【正文】 系統(tǒng) 的，對(duì)全部機(jī)關(guān)就可以總概括。如： 《局所屬各廠關(guān)于企業(yè)改革的報(bào)告》 ；如果同一地區(qū)或同一系統(tǒng)的全部機(jī)關(guān)中還缺一兩個(gè)機(jī)關(guān)的，應(yīng)該予以注明?！毒炙鶎俑鲝S 如：（缺 廠、廠）關(guān)于企業(yè)改革的報(bào)告》 ；有時(shí)同一地區(qū)或同一系統(tǒng)的相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)，常常是5 個(gè)以下的可以全部標(biāo)出，5個(gè)以上的可以列舉主要機(jī)關(guān)名稱并標(biāo)出數(shù)量。如： 《局所屬第 一紡織機(jī)械廠等六廠關(guān)于企業(yè)改革的報(bào)告》 ；公文作者如果是個(gè)人，還要標(biāo)出所屬機(jī)關(guān)的名 稱及其個(gè)人職務(wù)。如：“中共省委書記”；有些公文的制發(fā)屬于某個(gè)機(jī)關(guān)的特定 職能的，或者有些以地區(qū)等特征形成的公文，也可以不用標(biāo)明作者。如： 《省2001年財(cái) 政收支預(yù)算》等。二、“事由”寫作技巧 所謂事由，就是對(duì)公文行文內(nèi)容加以集中和概括的部分。這一部分一般標(biāo)在標(biāo)題的中間，是公文標(biāo)題的核心部分。事由的集中和概括，往往不是理論性的集中和概括，而是公務(wù)性的 集中和概括，即要說明要辦一件什么實(shí)質(zhì)性的事情。所以要求擬寫要確切、客觀。這就需要 我們認(rèn)真地推敲、斟酌。通常說來，對(duì)于單一問題，可以直接標(biāo)出。如： 《局關(guān)于干部 任免問題的決定》 ；對(duì)于多個(gè)問題的，就盡量分別標(biāo)出。如： 《局關(guān)于干部任免、聘用、推薦的決定、通知》 ；對(duì)問題多，且屬于同類性質(zhì)的，可以加以概括。如：“學(xué)生畢業(yè)論文 選題”、“學(xué)生畢業(yè)論文指導(dǎo)”、“學(xué)生畢業(yè)論文答辯”等，就可以概括為“學(xué)生畢業(yè)論文 工作”；當(dāng)問題多得不能一一標(biāo)出時(shí)，可以標(biāo)明主要問題，其他的用“等”代替?！洞?學(xué)關(guān)于教師教學(xué)、畢業(yè)論文指導(dǎo)等工作量計(jì)算的規(guī)定、通知》。對(duì)于會(huì)議公文的標(biāo)法，如是 會(huì)議名稱即能反映其內(nèi)容的會(huì)議，標(biāo)明會(huì)議名稱就標(biāo)明了內(nèi)容。如： 《大學(xué)關(guān)于召開職 工代表大會(huì)的通知》 ；對(duì)于討論綜合性問題的辦公會(huì)，通常不標(biāo)會(huì)議內(nèi)容。如： 《大學(xué)校 長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要》等；綜合性的工作計(jì)劃、總結(jié)、情況報(bào)告等，內(nèi)容涉及的問題較多，具 體內(nèi)容可以不用標(biāo)明。如： 《公司2001年工作計(jì)劃》 ；機(jī)關(guān)名稱已體現(xiàn)公文內(nèi)容的，就省 略事由。如： 《市綜合治理辦公室關(guān)于綜合治理工作的報(bào)告》，就應(yīng)改為《市綜合治 理辦公室工作報(bào)告》 ；公安、檢察、法院等單位的案件材料，必須確切地標(biāo)出問題。如： 《關(guān) 于處理王挪用公款的情況報(bào)告》，就不能寫成《關(guān)于處理王案件的情況報(bào)告》 ；有些 問題，內(nèi)容過多，文字表述過長(zhǎng)，可以用通用的規(guī)范化簡(jiǎn)縮，如“四個(gè)現(xiàn)代化”、“一個(gè)中 心，兩個(gè)基本點(diǎn)”等，切忌隨意生造。