了信任，打造了品牌，塑造了形象。在信訪穩(wěn)定方面，深入推進“矛盾糾紛排查化解年”活動，強化信訪、保衛(wèi)、公安“三條線”管理，穩(wěn)妥處理職工群眾的合理訴求，維護了礦區(qū)和諧穩(wěn)定的良好局面。五是民生措施有效落實。三季度，進一步落實了各項惠民措施，上調了住房公積金繳存標準，發(fā)放安全質量獎、過節(jié)費，增發(fā)節(jié)能減排獎。圍繞總體目標要求，不斷加大保障性安居工程建設的工作力度，通過施工現(xiàn)場管理，強化監(jiān)督，嚴格考核，施工進度不斷加快。在爭取國家棚改政策及資金方面也取得了較好成效。積極組織“金秋助學”、中秋送溫暖等活動，幫助困難職工解決現(xiàn)實問題。按時完成了低保人員的統(tǒng)計和納入工作。今年以來，通過招收采掘工、安臵復退軍人以及八一輪胎公司、盛隆公司擴建招工等方式，安排1608名職工子女就業(yè)。繼續(xù)組織職工療養(yǎng)和帶薪休假。完善“三個亮點”建設長效機制，持續(xù)改善職工的工作、生活環(huán)境，保持了礦區(qū)亮化、美化的良好面貌，進一步提升了職工的生活幸福指數(shù)。三季度取得了很好的成績，但是從高境界、高標準的要求看，也存在不少的問題和不足。一是安全生產(chǎn)上，對制約我們的主客觀因素認識和把握不夠準、系統(tǒng)安全基礎不牢固、基層班組日常安全學習教育針對性不強、有的單位工作質量標準化建設不夠穩(wěn)定等問題還不同程度存在。二是黨風廉政建設雖然在制度建設和監(jiān)督機制上抓的很緊，但是仍有個別黨員干部不能做到廉潔自律，存有僥幸心里，以致出現(xiàn)了問題。三是和諧礦區(qū)建設中還時有影響穩(wěn)定的因素存在，特別是有的人政策觀念不強，個人主義、利己主義抬頭，遇事在一己得失上糾纏不清，需要加強教育引導。四是在當前經(jīng)濟形勢較好的情況下，一些單位艱苦奮斗思想淡化，節(jié)約意識不強，大手大腳、鋪張浪費、盲目攀比的現(xiàn)象有所抬頭。這些問題，我們必須高度重視，下決心克服和解決。二、關于當前面臨的形勢和上級要求 今年以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展總體保持良好態(tài)勢，發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期沒有變，煤炭在能源消費結構中仍占主體地位，企業(yè)發(fā)展的空間比較廣闊。但同時也要看到，國際環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行出現(xiàn)了一些新情況、新問題，上級也提出了一些新要求。認識和把握這些新形勢、新要求，對我們有的放矢地做好四季度工作，謀劃好明年的工作思路，具有重要的指導意義。宏觀經(jīng)濟環(huán)境依然復雜多變。煤炭市場形勢直接受到國際、國內(nèi)經(jīng)濟大環(huán)境的影響。當前一些國家經(jīng)濟增速回落，美國長期主權信用評級下調，就業(yè)形勢嚴峻，經(jīng)濟增長后勁不足，歐洲主權債務危機有所深化，日本地震影響尚未完全消除，新興經(jīng)濟體的通貨膨脹加劇，西亞北非局勢持續(xù)動蕩。經(jīng)濟政治格局進一步演變和調整，增加了全球經(jīng)濟復蘇進程的曲折性和復雜性。從國內(nèi)情況看，國家為治理通脹出臺的緊縮銀根、控制貨幣投放等一系列宏觀調控措施已經(jīng)給企業(yè)運營帶來了重大影響。四季度，對汽車、鋼鐵、房地產(chǎn)等行業(yè)調控方向不會改變，節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能工作力度將進一步加大。受大的經(jīng)濟環(huán)境影響，煤炭下游產(chǎn)業(yè)不景氣。焦化、鋼鐵產(chǎn)業(yè)仍然是高產(chǎn)量、高成本、低效益的態(tài)勢。從明年乃至長遠來看，鋼鐵、電力等下游產(chǎn)業(yè)過剩趨勢明顯，加之這幾年全國建設的煤礦大項目比較多，煤炭供給偏大、結構性過剩壓力仍然存在，遠景勘憂。