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行政機關公文寫作知識(5篇)-文庫吧

2025-10-14 20:48 本頁面


【正文】 如果不同意,則要寫明不同意的理由。批復的希望,視具體情況而定,有些批復,可不寫希望性的語言。最后,另起一段,以“特此批復”或“此復”的結事用語作結束語?!缎姓C關公文寫作知識》,歡迎閱讀行政機關公文寫作知識。第二篇:行政機關公文寫作知識公文,即公務文書,是指黨政機關,企事業(yè)單位和一切社會團體在處理公務過程中形成的有現行功用和特定格式的文字材料。行政機關公文(以下簡稱公文)是行政機關在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,通俗的講,就是我們平時所講的文件,它是依法行政和進行公務活動的工具。一、公文的種類與適用范圍公文的種類主要有13個文種,包括:命令(令)適用于依照有關法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎有關單位及人員。決定適用于對重要事項或者重大行動作出安排,獎懲有關單位及人員,變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。公告 適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。通告適用于公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項。通知 適用于批轉下級機關的公文,轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文,傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。通報 適用于表彰先進,批評錯誤。第三篇:行政機關公文寫作知識講稿(定稿)公文寫作專題講稿在科學技術突飛猛進,經濟競爭日趨激烈,人類社會步入信息化時代的今天,公文在為黨政機關、人民團體和企事業(yè)單位實施領導、處理公務、溝通信息、聯系事務、傳達決策中發(fā)揮著越來越重要的作用。今天,主要和大家交流學習公文寫作的三個問題:一是公文基礎知識;二是常用公文寫作;三是公文歸檔管理。下面,分項簡述。第一部分 公文基礎知識一、公文的定義公文,即公務文書的簡稱,是處理公務、管理事務的一種書面文字工具。公文屬于應用文。公文有廣義和狹義之分。廣義的公文,是指黨政機關、社會團體、企事業(yè)單位為處理公務而形成的文字材料。狹義的公文,是指黨政機關處理公務時所使用的公文。二、公文的特征鮮明的政治性。法定的作者。即有依法成立并能以自己的名義行使權利和承擔義務的組織。法定的權威和特定的格式?,F實的效用。三、公文的作用上傳下達、互通情報。作為工作依據和憑證。宣傳教育。規(guī)范行為。四、公文的種類公文的種類即文種。我們習慣上理解的公文分為兩大類:一類是黨政機關、企事業(yè)單位、群眾團體在辦理公務中形成和使用的通用公文;另一類是外交、軍事等領域使用的專用公文。1996年5月3日,中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產黨機關公文處理條例》,規(guī)定黨的機關公文分為14類文種:決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規(guī)定、會議紀要、函。2000年8月24日,國務院發(fā)布的《國家行政機關公文處理辦法》,規(guī)定政府行政機關的公文分為13類文種:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通(3)報請性公文。是下級機關用以向上級機關匯報、請示工作的公文,這類公文是上行文。如報告、請示等。(4)知照性公文。是用以向有關方面告知情況,關照事項的公文。這類公文既有下行文,也有平行文。如公告、知照性通知、通報等。(5)聯系性公文。是用于各單位或各機關之間聯系工作的公文。如函等。(6)實錄性公文。主要指真實地記錄會議情況和議定事項的公文。如會議記錄、電話記錄、會議紀要、大事記、值班日志等。此外,公文的分類方法還有一些,比如,按照傳閱范圍限定與否,把公文分為內部文件和公開發(fā)布的文件兩種。六、公文的體式公文的體式主要是指公文的構成要素、格式及其印裝規(guī)格。(一)公文的構成要素一份完整的公文,我們通常把它分為眉首、主體、版記三部分。一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關、印發(fā)機關、印發(fā)日期、印制份數等部分組成。這些項目有些是公文的必備要素,有些則是可以略去的。置于公文首頁紅色反線(寬度同版心,即156mm)以上的各要素統(tǒng)稱眉首;置于紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素統(tǒng)稱主體;置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記?!懊际住辈糠?1)秘密等級和保密期限涉及國家秘密的公文應當標明秘密等級和保密期限。保密期限應視文件內容而定,如“機密★一年”、“絕密★三個月”不等。其中,“絕密”、“機密”級公文還應當標明份數序號。秘密等級用3號黑體字標注在文件首頁版心右上角第一行;份數序號用七位阿拉伯數碼標注在文件首頁版心左上角第一行,即“1”編為“0000001”。