【正文】 修裝置所有作業(yè)部開展環(huán)境因素識別和影響評價，對大修的34個重大項(xiàng)目的225個工作步驟進(jìn)行了識別、評價，根據(jù)評價結(jié)果修訂、完善了大修的停、修、開的環(huán)境管理方案。歷次大修都是事故多發(fā)期和臭氣擾民投訴高峰期，而這次大修從2月20日開始到4月5日結(jié)束，歷時45天，期間未發(fā)生環(huán)境污染事故和臭氣擾民事件。4． 編制環(huán)境管理文件 有效的管理體系必須有一套有效的、可操作的文件來規(guī)范管理行為。為確保環(huán)境管理行為在體系文件中得到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的描述，在HSE管理體系手冊中涵蓋了ISO14001（環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南）的要素，編寫了環(huán)境保護(hù)管理、環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價程序文件。在原有環(huán)保管理制度的基礎(chǔ)上，重新修訂、完善、編寫了水污染管理、空氣污染管理、有毒有害廢物管理、噪聲污染管理、土壤（地下水）污染管理、資源管理、資源利用管理、能源管理、環(huán)境監(jiān)測管理、環(huán)境保護(hù)“三同時”管理、清潔生產(chǎn)審計管理、環(huán)保檢查和考核管理、公共衛(wèi)生及廠區(qū)綠化管理、環(huán)境污染應(yīng)急處理管理、環(huán)境統(tǒng)計與報告管理等14個運(yùn)行控制文件（SOP）。SOP文件編寫是體系文件的核心，它是對原有的安全、環(huán)境與健康管理的一次梳理，對HSE管理的提升。為使所編制的文件具有可操作性，我們嚴(yán)格按目的、范圍、職責(zé)、術(shù)語及定義、工作程序（包括流程圖、步驟簡單描述、相應(yīng)管理表格）、相關(guān)文件、記錄（文件符合性檢查表，只需打√或╳）、附錄等內(nèi)容進(jìn)行編寫。例如在編寫水污染管理文件時，由于動力事業(yè)部（取水、供水）、企業(yè)管理部（水表管理）、生產(chǎn)調(diào)度部（用水、節(jié)水）、安全環(huán)保部（廢水管理）、煉油四部（污水處理、循環(huán)水）等部分都不同過程的進(jìn)行水的管理，要實(shí)現(xiàn)從源頭控制污染，節(jié)約水資源，減少廢水排放量的全過程污染預(yù)防控制，必須將不同部分的水管理有機(jī)地連接到一起。為此，我們召集了相關(guān)部門進(jìn)行討論，收集現(xiàn)行的水管理資料（制度、管理表格、記錄等），花了一周的時間將水污染管理按從取水（水源、水質(zhì)、水量）、用水（工藝、消防、生活）、產(chǎn)生廢水（生產(chǎn)、生活、污染雨水）、污水處理（污水氣提、污水處理場）、污水回用、最終排放（監(jiān)測、監(jiān)督）等過程對各環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的描述，形成初稿，再次召集各相關(guān)部門進(jìn)行有效性、可操作性的討論定稿后，進(jìn)行全員培訓(xùn)，消除體系實(shí)施過程出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。結(jié)束語 建立HSE管理體系只是實(shí)現(xiàn)安全。環(huán)境與健康一體化的第一步，體系與ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的兼容性有待實(shí)踐進(jìn)一步驗(yàn)證；體系文件的有效性、可操作性需在實(shí)施過程中驗(yàn)證。在體系建立和實(shí)施過程中，我們深切體會到領(lǐng)導(dǎo)承諾和親自參與是前提，全員參與是關(guān)鍵，危害和環(huán)境因素識別及評價是基礎(chǔ)，通過實(shí)施HSE管理體系，進(jìn)行體系審核、管理評審，不斷持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系，促進(jìn)安全、環(huán)境與健康績效同步提高，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第二篇：HSE管理體系建立實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)體會領(lǐng)導(dǎo)層重視并參與是管理體系建設(shè)實(shí)施的保證領(lǐng)導(dǎo)層的重視和親自參與是體系建立的前提，是推進(jìn)體系前進(jìn)的動力。