事由的用詞，一般都用介詞“關(guān)于”“對(duì)”“對(duì)于”和表述主要內(nèi)容的詞語組成介詞結(jié)構(gòu)，作公文名稱的定語，以使事物更加具體、突出、鮮明。只要是屬于概括特定的事由，就應(yīng)用“關(guān)于”這個(gè)介詞，以表示涉及到的人、事物、范圍。如： 《關(guān)于加強(qiáng)課程建設(shè)的決定》 等。在運(yùn)用“關(guān)于”這個(gè)介詞時(shí)，還要注意動(dòng)詞的搭配，否則，介詞“關(guān)于”就無著落，事 由也表述不清?！蛾P(guān)于同志離休的請(qǐng)示》 就應(yīng)該在“關(guān)于”后加上動(dòng)詞“同意”，如：，以表明呈報(bào)單位的意見?！皩?duì)”和“對(duì)于”在使用時(shí)也要認(rèn)真區(qū)別，一般說來能用“對(duì)于” 的地方均可用“對(duì)”；反過來，能用“對(duì)”的地方未必能用得“對(duì)于”。三、“文種”寫作技巧 公文的文種，就是公文的名稱。一般處于標(biāo)題的的最后。由于文種也能夠反映出公文的性 質(zhì)和價(jià)值，因此，也是公文標(biāo)題的重要組成部分。公文名稱單一，往往直接標(biāo)明；公文名稱 不多的，可以按重要程度一一標(biāo)明；如果一份公文名稱較多，可選用兩三個(gè)很重要的文種，其余的用“等”字省略。公文名稱的性質(zhì)基本類同或相似的，可標(biāo)出代表性的名稱?？傊?，公文的標(biāo)題是由三部分組成的，由于它在公文中起到“眼睛”、“標(biāo)識(shí)”、“索 引”等作用，就成為公文寫作的一項(xiàng)重要工作。但是，在實(shí)際應(yīng)用中，我們也可以根據(jù)行文 的需要和具體情況，可以省略公文的“作者”，如機(jī)關(guān)中在公文專用紙上已印有制文機(jī)關(guān)的 名稱版頭，就可以省略公文的“作者”。由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)或國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)制發(fā)的公 文，可以省略公文的“事由”。如： 《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)公告》。有時(shí)，公文 的事由不是很重要，或者知照性的公文、極簡(jiǎn)單的公文在行文時(shí)，我們甚至可以同時(shí)省略公 文的“作者”和“事由”。如： 《通知》《布告》等。、由于公文種類繁多，應(yīng)用廣泛，加之作者的事務(wù)性地制作，常常出現(xiàn)諸多不盡人意的地 方，甚至于出現(xiàn)了種種錯(cuò)誤。在公文標(biāo)題寫作過程中，“常見病”主要有：套用標(biāo)題 公文標(biāo)題雖然定型化、慣用化，但是不能一級(jí)一級(jí)地套用。否則，勢(shì) 必是“??通知的通知的通知”、“??決定的決定的決定”。詞不達(dá)意 擬定公文標(biāo)題時(shí)，對(duì)公文內(nèi)容把握不準(zhǔn)，甚至不對(duì)，曲解、誤解了公 文內(nèi)容，或者是由于用語不當(dāng)造成了這種錯(cuò)誤。如： 《局黨委對(duì)同志所犯錯(cuò)誤的處 理決定》，寫成了《局黨委對(duì)同志錯(cuò)誤的處理決定》。濫用簡(jiǎn)化 簡(jiǎn)化、省略過于隨意，造成了含義不明，甚至表意錯(cuò)誤?！吨泄?如：市委宣傳部關(guān)于開展五四三活動(dòng)的通知》，這里將“五講四美三熱愛”省縮為“五四三活 動(dòng)”讓人理解起來容易產(chǎn)生錯(cuò)誤。結(jié)構(gòu)混亂 語句結(jié)構(gòu)具有一定的語法性、邏輯性，一旦用混亂，就要影響語義的 表達(dá)。如： 《2001大學(xué)工作計(jì)劃》，應(yīng)該改為《大學(xué)2001工作計(jì)劃》。