不涉及保密內容的普通文件,則沒有這個項目。(2)緊急程度緊急公文應當根據緊急程度分別標明“特急”、“急件”。其中電報應當分別標明“特提”、“特級”、“加急”、“平急”。緊急公文的緊急程度用3號黑體字標注在文件首頁版心右上角第一行;如需同時標注秘密等級、緊急程度,應先標緊急程度后標秘密等級。(3)發(fā)文機關標識由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”組成;如“馬蹄鎮(zhèn)人民政《中華人民共和國全國人民代表大會公告》。公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,一般不用標點符號。在紅色反線下空2行,用2號小標宋體字,可分一行或多行居中排布;回行時,要做到詞意完整,排列對稱,間距恰當。(2)主送機關主送機關指公文的主要受理機關,應當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。標題下空l行,左側頂格用3號仿宋體字標識,回行時仍頂格;最后一個主送機關名稱后標全角冒號。如主送機關名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時,應將主送機關名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上,標識方法同抄送。上行文一般只寫一個主送機關,如果還有其他機關需要掌握有關情況,可以抄報的形式發(fā)送公文。下行文有專發(fā)性的和普發(fā)性的兩種,專發(fā)性的公文是專門向某一個機關下發(fā)的公文,這種公文的主送機關也只能有一個;普發(fā)性的公文是指內容的涉及面較廣,因而須向多個機關發(fā)文,這種公文的主送機關不止一個,在排列主送機關名稱時,要確定一個合理的順序。有時,一份公文的主送機關有許多個,為使行文簡潔,可用泛稱泛指受文機關,甚至可以不寫主送機關。(3)公文正文主送機關名稱下l行,每自然段左空2字,回行頂格。數字、年份不能回行。正文是一份公文的核心部分。在一份比較復雜的公文中,正文一般包括開頭、主體、結尾三個部分。(4)附件公文如有附件,在正文下空1行,左空2字,用3號仿宋體字標注附件順序和名稱,附件名稱不用書名號,附件之后不用標點符號。附件一般應與主件裝訂在一起,附件首頁左上角注明附件順序號。如附件與正文不能裝訂在一起,其附件首頁版心左上角應注明正文的發(fā)文字號和附件的順序號(形式為“〔2003〕號附件1”)。(5)成文日期成文日期是公文生效的時間,用漢字書寫,即“大寫”,不能用阿拉伯數字與漢字混用,同時年、月、日要齊全,“零”寫為“○”(黨的機關公文用阿拉伯數字)。成文日期以負責人簽發(fā)的日期為準,聯合行文以最后簽發(fā)機關負責人的簽發(fā)日期為準。電報以發(fā)出日期為準。(6)公文生效標識公文生效標識是證明公文效力的表現形式。包括發(fā)文機關印章或簽署人姓名。公文生效標識有兩種情況:一種是單一發(fā)文印章標識,另一種是主題詞的標引應先標類別詞,再標類屬詞。在標類屬詞時,先標反映文件內容的詞,最后標反映文件形式的詞。一個文件的主題詞,除類別詞外,最多不超過5個,最少不少于2個。(2)抄送機關公文如有抄送,在主題詞下一行;左空1字用3號仿宋體字標識“抄送”,后標全角冒號;抄送機關間用逗號隔開,回行時與冒號后的抄送機關對齊;在最后一個抄送機關后標句號。如主送機關移至主題詞之下,標識方法同抄送機關。(3)印發(fā)機關和印發(fā)日期位于抄送機關之下(無抄送機關在主題詞之下)占1行位置;用3號仿宋體字。印發(fā)機關左空l字,印發(fā)日期右空1字。印發(fā)日期以公文付印的日期為準,用阿拉伯數碼標識。印發(fā)機關不是指公文的發(fā)文機關,發(fā)文機關已有明顯的“紅頭”標識或在公文標題中顯示。這里的印發(fā)機關是指公文的印制主管部門,一般應是各單位的辦公室或文秘部門。有的發(fā)文機關沒有專門的辦公室或文秘部門,也可標識發(fā)文機關。(4)印制份數在印發(fā)機關和印發(fā)日期下一行,用3號仿宋體字右空1字,不加反線。(5)版記中的反線版記各要素之下均加一條反線,寬度同版心。(6)版記的位置版記應置于公文最后一頁,版記的最后一個要素置于最后一行。頁碼用4號半角白體阿拉伯數碼標識,置于版心下邊緣之下一行,數碼左右各放一條4號一字線,一字線距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空l字,雙頁碼居左空1字。空白頁和空白頁以后的頁不標識頁碼。公文中的表格公文如需附表,對橫排A4型表格,應將頁碼放在橫表的左側,單頁碼置于表的左下角,雙頁碼置于表的左上角,單頁碼表頭在訂口一邊,雙頁碼表頭在切口一邊。(二)公文的構成格式公文用紙主要技術指標公文用紙一般使用紙張定量為60g—80g的膠版印刷紙或復印紙。紙張白度為85%—90%,橫向耐折度≥15次,不透明度≥85%。公文用紙幅面及版面尺寸第二部分 常用公文寫作一、公文寫作的基本要求不同種類的公文,有著不同的具體要求和寫作方法。但是,不論哪一種類的公文,都必須做到以下幾點:要符合黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和上級機關的有關規(guī)定。要符合客觀實際,符合工作規(guī)律。要符合保密制度的要求。要遵循行文規(guī)則和發(fā)文程序。