但從四季度情況看，由于保障房和水利工程建設的推進，建材市場趨于穩(wěn)定，加之四季度是用煤旺季，煤炭市場短期內(nèi)將是穩(wěn)定的。在這種情況下，我們今年全年的工作要保持在一個什么樣的水平上，明年將面對什么樣的形勢，四季度要把握那些機遇，如何做到科學組織，多出煤，出好煤，多創(chuàng)效益，是至關重要的問題。國資委考核給我們提出了新要求。在8月16日召開的省管企業(yè)負責人會議上，國資委下達了20112013年的任期目標及分考核目標，并與各企業(yè)簽訂了責任書。這次簽訂的責任書，標準更全、內(nèi)容更細、要求更嚴。對集團公司業(yè)績考核包括：全員業(yè)績考核、人才工作、財務預算管理、省管企業(yè)權屬公司治理等十四個項目。根據(jù)考核內(nèi)容，集團公司班子成員按照分工，對各項工作的完成情況進行了認真分析，對未完成的工作進行了分解，拿出了整改落實意見。各部門、各單位都要認識考核的嚴肅性、全面性，把握考核要求，加大工作力度，落實考核指標。我們已連續(xù)5年在國資委考核中取得A級，可以說，基礎好，起點高，但還要對照國資委考核要求，進一步明確工作重點和努力方向。今年是第三個任期的第一年，要起好步，保持較好的考核結果。這也是當前我們面臨的一項重要任務。山東能源集團的運行明確了新任務。山東能源集團組建后，目標是打造國際化、現(xiàn)代化大型能源集團，進入世界500強。目前山東能源煤炭產(chǎn)量在國內(nèi)排第三位。第一位是神華，年產(chǎn)量3億多；第二位是中煤，；第三位山東能源。山東能源集團根據(jù)實現(xiàn)跨越發(fā)展的要求，提出突出三個關鍵：一是戰(zhàn)略發(fā)展；二是企業(yè)管控；三是企業(yè)文化。在發(fā)展戰(zhàn)略上，山東能源成立后，非常關注對外開發(fā)。最近專門召開了外部開發(fā)會議，總結近年來各企業(yè)外部開發(fā)成績和經(jīng)驗，研究下一步加快省外資源開發(fā)的工作思路。關于國內(nèi)外資源競爭形勢，分析認為，目前，資源爭奪已處于白熱化狀態(tài)，由于各行業(yè)都把煤炭作為投資的熱點，各省區(qū)不同程度地提高了煤炭行業(yè)準入門檻，這使獲取資源的成本越來越高，難度越來越大。但是也有不少有利因素，一是國務院《關于促進企業(yè)兼并重組的意見》下發(fā)后，各省、地區(qū)相繼出臺一系列推進煤炭企業(yè)兼并重組整合資源措施，這為大型煤炭企業(yè)獲取和開發(fā)外部資源整合收購中小企業(yè)提供了機遇。二是省政府、省國資委都高度重視外部開發(fā)。上半年，王仁元省長親自到內(nèi)蒙考察，提出要重點關注呼倫貝爾開發(fā)。前不久，省國資委譚成義主任到省管企業(yè)在貴公司考察，并針對外部開發(fā)工作提出具體要求。山東能源集團也多次組織外出考察，加大了工作力度。三是各企業(yè)通過多年的探索實踐，在外部開發(fā)方面積累了經(jīng)驗，對國外、國內(nèi)資源有了更多的了解，產(chǎn)業(yè)體系更加成熟，更能根據(jù)產(chǎn)業(yè)板塊選擇適宜的項目。作為我們棗礦集團來說，近年來實力進一步增強，社會認可度進一步提升，主動前來合作的企業(yè)和地方政府逐漸增多。根據(jù)我們在外部開發(fā)形成的優(yōu)勢，能源集團確定由棗礦牽頭組建山東能源蒙東能化公司，主要是抓好煤礦建設、褐煤提質、煤化工、機械制造等項目。山東能源對外開發(fā)會議還明確：集團公司不吃大鍋飯，各權屬單位仍是獨立的市場主體，自主經(jīng)營，自負盈虧。集團公司將站在宏觀的角度，統(tǒng)一協(xié)調各單位資源開發(fā)配套項目建設。根據(jù)這些精神，我們要進一步增強加快外部開發(fā)的責任感、緊迫感，搶抓機遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)外部開發(fā)的新局面。在加強對權屬企業(yè)的有效管控上，能源集團組建以后，在立足發(fā)揮上下兩個積極性的同時，加強了對經(jīng)濟運行、外部投資的統(tǒng)計和對標分析，實行月通報，增強了幾個礦業(yè)集團間經(jīng)濟運行情況的可比性。