4農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的變遷及創(chuàng)新-文庫(kù)吧
2024-08-27 04:23 本頁(yè)面
【正文】 業(yè)化道路改革就需要恢復(fù)農(nóng)村信用合作社的獨(dú)立性地位。從整個(gè)農(nóng)村金 第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè) 融制度變遷的過程中，我們發(fā)現(xiàn)：農(nóng)民僅僅是變遷的被動(dòng)適應(yīng)者而已。二是農(nóng)村金融制度的變遷與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷相反。十一屆三中全會(huì)以來，我國(guó)具有歷史意義的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變革采取的是誘發(fā)式 變遷模式，而不同于農(nóng)村金融制度的政府強(qiáng)制式變革。另外，農(nóng)村金融變遷帶來的農(nóng)村金融組織產(chǎn)權(quán)關(guān)系的模糊性問題。當(dāng)然，也正是農(nóng)村金融制度變遷與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)變遷的相反性使得民間借貸出現(xiàn)并發(fā)展起來，這也有助于農(nóng)村金融市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的變遷。新中國(guó)成立之后，伴隨國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)、發(fā)展與改革的過程，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷經(jīng)歷了如下幾個(gè)階段：階段一：新中國(guó)成立初期（ 1949 年～ 1957 年），我國(guó)農(nóng)村實(shí)行土地改革制度，實(shí)施農(nóng)民土地所有制；同時(shí)國(guó)家開展農(nóng)村互助合作之路，建立農(nóng)村集體合作社經(jīng)濟(jì)制度；另外，農(nóng)村流域?qū)嵭?高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)。階段二：人民公社化階段（ 1958 年～ 1978 年），農(nóng)村實(shí)現(xiàn)公社化形式，并否認(rèn)家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，同時(shí)剝奪農(nóng)民的自主權(quán)。此期間經(jīng)歷的十年文化大革命更進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固了人民公社化制度，并凸顯了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自然經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。階段三：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期（ 1978年～ 1992 年），推行并普遍建立農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，取消人民公社化制度。先后進(jìn)行了改革農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度、變革農(nóng)村土地制度、實(shí)施合同訂購(gòu)與市場(chǎng)收購(gòu)的雙軌制并形成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制及培育多元化的市場(chǎng)主體，從而打破農(nóng)村經(jīng)濟(jì)固有的自然經(jīng) 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 濟(jì)形勢(shì)。階段四：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度已形成時(shí)期（ 1992 年之后），我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化改革體現(xiàn)在其組織制度的創(chuàng)新上，最終探索到并形成了公有制為主體的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，形成各種形式的農(nóng)村微觀經(jīng)濟(jì)組織。另外還包括糧食流通體制改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、相關(guān)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)體制改革法律及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化途徑的探索。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展始于農(nóng)村地區(qū)，這就為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷發(fā)展提升其歷史地位。首先，農(nóng)村微觀經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制發(fā)展，不僅提高了我國(guó)農(nóng)民的積極性還大大提高了整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)力，從而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供了 強(qiáng)大的人才支撐力。當(dāng)然，這也體現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變革的誘發(fā)性方式。同時(shí)，商品經(jīng)濟(jì)體制的出現(xiàn)和推行使得我國(guó)市場(chǎng)力量壯大，其承擔(dān)著推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力作用。 二、當(dāng)前農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的不足分析 當(dāng)前農(nóng)村金融制度不足。我國(guó)農(nóng)村金融制度經(jīng)過幾個(gè)階段的變更之后形成了現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行（中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行）及農(nóng)村信用合作社三足鼎立的局面。雖然這樣的金融分工看似很合理，但是其實(shí)際的操作過程中存在著一定的問題。首先，農(nóng)村金融組織產(chǎn)權(quán)不清晰狀況很明顯。這里涉及到歷史遺留
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