【正文】 哪些可以通過 OHS目標(biāo)和管理方案來控制和消除。 我國上個世紀(jì) 80年代才開始引用“風(fēng)險”這一概念，發(fā)展迅速，但很不均衡。 (4)規(guī)則／程序 —— 企業(yè)建立起了必要的安全規(guī)章制度，但員工的執(zhí)行往往是被動的。 認為事故發(fā)生是自己運氣不好 。 1 范圍 Q/ PDCA的模式建立起來的。鑒于此起事故， 1990年英國能源部要求石油作業(yè)公司依據(jù)安全評估建立安全管理體系 ，殼牌石油公司首先制定了自己的安全體系，由于健康、安全、環(huán)境管理的原則和效果彼此相似，在實際中又有不可分割的關(guān)系，因此很自然的把 HSE作為一個整體來管理。 在 2023年出臺的《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》中，對建立全員參與的安全文化又進行了進一步強調(diào)，明確提出實現(xiàn)抓安全生產(chǎn)要實現(xiàn) 四個轉(zhuǎn)變 ，強化 三個 HSE理念 ，明確安全環(huán)保 工作方針 。 HSE部門是一個擺設(shè)， 主要是應(yīng)付上級要求； HSE管理合在生產(chǎn)或經(jīng)營管理部門 ， 是部門的次要業(yè)務(wù) 。 (2)安全意識 —— 安全意識已深入員工之心。 B、組織及其內(nèi)部的每個人都應(yīng)以全新的眼光對待危險源。 ☆ 風(fēng)險控制措施應(yīng)與組織的 運行經(jīng)驗和能力 相適應(yīng)。 （ 6）其他危險、危險源因素。 (2)留心他人 —— 員工在工作中不但觀察自己崗位上而且留心他人崗位上的不安全行為和條件。 第一階段自然本能反應(yīng)： (3)將職責(zé)委派給安全人員 —— 各級管理層認為安全是分管安全領(lǐng)導(dǎo)和安全人員的責(zé)任，他們僅僅起配合的角色。 視好的 HSE業(yè)績非常重要； 會得到一些有紀(jì)念意義的獎品；開展安全競賽和知識檢測；在計算獎金時會參考事件發(fā)生率。 2023年中國石油天然氣集團公司結(jié)合集團公司 HSE體系運行的實際，重新修訂和頒布了集團公司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 。 1999年 12月中國石油天然氣集團公司發(fā)布了《中國石油天然氣集團公司健康、安全和環(huán)境管理體系手冊》，標(biāo)志著中國石油天然氣集團公司 HSE管理體系的全面推行。 常因 HSE業(yè)績差而受到懲罰； 積極主動的行為并不總能兌現(xiàn)獎勵； 如發(fā)生事故，必將會受到處罰。 (2)以服從為目標(biāo) —— 員工對安全是一種被動的服從，沒有或很少有安全的自我保護和參與意識，認為事故是不可避免的。 第三階段獨立自主管理： 第四階段互助團隊管理： (1)幫助別人遵守 —— 員工不但自己自覺遵守，而且能夠幫助他人遵守各項規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。 （ 5）行為性危險、危險源因素 A、指揮錯誤（指揮失誤、違章指揮、其他）； B、操作失誤（誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤）； C、監(jiān)護失誤； D、其他錯誤； E、其他。 ☆ 即使組織采取的風(fēng)險控制措施已經(jīng)涵蓋了所考慮的風(fēng)險，在進行策 劃時，組織還應(yīng)考慮這些風(fēng)險控制 措施的實際控制 程度 。 六種類型： （ 1）物理性危險、危險源因素 A、設(shè)備設(shè)施缺陷（強度、剛度不夠，穩(wěn)定性差，密封不良，應(yīng)力集中，外形缺陷，外露運動件，制動器缺陷，控制器缺陷，其他缺陷）； B、防護缺陷（無防護，防護裝置和防護設(shè)施缺陷，防護不當(dāng)，支撐不當(dāng)，防護距離不夠，其他）； C、電危險源（帶電部位裸露，漏電，雷電，靜電，點火花，其他）； D、噪聲危險源（機械性、電磁性、流體動力性和其他噪聲）； E、震動危險源（機械性、電磁性、流體動力性和其他震動）； F、電磁輻射（電離輻射： X射線、 ?射線、 ?射線、 ?射線、質(zhì)子、中子、高能電子束等；非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場等）； G、明火； H、運動物危險源（固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、堆料垛滑 動、氣流卷動、沖擊地壓及其他）； I、能造成灼傷的高溫物質(zhì)（高溫氣體、固體、液體、其他）； J、能造成凍傷的低溫物質(zhì)（低溫氣體、固體、液體、其他）； K、粉塵與氣溶膠（不含爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠）； L、作業(yè)環(huán)境不良（環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良， 有害光照，通風(fēng)不良，氣溫、氣壓過高或過低，自然災(zāi)害等） M、信號缺陷（無信號設(shè)施、信號選用不當(dāng)、信號不清、信號不準(zhǔn)等） N、標(biāo)志缺陷（無標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、不規(guī)范、選用不當(dāng)，位置或其他缺陷 O、其他物理性危險和危險源因素。 (3)個人價值 —— 員工把安全作為個人價值的一部分。 HSE部門很小 ， 沒有權(quán)力； 部門的人員屬安置型 ，沒有多少培養(yǎng)前途了； HSE人員是生產(chǎn)等部門的附屬 ， 想起來就用的著； HSE部門只充當(dāng)警察角色 。安全文化建設(shè)的方向越來越清晰。 1991年 在荷蘭海牙召開的第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全與