這也就是說，我們要在對各方面工作作適應性調整的同時，還必須深化對標管理，虛心學習兄弟單位的先進管理經(jīng)驗，提標準，上臺階，切實推進集團公司的整體工作，保持優(yōu)勢地位。在企業(yè)文化建設上，山東能源集團要求，在集團文化的統(tǒng)領下，推進六家企業(yè)文化的深度融合，打造獨具特色的“山東能源文化”。一是以山東能源主體文化規(guī)范統(tǒng)一和主導全公司的企業(yè)文化建設，構建大集團文化體系。二是權屬企業(yè)要統(tǒng)一到山東能源文化的旗臶下，達到目標愿景統(tǒng)一、企業(yè)使命統(tǒng)一、價值觀統(tǒng)一、企業(yè)形象統(tǒng)一。三是在強調統(tǒng)一性的前提下，對六家企業(yè)優(yōu)秀的文化進行總結推廣。從山東能源集團近期召開的幾個會議和“十二五”規(guī)劃也可以看出，能源集團對企業(yè)發(fā)展速度的要求是很高的，我們必須立足新的發(fā)展形勢，進一步加快發(fā)展步伐，以“慢不得”、“松不得”精神對待各項工作。三、關于四季度工作要求四季度，各項工作進入收尾階段，頭緒多、任務重。要根據(jù)今年以來面臨的形勢和環(huán)境變化，進一步明確任務，找準著力點，強化工作落實，確保全年目標任務的圓滿完成，實現(xiàn)“十二五”良好開局。高度警覺，確保安全形勢穩(wěn)定。今年以來，全國自然災害和安全事故多發(fā)，山東煤炭安全形勢也異常嚴峻，一再給我們敲響警鐘。全國煤礦安全會議和山東省智慧礦山建設會議在棗召開，這對我們的工作是極大的促進，但也提出了更高的要求。要以此為動力，發(fā)揚成績，強化措施，全面推動本質安全礦井建設，鞏固安全生產(chǎn)的良好局面。我們前三季度各項指標完成較好。從四季度整體情況看，現(xiàn)場、市場不會有大的問題，完成各項指標難度不大，唯一沒有把握的就是安全。四季度，各方面工作千頭萬緒，尤其要高度重視安全工作。要把四季度作為安全工作的特殊時期來對待。我們基礎管理扎實，礦區(qū)安全周期較長，但是安全周期長，容易產(chǎn)生松懈麻痹思想。加上目前職工隊伍中安全意識和自主保安能力也參差不齊，安全管理難度加大。因此，要特別強調克服松懈麻痹思想，做到警鐘長鳴，把安全工作作為一切工作的重中之重。各單位在安排工作、部署任務時都要把安全放在第一位，反復講、反復強調。在具體工作中，一是加大隱患排查治理力度。要抓好四季度乃至全年排查出的各類隱患的治理，追根求源查找問題癥結，不能放過任何一條隱患，確保全部實現(xiàn)閉合整改。要結合季節(jié)特點，重點抓好冬季“五防”、機電運輸管理、一通三防等方面隱患防治，尤其要嚴防年終突擊生產(chǎn)，造成安全隱患。安監(jiān)部門要深入基層和生產(chǎn)一線抓好系統(tǒng)安全監(jiān)察，強化現(xiàn)場管理問題的分析及責任追究，不斷提高安全檢查質量。要進一步強化地面安全管理工作，全面加強煤焦化工、危險化學品以及通勤交通安全管理。要做好突發(fā)災害及極端氣候的應急處理，防范安全事故發(fā)生。二是要認真抓好安全教育。安全學習教育要扎實，學習內(nèi)容要有針對性，學習考試要嚴肅認真，不走過場，班前班后會要解決具體問題，不搞形式。三是持續(xù)抓好質量標準化建設。要以加強現(xiàn)場質量管控為主，進一步提升量標準化建設的境界和工作標準，抓好安全質量考評，確保質量達到常態(tài)標準化。統(tǒng)籌兼顧，抓好各項任務目標的落實兌現(xiàn)。四季度圍繞牽頭指標，要重點抓好以下幾點：一是煤炭生產(chǎn)。煤炭主業(yè)是增加效益的重點。各單位要結合采場變化，合理安排，科學組織生產(chǎn)。西部礦區(qū)要著力抓好生產(chǎn)接續(xù)，優(yōu)化開采布局，做好擴產(chǎn)能、提效率、增效益的工作。東部礦區(qū)要克服地方煤礦事故造成的影響，根據(jù)現(xiàn)有條件，在保證安全和質量的前提下，組織好煤炭生產(chǎn)。外部開發(fā)單位要進一步加大工作力度。