【正文】 損害時可同時考慮來自不同國家或地區(qū)的傾銷產(chǎn)品對其工業(yè)所造成的綜合影響 。 20 第二節(jié) 《 反傾銷協(xié)定 》 的主要內(nèi)容 三、傾銷與損害的因果關(guān)系 《 反傾銷協(xié)定 》 規(guī)定： 確認(rèn)傾銷與損害存在后 ， 還應(yīng)當(dāng)確定二者之間的因果關(guān)系 。調(diào)查當(dāng)局必須在審查所有相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上 ， 證明傾銷是造成損害的原因 。 21 第二節(jié) 《 反傾銷協(xié)定 》 的主要內(nèi)容 四、反傾銷調(diào)查程序 申訴、立案、調(diào)查、裁決、復(fù)審 反傾銷調(diào)查的啟動一般應(yīng)由進口成員受到損害的產(chǎn)業(yè)或其代表向有關(guān)當(dāng)局提交書面申請是反傾銷調(diào)查的必要條件。 22 反傾銷協(xié)議的程序規(guī)定 ? 反傾銷調(diào)查的提起與受理 ? 產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)代表提出 ? 有關(guān)當(dāng)局主動發(fā)起 ? 初步裁定 ? 臨時措施 ? 最終裁定 ? 價格承諾、反傾銷稅 ? 終止調(diào)查的情況：不存在傾銷；不存在損害；傾銷幅度微?。ㄐ∮?2%）；進口量百分比低于進口總量 3% 第二節(jié) 《 反傾銷協(xié)定 》 的主要內(nèi)容 四、反傾銷調(diào)查程序 （一）申請人的資格：應(yīng)具備兩個標(biāo)準(zhǔn) （ 1）申請人的集體產(chǎn)量必須達到該產(chǎn)品國內(nèi)全部生產(chǎn)量的 25%以上 ； （ 2）申請人的集體產(chǎn)量必須達到國內(nèi)生產(chǎn)商全部產(chǎn)量的 50%以上 。 24 第二節(jié) 《 反傾銷協(xié)定 》 的主要內(nèi)容 四、反傾銷調(diào)查程序 （二）申請書的內(nèi)容 25 第二節(jié) 《 反傾銷協(xié)定 》 的主要內(nèi)容 四、反傾銷調(diào)查程序 （三）反傾銷調(diào)查 調(diào)查的時間： 一年內(nèi)結(jié)束，不超過 18個月 問卷調(diào)查的答復(fù)時間： 至少 30天的期限 終止傾銷調(diào)查的條件： 證據(jù)不足；傾銷差額低于出口價格 2%的最低幅度；實際或潛在的危害無足輕重。 26 第二節(jié) 《 反傾銷協(xié)定 》 的主要內(nèi)容 四、反傾銷調(diào)查程序 （四）反傾銷裁定 初步裁定與最終裁定 27 第二節(jié) 《 反傾銷協(xié)定 》 的主要內(nèi)容 四、反傾銷調(diào)查程序 （五）行政復(fù)審 采取反傾銷措施期間（ 5年），調(diào)查當(dāng)局可請求發(fā)起行政復(fù)審。復(fù)審證明繼續(xù)征收反傾銷稅已沒必要，應(yīng)終止征稅。如 5年屆滿，復(fù)審正在進行，則應(yīng)繼續(xù)征稅。通常復(fù)審應(yīng)在 1年內(nèi)結(jié)束。 28 2023年 9月 19日，應(yīng) Franke Kitchen Systems (Pty) Ltd的申請，南非對原產(chǎn)于中國和馬來西亞的不銹鋼水槽進行反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為 。 2023年 7月，南非對原產(chǎn)于中國和馬來西亞的不銹鋼水槽進行反傾銷 立案調(diào)查； 2023年 9月，南非對此案作出肯定性終裁 。 