領(lǐng)導(dǎo)重視不單表現(xiàn)在人力、財力、物力方面給予大力支持，還表現(xiàn)在親自參與體系的建設(shè)和實(shí)施。如體系建設(shè)期間分公司領(lǐng)導(dǎo)多次親自參加由新加坡NOVO咨詢公司開辦的HSE體系知識課，帶頭參與體系知識的學(xué)習(xí)，提高對體系的認(rèn)識。分公司領(lǐng)導(dǎo)以身作則帶頭轉(zhuǎn)變觀念，主持召開建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，部署協(xié)調(diào)體系建設(shè)工作。分公司領(lǐng)導(dǎo)還要根據(jù)廣州分公司的企業(yè)特點(diǎn)，建立了HSE周工作例會制度，工作實(shí)施“五定”（即定主題、定范圍、定模板或范本、定工作量、定完成期限）。分公司還在每周的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會上開展HSE講評活動，有力保障了體系的順利建設(shè)和實(shí)施。全員參與是體系推進(jìn)的關(guān)鍵體系建設(shè)目的在于實(shí)施，如果沒有全員的參與，HSE管理體系就不能真正得到貫徹實(shí)施。全員參與主要體現(xiàn)在全員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，全員應(yīng)用和實(shí)施HSE管理要求。如在進(jìn)行風(fēng)險評估時，廣州分公司組織所有人員學(xué)習(xí)危害識別和風(fēng)險評價方法，讓全體人員初步掌握了HSE風(fēng)險分析方法并進(jìn)行自己所從事崗位的工作危害分析，確保每一位員工真正掌握體系的方法并真正應(yīng)用到實(shí)際工作中。在法律法規(guī)方面，首先組織了一批人對適用于分公司的法律法規(guī)進(jìn)行識別，然后組織分公司各部門全體人員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)，進(jìn)行法律法規(guī)符合性審核。體系實(shí)施期間同樣要求全員參與體系的實(shí)施工作，廣州分公司根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合3種人員（安全管理人員、監(jiān)護(hù)人員、承包商人員）的管理，設(shè)計制定了全員參與的危害識別和風(fēng)險評價的管理辦法，分公司管理人員利用作業(yè)HSE管理單分析檢修作業(yè)的8個步驟，從管理上削減風(fēng)險，監(jiān)護(hù)人員利用過程監(jiān)護(hù)的7種檢查表格開展風(fēng)險控制、進(jìn)行過程監(jiān)護(hù)，承包商人員中的管理人員逐步開展作業(yè)具體環(huán)節(jié)的工作危害分析，制定風(fēng)險控制措施，承包商施工人員根據(jù)作業(yè)HSE管理單、工作危害分析表開展風(fēng)險控制，減少施工的危害。同時針對一般的工作，在工藝操作人員中試行“安全操作自我評估”，在施工人員中試行“作業(yè)危害自我評估表”，使全體作業(yè)人員樹立“我要安全”的意識。危害識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制是管理體系的核心HSE管理體系的目的是要實(shí)現(xiàn)事前控制，避免事故的發(fā)生。如何實(shí)現(xiàn)事前控制，關(guān)鍵在于知道事故發(fā)生的根源和狀態(tài)。要了解和掌握事故的根源和狀態(tài)，就需要使用一套規(guī)范的方法識別事故的根源和狀態(tài)，那就是危害識別。為了確保投入和產(chǎn)出的比例需要判別危害發(fā)生的頻率和危害發(fā)生后果的嚴(yán)重性，需要設(shè)立一套方法判別何種程度的危害需要采取何種控制措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險控制。危害識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制是HSE管理體系的核心，也是實(shí)現(xiàn)事前管理的手段，體系建立從法律法規(guī)和風(fēng)險評價入手，設(shè)立HSE管理程序，要求在日常生產(chǎn)運(yùn)行中各種操作等作業(yè)、開工、停工、檢維修作業(yè)、進(jìn)行基建（安全、環(huán)保三同時）、變更、采取擬定的糾正措施等活動前均應(yīng)進(jìn)行危害識別風(fēng)險評估，識別存在的危害、環(huán)境因素、涉及的法律法規(guī)，評估風(fēng)險度、環(huán)境影響、法律法規(guī)符