【正文】 十崗位津貼十效益提成十養(yǎng)老金計劃”的結(jié)構(gòu)多元化的激勵報酬。對于股份制企業(yè)，尤其是上市公司，可鼓勵采用“基本工資十崗位津貼+含股權(quán)、股票期權(quán)等形式的風(fēng)險收人十養(yǎng)老金計劃”的含有長期激勵項目的激勵報酬制度。比如金陵、自儀、飛樂股份、飛樂音響以董事長、總經(jīng)理為激勵對象，采取股權(quán)激勵模式即根據(jù)其貢獻獎勵股票，股票由集團公司事先按獎勵當(dāng)日前6個月的市場價格擇機買人并鎖定。而武漢中商、鄂武商則以董事長、總經(jīng)理為激勵對象，采取按風(fēng)險收人的70%按年報公布后的一個月平均市價購買股票，由國有資產(chǎn)公司監(jiān)管。天津泰達以公司全體高級管理人員為激勵對象，采取提取年度利潤的2%作為獎勵基金購買流通股的辦法。另外，在對國有企業(yè)經(jīng)營者進行物質(zhì)刺激的同時，不能忽視精神鼓勵。這可通過下列幾方面進行:一是目標(biāo)激勵。企業(yè)負(fù)責(zé)人一般具有強烈的成就欲望和挑戰(zhàn)精神，通過設(shè)置具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)并將之與報酬相聯(lián)系，可以有效地激勵經(jīng)營者的斗志。二是職位激勵。企業(yè)經(jīng)營者都具有強烈的權(quán)力欲望，通過業(yè)績選拔經(jīng)營者并委以重要職責(zé)，提升其職位，可以誘使經(jīng)營者努力工作。三是政治激勵。國有企業(yè)相比非國有企業(yè)，其經(jīng)營者具有更便利的政治通道，通過給優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營者以更廣闊的參政議政空間，可以有效地激勵企業(yè)經(jīng)營者為企業(yè)努力工作。四是榮譽激勵。通過對企業(yè)做出突出貢獻的企業(yè)經(jīng)營者授予各種榮譽稱號，并加以宣傳，可以幫助他們樹立良好的社會形象，有助于其鞏固職業(yè)地位并獲得提升，特別是可能得到更多企業(yè)的爭相聘用，這是一種對所有者而言成本低廉、而對企業(yè)經(jīng)營者價值極大的激勵措施。，雙管齊下創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營者約束機制。首先，要加強立法與制度建設(shè)，為企業(yè)經(jīng)營者約束機制的建立創(chuàng)造良好環(huán)境。法律法規(guī)是約束國有企業(yè)經(jīng)營者的直接依據(jù)和準(zhǔn)繩。要完善立法，盡快出臺和修訂相關(guān)法律法規(guī)，如出臺《國有資產(chǎn)管理法》，完善(公司法)，使國資委的人事任免、重大決策、派出財務(wù)總監(jiān)和監(jiān)事與之相容，使股票期權(quán)合法化，明確界定獨立董事、獨立監(jiān)事的職責(zé)，等等。同時，要完善和強化企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考核和決策失誤個人責(zé)任追究等各項制度。特別要嚴(yán)格司法，加大對損害國有企業(yè)利益的違法行為和事件的打擊力度。其次，要完善國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。治理結(jié)構(gòu)是所有者對經(jīng)營者進行監(jiān)管的一種制度安排，屬于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管機制。其實質(zhì)是通過明確劃分股東(會)、董事(會)、監(jiān)事(會)、經(jīng)理的權(quán)利、責(zé)任和利益，形成四者之間的制衡關(guān)系，實現(xiàn)對經(jīng)營者直接的內(nèi)部監(jiān)管。為增強董事會和監(jiān)事會的獨立性和決策科學(xué)性、民主性，有必要引人外部(獨立)董事、外部(獨立)監(jiān)事制度，以強化制約和監(jiān)督。確立獨立的國有股股權(quán)行使機構(gòu)。完善董事會工作程序，加強董事會對執(zhí)行層的監(jiān)督。建立強有力和具有問責(zé)制的執(zhí)行機構(gòu)，建立由所有者主導(dǎo)的經(jīng)理人員薪酬激勵體系，在規(guī)范證券市場的基礎(chǔ)上加強對上市公司的監(jiān)管。第三，強化國有企業(yè)集團公司監(jiān)事會功能，內(nèi)部組建審計監(jiān)控總部，作為集團公司進行出資者監(jiān)督的職能機構(gòu)，其主要職責(zé):代表集團公司，向其全資子公司派出監(jiān)事會，對監(jiān)事會的監(jiān)督業(yè)務(wù)進行組織領(lǐng)導(dǎo)和控制，并向集團公司股東大會報告全資子公司監(jiān)事會的監(jiān)控情況。代表集團公司向其控股，參股子公司股東大會下設(shè)的監(jiān)事會派出監(jiān)事行使出資者監(jiān)督權(quán)，協(xié)調(diào)，指導(dǎo)控股，參股公司監(jiān)事會的監(jiān)控活動對控股參股公司董事會履行經(jīng)濟責(zé)任的情況加以監(jiān)督和評價，并向集團公司股東大會和監(jiān)事會提交監(jiān)事審計報告。另外在集團公司董事會下設(shè)審計委員會，或向控股，參股子公司董事會派出獨立董事，站在法人所有權(quán)的立場上，對總經(jīng)理層履行經(jīng)濟責(zé)任情況實行監(jiān)督與評價。再次，要形成企業(yè)外部對經(jīng)營者的有效監(jiān)督約束。