南非對華不銹鋼水槽進行 反傾銷日落復(fù)審調(diào)查 29 關(guān)于對原產(chǎn)于俄羅斯、日本和韓國的進口丁苯橡膠所適用的反傾銷措施終止的公告 ?2023年 9月 7日，商務(wù)部發(fā)布年度第 62號公告，決定自 2023年 9月 8日起，繼續(xù)按照 2023年第 49號公告、 2023年第 81號公告、 2023年第 65號公告、第 68號公告和 2023年第 86號公告，對原產(chǎn)于俄羅斯、日本和韓國的進口丁苯橡膠實施反傾銷措施，實施期限為五年。 30 ? 2023年 3月 7日，商務(wù)部發(fā)布年度第 15號公告，宣布上述反傾銷措施將 2023年 9月 7日到期。自該公告發(fā)布之日起，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或有關(guān)組織可在該反傾銷措施到期日 60天前，以書面形式向商務(wù)部提出期終復(fù)審申請。 ? 在公告規(guī)定的時限內(nèi)，丁苯橡膠國內(nèi)產(chǎn)業(yè)未提出期終復(fù)審申請，商務(wù)部亦決定不主動發(fā)起期終復(fù)審調(diào)查。鑒此，自 2023年 9月 8日起，對原產(chǎn)于俄羅斯、日本和韓國的進口丁苯橡膠所適用的反傾銷措施終止實施。 ? 31 第二節(jié) 《 反傾銷協(xié)定 》 的主要內(nèi)容 五、反傾銷的措施 （一）臨時措施 臨時措施： 進口國在正式征收反傾銷稅之前，為保護國內(nèi)工業(yè)而采取的一種臨時性的救濟措施。 從開始調(diào)查之日起的 60天后 方可采取，一般不 超過 4個月 ，最長 可延長到 6個月 。 32 第二節(jié) 《 反傾銷協(xié)定 》 的主要內(nèi)容 五、反傾銷的措施 （二）價格承諾 出口商自愿作出提高價格的承諾，進口方當(dāng)局并沒有接受承諾的義務(wù)。一旦進口方接受，則該 價格承諾期為 5年 。 33 各退一步 中歐光伏價格承諾達成 2023年 7月 27日經(jīng)過中歐雙方艱苦、細(xì)致的談判，中國光伏產(chǎn)業(yè)代表與歐委會就中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達成價格承諾。 在 95家中國光伏企業(yè)與歐委會簽署的最終價格承諾中，設(shè)定的 價格底線 為每瓦 ，同時設(shè)定中國輸歐光伏產(chǎn)品每年總量不得超過 7G W (700萬千瓦 )。超過上述數(shù)量限制或者低于價格底線的部分，仍將被征收 %的反傾銷稅率。 34 各退一步 中歐光伏價格承諾達成 業(yè)內(nèi)人士分析，對參與價格承諾的企業(yè)來說，效果等同于提價 10%，仍保留價格優(yōu)勢和部分歐洲市場份額。另一方面，在配額限量與最低限價的雙重效應(yīng)下，中國光伏業(yè)面臨大洗牌。與此同時，對于中國的商會和企業(yè)而言，未來價格承諾的順利執(zhí)行也將是一個挑戰(zhàn)。 35 第二節(jié) 《 反傾銷協(xié)定 》 的主要內(nèi)容 五、反傾銷的措施 （三）反傾銷稅 ； ； 。 征稅期限一般為：征收之日起 5年內(nèi)結(jié)束 36 第三節(jié) 國外對中國出口商品的反傾銷 一、國外對中國出口商品反傾銷的基本特征 1．反傾銷數(shù)量劇增，涉及金額巨大 2．對中國出口商品提起反傾銷的國家和地區(qū)越來越多 37 中國遭受的反傾銷 ~ ? 受到的反傾銷調(diào)查 916起 ? 總數(shù) 4230起，中國占 % ? 排名第 2~5位的是（韓國 306，美國 244，臺灣 234，泰國 174） ? 被實施反傾銷措施 664起 ? 總數(shù) 2719起，中國占 % ? 排名第 2~5位的是（韓國 181，臺灣 149，美國 145，日本 122） ? 措施 :調(diào)查 中國 %, 日本 %, 臺灣 %, 美國 %, 韓國 % 第三節(jié) 國外對中國出口商品的反傾銷 二、國外對中國出口商品反傾銷的成因分析 （一）宏觀方面 1．反傾銷措施逐步成為各國抵制進口產(chǎn)品和保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的主要手段 2．中國的