hse管理體系的產(chǎn)生和發(fā)展-文庫吧
2025-02-23 15:30 本頁面
【正文】 健康、安全與環(huán)境管理體系的基本要求，旨在使組織能夠控制健康、安全與環(huán)境風(fēng)險，實現(xiàn)健康、安全與環(huán)境目標，并持續(xù)改進其績效。 本部分適用于中國石油天然氣集團公司各組織及其相關(guān)方 建立、實施、保持和持續(xù)改進健康、安全與環(huán)境管理體系。 組織依據(jù)本標準的要求建立、實施、保持和改進健康、安全與環(huán)境管理體系時， 應(yīng)充分考慮組織的健康、安全與環(huán)境方針、活動性質(zhì)、運行的風(fēng)險與復(fù)雜性等因素。 1 范圍 Q/ PDCA的模式建立起來的。 共 7個一級要素， 28個二級要素。 – 7個一級要素是： 領(lǐng)導(dǎo)和承諾 健康安全與環(huán)境方針 規(guī)劃（策劃） 4個二級要素 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 7個二級要素 實施和運行 8個二級要素 檢查和糾正措施 6個二級要素 管理評審 領(lǐng)導(dǎo)和承諾 方針和戰(zhàn)略目標 審核與管理評審 檢查與改進 組織、責(zé)任、資源、文件 Monitoring 計劃、規(guī)劃 Hazard and Effects Management 實施 Corrective Action 風(fēng)險管理 ?是運行 HSEMS的核心內(nèi)容 ?是 HSEMS的重要理論 ?是區(qū)別傳統(tǒng)安全管理的重要標志 領(lǐng)導(dǎo)和承諾 是體系運行的驅(qū)動力（力的大小取決于領(lǐng)導(dǎo)力） —— 審核和管理評審是推動力（力的大小表現(xiàn)為體系持續(xù)改進的程度） —— 外部審核是外力（認證只是客觀反映體系的符合程度，與業(yè)績無關(guān)） 動態(tài)旋轉(zhuǎn) 15 以人為本、預(yù)防為主； 全員參與、持續(xù)改進。 健康、安全與環(huán)境方針： 健康、安全與環(huán)境戰(zhàn)略目標： 追求 零傷害 、 零污染 、 零事故 ， 在健康 、 安全與環(huán)境管理方面達到國際先進水平 。 國際石油界安全管理模式的演變： HSE的 產(chǎn) 生和 發(fā) 展 企業(yè)發(fā)展和文化建設(shè)來思考： 不同的政策導(dǎo)向下安全管理特點 安全生產(chǎn) 安全發(fā)展 勞動保護 計劃經(jīng)濟 以 階級斗爭 為綱 市場經(jīng)濟 以 經(jīng)濟效益 為中心 科學(xué)發(fā)展觀 以 又好又快 為目的 在生產(chǎn)時避免財產(chǎn)損失、人員傷亡 在生產(chǎn)過程中不發(fā)生人身等重大事故 在生產(chǎn)前考慮避免造成人身等重大事故 企業(yè)發(fā)展和文化建設(shè)來思考： 從 安全生產(chǎn) 到 安全發(fā)展 人身安全 —— 生命 人的發(fā)展 —— 價值 人的行為 組織行為 文化管理 安全管理 安全生產(chǎn) 安全發(fā)展 安全 以人為本 傳統(tǒng)安全管理 ?在生產(chǎn)過程中考慮安全 ?目的是避免出事故 現(xiàn)代安全管理 安全（ＨＳＥ）文化 ?在生產(chǎn)經(jīng)營中首先考慮安全 —— 風(fēng)險 ?目的是預(yù)防事故 “生產(chǎn)” 導(dǎo)向 —— “發(fā)展” 導(dǎo)向 安全從 被動 向 主動 的轉(zhuǎn)變 以 2023年修訂《企業(yè)文化建設(shè)綱要》把 “安全”寫入企業(yè)的 核心經(jīng)營理念 為標志，中國石油企業(yè)安全文化提到了正式議事日程。 在 2023年出臺的《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》中，對建立全員參與的安全文化又進行了進一步強調(diào)，明確提出實現(xiàn)抓安全生產(chǎn)要實現(xiàn) 四個轉(zhuǎn)變 ，強化 三個 HSE理念 ，明確安全環(huán)保 工作方針 。安全文化建設(shè)的方向越來越清晰。 —— 從體系管理到文化建設(shè) 企業(yè)核心 經(jīng)營管理理念 ： 誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、 安全 這一理念代表著中國石油經(jīng)營管理決策和行為的價值取向，是有機的統(tǒng)一整體，其中誠信是基石，創(chuàng)新是動力，業(yè)績是目標，和諧是保障，安全是前提。 四個轉(zhuǎn)變 :從單純強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)向強化全員責(zé)任意識 轉(zhuǎn)變 ；由被動防范、事后處理向強化源頭、預(yù)防優(yōu)先 轉(zhuǎn)變 ；從集中整治檢查向制度化、規(guī)范化管理 轉(zhuǎn)變 ；由偏重傷亡事故控制向全面落實 HSE體系 轉(zhuǎn)變 ，建立起安全生產(chǎn)長效機制。 三個理念 ： “安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本”，“一切事故都是可以避免的”和“ HSE源于責(zé)任、源于設(shè)計、源于質(zhì)量、源于防范” 國際石油公司安全管理發(fā)展趨勢 時間 自然本能 嚴格監(jiān)督 自主管理 團隊管理 重視安全技術(shù)和設(shè)計 重視安全技術(shù)和設(shè)計＋ HSE管理體系 重視安全技術(shù)和設(shè)計＋ HSE管理體系 +企業(yè)安全文化 事故率 安全文化進步階梯 學(xué)習(xí) 型 有創(chuàng)造力的 態(tài)度和表現(xiàn) 文化 型 — 期望的 發(fā)現(xiàn)問題研究對策 投入型 有計劃的 風(fēng)險分析、完善體系 監(jiān)督型 反應(yīng)的 喊重要，事后做大量工作 原始型 病態(tài)的 只要沒有事故，安全工作就做到位了 檢測 HSE文化的例子 衡量的尺度 原始型 監(jiān)督型 投入型 文化型 學(xué)習(xí)型 對 HSE業(yè)績的 獎勵 不會，也不期望得
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