語句殘缺 缺少句子成份，也嚴(yán)重影響著公文的內(nèi)容表述。如： 《局關(guān)于技術(shù)引 進(jìn)問題的報(bào)告》，就應(yīng)改為《局與研究所關(guān)于技術(shù)引進(jìn)問題的報(bào)告》。事由不一 公文講究一文一事，如果一文多事，就太雜了。如： 《局關(guān)于體制改革的報(bào)告以及改革后加強(qiáng)生產(chǎn)管理工作的通知》，就是兩個(gè)事由。文種漏誤 一般說來，公文可以無標(biāo)題，也可以省略“作者”和“事由”，但是不能省略文種而只標(biāo)明事由。如： 《局關(guān)于職工的獎(jiǎng)金問題》，就缺少了文種“決定”；公 文標(biāo)題中的一個(gè)事由不能同時(shí)有兩個(gè)文種。如： 《關(guān)于局申請(qǐng)廠房二期工程款項(xiàng)的批復(fù) 的通知》，就有“批復(fù)”和“通知”兩個(gè)文種；有時(shí)文種還會(huì)誤用，如“請(qǐng)示”誤用為“報(bào) 告”；“決定”誤用為“通知”等。標(biāo)題冗長(zhǎng) 公文的標(biāo)題寫得過長(zhǎng)，繁瑣、冗長(zhǎng)，會(huì)直接影響公文的效率。如： 《 大學(xué)關(guān)于干部輪訓(xùn)、干部培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、青年干部團(tuán)校學(xué)習(xí)的計(jì)劃》，就應(yīng)改為《大 學(xué)關(guān)于干部培訓(xùn)的計(jì)劃》。時(shí)效不當(dāng) 公文講究時(shí)效性，在公文標(biāo)題擬定時(shí)就要特別重視時(shí)間的正確應(yīng)用，否則就會(huì)出現(xiàn)問題。如要標(biāo)全數(shù)，季度、月份不要隨意遺漏； 不能使用“前年”、“明年” 等不定時(shí)間代詞來表達(dá)時(shí)間。如： 《市龍沙區(qū)舊區(qū)改造三年發(fā)展規(guī)劃》就缺少時(shí)間的限 定，就不如《市龍沙區(qū)人民政府關(guān)于1999—2001年舊區(qū)改造三年發(fā)展規(guī)劃》確切。介詞誤用 公文的標(biāo)題常常用到介詞“關(guān)于”、“對(duì)”、“對(duì)于”等。在應(yīng)用時(shí)，要仔細(xì)研究，不可誤用?！毒株P(guān)于對(duì)科的請(qǐng)示的批復(fù)》 其中介詞就是重復(fù)運(yùn)用，如：，應(yīng)當(dāng)去掉“關(guān)于”；同樣，在使用“對(duì)”和“對(duì)于”兩個(gè)介詞時(shí)，也要認(rèn)真區(qū)別：“對(duì)”的 含義、使用范圍比“對(duì)于”廣，凡使用“對(duì)于”的都可使用“對(duì)”，而“對(duì)”不能用“對(duì)于” 來代替。如： 《局對(duì)于科的請(qǐng)示的批復(fù)》，這里的“對(duì)于”應(yīng)改為“對(duì)”等。第三篇：公文標(biāo)題常見病及其校正一、公文標(biāo)題的常見毛病(一)文種類別含混不清，有的甚至張冠李戴。一些公文標(biāo)題，上報(bào)的“請(qǐng)示”件，寫成了“報(bào)告”；上呈的“報(bào)告”，寫成了“請(qǐng)示”，有的甚至寫成“關(guān)于問題的請(qǐng)示報(bào)告”。在下行文中，命令與通令混淆，通令與通報(bào)不分，指示與通知混為一談，等等。(二)成份殘缺，語意表達(dá)模糊。例如：某單位上報(bào)的《關(guān)于擁政愛民活動(dòng)的情況通報(bào)》，《關(guān)于電子計(jì)算機(jī)演習(xí)班的函》，《關(guān)于機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)訓(xùn)練的報(bào)告》等。又如：某政法單位上報(bào)一份《參與“”搶劫人質(zhì)事件的報(bào)告》，本意是處置事件，反倒成