主要是形成包括商品市嘗經(jīng)理人市場和資本接管市場在內(nèi)的有效的市場監(jiān)督約束。因為，經(jīng)營者經(jīng)營的好壞，最終體現(xiàn)在企業(yè)產(chǎn)品及勞務(wù)能否在商品市場上實現(xiàn)“驚險的一跳”。經(jīng)理人市場的存在，可使能者上、庸者下，對經(jīng)營者形成了巨大壓力。企業(yè)經(jīng)營越差，其價值越低，越容易被其他企業(yè)收購兼并，企業(yè)經(jīng)營者也就存在著丟失工作和聲譽損壞的巨大風(fēng)險。在這三種市場的約束下，經(jīng)營者只有努力改善經(jīng)營管理，才能在激勵的市場競爭中立于不敗之地。此外，法律制度、新聞媒體、公眾輿論、社會信用行業(yè)、社會道德等也構(gòu)成企業(yè)外部的監(jiān)督約束機制。第二篇：國有企業(yè)經(jīng)營者激勵與約束機制研究國有企業(yè)經(jīng)營者激勵與約束機制研究21摘要：本文分析了國有企業(yè)經(jīng)營者激勵的現(xiàn)狀，指出現(xiàn)有的年薪制和高層持股制無法滿足對經(jīng)營者激勵的要求，提出股票期權(quán)制是一種最有效的經(jīng)營者激勵制度，并對實行股票期權(quán)制過程中可能存在的障礙進行了探討。1現(xiàn)代企業(yè)中的代理問題現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的主要特征就是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，隨著兩權(quán)的分離，企業(yè)內(nèi)部就產(chǎn)生股東和經(jīng)營者之間的委托——代理關(guān)系。在這種關(guān)系中，由于委托人和代理人都是“有限理性”的“經(jīng)濟人”，雙方無可避免地存在著由于目標(biāo)不一致而產(chǎn)生的利益沖突。沖突產(chǎn)生時，代理人為追求自身的利益而損害委托人利益，便產(chǎn)生了代理問題。代理問題產(chǎn)生的原因是多方面的。主要有：一、信息的不對稱性是形成代理問題的主要原因。經(jīng)營者和股東的關(guān)系是一種典型的風(fēng)險式委托代理關(guān)系，由于主客觀原因，股東和經(jīng)營者相比，在信息獲取的易得性和真實性方面處于不利位置。二、契約的不完全性，是代理問題的另一大原因。股東在與經(jīng)營者簽約時，很難將所有可能發(fā)生的情況都考慮進去，因而無法訂立完善的合同來限制經(jīng)營者的越軌行為。三、代理問題的根本原因，也就是委托人和代理人目標(biāo)利益的不一致性。假如經(jīng)營者和股東的目標(biāo)利益是相同的，那么他犧牲公司利益，也導(dǎo)致其本人利益的損失。企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)的興衰存亡起著決定性的影響。但經(jīng)營者的決策只有部分可以在短期內(nèi)見效，而更多的決策是長期性的，需要三五年、十年甚至更長的時間才能見效。當(dāng)公司對經(jīng)營者的評價傾向于短期目標(biāo)時，經(jīng)營者為了快速突出自己的工作成績，可能會傾向于那些短期內(nèi)會帶來好處，但不利于公司長期發(fā)展的計劃。另外，由于缺乏一個健全的激勵和約束機制，便不可避免地出現(xiàn)日本學(xué)者青木昌彥所稱的“內(nèi)部人控制”。在內(nèi)部人控制的情況下，企業(yè)經(jīng)營者往往將大量的資源進行非生產(chǎn)性配置，從而擴大自己的控制權(quán)收益。企業(yè)激勵和約束機制越不健全，代理人行為偏離委托人（股東）的目標(biāo)也就越嚴(yán)重。2國有企業(yè)中的高層激勵現(xiàn)狀2．1國有企業(yè)代理問題代理問題在我國國有企業(yè)中同樣存在，而且情況更加明顯，由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理和激勵約束機制的不健全導(dǎo)致的代理問題越來越嚴(yán)重。國有企業(yè)從產(chǎn)權(quán)上講，本質(zhì)上屬全體人民所有，具有高度社會性，因而客觀上決定國有企業(yè)的所有權(quán)只能由國家政府代表全體人民行使。但國家并非一個人格化代表，國家必須委托特定自然人來經(jīng)營國有企業(yè)，這樣就不可避免產(chǎn)生國有企業(yè)所有權(quán)的虛置情況。從而造成經(jīng)營權(quán)的強化和所有權(quán)的弱化。企業(yè)經(jīng)營者激勵機制雖逐步建立，如年薪制和經(jīng)營者持股制，并在一定程度上發(fā)揮了作用，但有效的約束機制卻未能同時形成，從而造成了目前國有企業(yè)中權(quán)利和責(zé)任嚴(yán)重不對稱的局面。另外，隨著近些年來國企改革的不斷展開，收益權(quán)和控制權(quán)逐漸分化。法律上不把握控制權(quán)的具有很大收益權(quán)，而把握控制權(quán)的卻只有有限的收益權(quán)。這就是我國國有企業(yè)中代理問題的現(xiàn)狀。2．2國有企業(yè)經(jīng)營者激勵約束機制的現(xiàn)狀改革開放以來，國企改革的基本思路在實質(zhì)上一直是在如何建立有效的激勵機制上作文章，無論是以政企分開為導(dǎo)向的承包制，還是以高層激勵為主的年薪制和經(jīng)營者持股制，都是這一思路的體現(xiàn)。但迄今為止，我國國企中，尚未建立良性運轉(zhuǎn)的有效的激勵約束制度，導(dǎo)致國有企業(yè)委托代理關(guān)系內(nèi)在動力機制的失靈。在這種情況下，委托代理關(guān)系是否有效，取決于代理人本身的道德覺悟的高低。