斯派爾要抓好生產(chǎn)接續(xù)和配采工作；正基要進一步加快施工進度，力爭早出煤；金正泰要在保證全年生產(chǎn)目標的基礎上，重點抓好煤炭銷售“路條”辦理和征地工作；大方綠塘要抓緊180萬噸/年的手續(xù)辦理，同時做好矸石外賣的協(xié)調工作。二是非煤發(fā)展。近幾年，我們圍繞轉方式調結構要求，實施大項目帶動戰(zhàn)略，目前逐步步入見效期。四季度，要持續(xù)加大工作力度。最大限度地實現(xiàn)增產(chǎn)增收。盛隆技術改造工程、魯南裝備機械裝備研發(fā)制造工業(yè)園、金封焊寶、八一輪胎二期工程、泰國橡膠加工等項目要按照目標加快進度，爭取早日達產(chǎn)達效。要進一步延伸質量保證、售后服務和責任追究三大體系建設，推行全面質量管理，強化產(chǎn)品星級考核認定，確保產(chǎn)品、服務質量。要準確分析和把握市場變化，及時調整營銷方式及策略，積極拓展外部市場和戰(zhàn)略用戶，保證穩(wěn)步擴張，持續(xù)提升外部市場占有率。三是物流貿(mào)易。提升總量的另一個途徑是發(fā)展物流。近兩年來，各大煤炭集團都在發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，并且步子邁的比較大，速度也比較快。我們起步較晚，但是各項基礎工作非常扎實。四季度，要進一步推進物流業(yè)的發(fā)展。要整合優(yōu)勢，發(fā)掘潛力，遵循效益優(yōu)先的原則，開闊思路，選準項目，試探性地開展相關業(yè)務，逐步擴大物流貿(mào)易額，實現(xiàn)做大做強目標。在抓好擴張經(jīng)濟總量有關工作的同時，要繼續(xù)抓好經(jīng)營管理，進一步提高經(jīng)濟運行質量。繼續(xù)加大物資供應、設備采購管理，嚴格審查、評估、驗收。健全機電設備檢修廠網(wǎng)點管理制度，從維修管理抓起，抓好閑臵設備管理利用，實現(xiàn)設備管理的精細化，降低成本，提高效率。另外，年初和各個不同階段，集團公司與各單位簽訂的協(xié)議、責任狀，要嚴格落實兌現(xiàn)。各單位,各部門要認真分析完成全年目標任務還存在的差距,對重點工作一一細化, 把規(guī)劃目標任務層層分解落實到各產(chǎn)業(yè)板塊和業(yè)務單元，落實到具體崗位和個人，明確目標責任,排定時間節(jié)點,加強監(jiān)督考核,確保全年各項目標任務全面完成。精神文明建設、穩(wěn)定工作、反腐倡廉建設都要抓出新成效，力求在業(yè)績考核中有好的成績。統(tǒng)籌部署，積極推動事關企業(yè)長遠發(fā)展的工作。根據(jù)當前企業(yè)面臨的形勢和任務，在抓好四季度各項指標完成的同時，還要抓好以下幾項事關企業(yè)長遠發(fā)展的工作。一是加強權屬公司治理。省國資委高度重視權屬公司治理工作，譚成義主任在省管企業(yè)負責人會議上專門作了強調，并將制定下發(fā)《關于規(guī)范省管企業(yè)權屬公司治理的指導意見》。作為集團公司來說，既要根據(jù)山東能源集團公司章程、戰(zhàn)略規(guī)劃綱要、管理綱要及企業(yè)文化建設綱要的規(guī)定，找準定位，完善制度，做好各項工作職能的對接，也要按照省國資委《關于規(guī)范省管企業(yè)權屬公司治理的指導意見》要求，制定出我們對權屬公司治理的工作方案，按照有利方案實施的原則，調整企業(yè)組織機構設臵，理順管理關系，清理領導人員在權屬公司兼職，對子公司派駐財務總監(jiān)，落實權屬公司董事會權力，明確分公司授權范圍，健全相關制度，加強和提升基礎管理等工作。這項工作要嚴格按上級要求，規(guī)范操作。二是加強人才隊伍建設。當前，人才工作普遍提到重要議事日程，各大企業(yè)都在高度重視人才工作，大力實施人才強企戰(zhàn)略。省國資委在召開專門會議進行部署的基礎上，2011－2013年任期及分主要工作考核，對人才工作考核指標又作了進一步細化，考核比例占35％。近年來，我們對人才工作重要性的認識也在不斷加深，人才發(fā)展環(huán)境也在不斷優(yōu)化，在人才工作上也提出了相關目標和措施，特別是技術技能發(fā)展和政治進步“雙通道”，讓技術技能人才享有應有的待遇，形成吸引和激勵的機制。但實事求是地講，有些工作落實不夠到位，在吸引人才、留住人才、用好人才上效果不明顯