一是文種選用要正確。二是行文關系要妥當。三是制發(fā)程序要合理。一份公文的制發(fā)過程,一般包括以下幾個步驟:(1)擬稿。草擬公文應當做到:①符合國家的法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定。②情況確實,觀點明確,表述準確,結構嚴謹,條理清楚,字詞規(guī)范,標點正確,篇幅簡短。③公文的文種應當根據行文的目的、發(fā)文機關的職權和與主送機關的行文關系確定。④擬制緊急公文,應當體現緊急的原因,并根據實際需要確定緊急程度。⑤人名、地名、數字、引文準確。引用公文應當先引標題,后引發(fā)文字號。引用外文應當注明中文含義。日期應當寫明具體的年、月、日。⑥結構層次序數,第一層為“一、”,第二層為“(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。⑦應當使用國家法定計量單位。⑧文內使用非規(guī)范化簡稱,應當先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式,應當在第一次出現時注明準確的中文譯名。⑨公文中的數字,除成文日期、部分結構層次序數和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外,應當使用阿拉伯數字。(2)核稿。公文送負責人簽發(fā)前,應當由辦公室或文秘部門進行審核。審核的重點是:是否確需行文,行文方式是否妥當,是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關要求,公文格式是否符合本細則的規(guī)定等。(3)簽發(fā)。以本單位名義制發(fā)的上行文,由主要負責人或者主持工作的負責人簽發(fā);以本單位名義制發(fā)的下行文或平行文,由主要負責人或者由主要負責人授權的其他負責人簽發(fā)。通告的正文一般包括發(fā)布通告的目的或根據、通告事項及結語三個方面的內容。撰寫通告須注意三點:一要寫得通俗。由于公告、通告的讀者范圍十分寬泛,讀者對象常常是廣大群眾,因此在起草這類文件時,要特別講究語言的簡明和平易,要使用通俗易懂的語言把事項交代清楚。二要寫得具體。公告、通告事項的說明,不能籠統(tǒng)、而要具體,要使人們易于了解行文意圖,以此突出公告、通告的實用性。三要寫得清楚。公告、通告往往采用分條列項的形式將事項寫明,層次分明。通知適用于批轉下級機關的公文,轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文,傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。按其內容和功用的不同,可將通知分為批示性通知、指示性通知、告知性通知和任免通知等。(1)批示性通知。批示性通知有三種:一為“頒發(fā)”、“發(fā)布”或“印發(fā)”型通知,二為“轉發(fā)”型通知,三為“批轉”型通知。“頒發(fā)”、“發(fā)布”或“印發(fā)”型通知是指用來頒發(fā)行政法規(guī)和規(guī)章或印發(fā)有關文件的通知?!稗D發(fā)”型通知,如《縣人民政府辦公室關于轉發(fā)市人民政府辦公室開展第二次全國人口普查工作通知的通知》。“批轉”型通知是批示轉發(fā)下級機關發(fā)來的公文的通知,其寫法與“轉發(fā)”型通知基本相同。(2)指示性通知。上級機關宣布要求下級機關辦理或執(zhí)行的事項,但限于發(fā)文機關的權限,或因其內容不宜用命令(令)或指示的,可用指示性通知。這類通知又稱規(guī)定性通知或布置性通知。如:《縣人民政府辦公室關于立即停止使用“三金”牌化肥的通知》。(3)告知性通知。告知某一具體事項,可用告知性通知,這類通知是機關日常工作經常會用到的公文文種。(4)任免性通知。主要用于任免人員。通報適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要指示精神或者情況。根據通報的具體用途的不同,可將通報分為三類,第一類是表彰先進的表彰性通報;第二類是批評錯誤的批評性通報;第三類是傳達重要精神或情況的傳達性通報。報告適用于向上級機關匯報工作,反映情況,答復上級機關的詢問。1請示中雖然也可以陳述情況,但這是次要的,是為請示事項的提出服務的。第二,內容含量不同。綜合性報告大都涉及多個事項,即使是專題性報告,也往往涉及一個事項的幾個方面,內容含量較大、篇幅較長;而請示的撰寫則強調一事一文,內容單一、篇幅較短。第三,行文時機不同。報告可以在工作進行之前行文,也可以在工作進行當中行文,而更多的是在工作完成之后行文;而請示則必須事前行文,不能“邊干邊請示”,更不能“先斬后奏”。函適用于不相隸屬機關之間商洽工作,詢問和答復問題;向有關主管部門請求批準和對下級機關答復審批事項。函既可以在平行機關及不相隸屬機關之間使用,也可以在上下級機關之間使用。按行文方向的不同劃分,可將函分為去函和復函。按內容的不同劃分,可將函分為知照函、催辦函、邀請函等等。目前,經常使用的有四種,即商洽性函、詢問性函、答復性函和請求性函。(1)商洽性函。機關之間商量或接洽工作,可以使用商洽性函。(2)詢間性函。機關之間詢問問題,征求意見,可以使用詢問性函。(3)答復性函。機關之間回復問題,可以使用答復性函。(4)請求性函。機關之間請求幫助或配合
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