【正文】 ocess of cost, the most clever is the goal of the future will market, not today39。s market. Budget management system, as is the effective management, enterprise management, although have a long history, but as an effective management method in all these years, is also experiencing various enterprise continuous change and fixed. The fierce that changes in the business environment of the preexisting has plete system of had to do a variety of challenges and then fixed, such as in the budgeting, too, too spend time。 procedure And the enterprise strategic integration degree and so on, also in with all kinds of exploratory change. Cost management, is Paramount, and has its unique: Japanese enterprise must be in new product before the design set goals cost, is the Japanese pany one of the characteristics of cost management. In this paper, the budget management and cost management as the base, using economics, statistics, management knowledge, construct the theory of Japanese enterprise in the prehensive budget management of cost control theory frame, formed to the budget management of Japanese enterprise cost management and the general understanding, and to our country enterprise management of the budget and cost management, puts forward some reasonable Suggestions. Chapter 1: a foreword. This paper mainly account the research 7 background, the purpose of the research and the significance and the research content and writing paper structure. And the related literatures were reviewed in this paper, put forward the innovation of the place. Chapter 2: prehensive budget management and cost management of the overview. Introduces the meaning of budget management and the nature, purpose and function, and cost management, cost of an overview of the modern cost management, the basic theory and general knowledge. Chapter 3: the paper, a special culture background of enterprise cost management system. This chapter is constructed, enterprise management of the budget and cost control theory frame, formed in the cost of enterprise, to control general understanding. Chapter 4: with NEC in different economic environment cost under the background of decision making, implementation and impact study depth。 Through to the NEC corp. The prehensive budget management in the cost of the accurate determination and fine management process analysis for service outsourcing, detailed software industry, especially in the industry to accurately determine cost and expenses for the meticulous management make a JieJianXing research. Chapter 5: conclusion. Enterprise implementing strategic management of the budget control strategy, budget management is the key to control by forcing the budget management in the open source at the same time, cost control, and the total amount of the fine management through lower the hidden costs, optimizing the processes, rational configuration of resources, thus it can effectively reduce the operation cost prehensive enterprise. KEYWORDS: Japanese enterprise prehensive budget cost control 8 1 前言 課題來源及研究的目的和意義 日本，作為中國的友好睦鄰 ,國土面積僅約 萬平方公里，人口約 億（截止至 2020 年 10 月 1日），進(jìn)入全球 500 強(qiáng)的企業(yè)共計(jì) 71 家， 2020 年日本名義 GDP 為 萬億美元 ， 根據(jù)世界銀行披露的信息，截至 2020 年，日本人均 GDP 已經(jīng)接近 40000 美元?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》在 2020 年 11 月 下旬以 136家在華日本制造企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)為對(duì)象開展調(diào)查，得到了其中 101 家企業(yè)的有效 回答。調(diào)查結(jié)果顯示，在華日本企業(yè)今年的利潤仍繼續(xù)大幅增長。 2020 年%的企業(yè)利潤預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，在華設(shè)備投資兩位數(shù)增長的企業(yè)達(dá)到30%。關(guān)于 2020 年的發(fā)展前景，預(yù)期贏利擴(kuò)大的企業(yè)達(dá)到 %，近一半企業(yè)計(jì)劃在 2020 年繼續(xù)增加設(shè)備投資。另外， %的企業(yè)認(rèn)為中國人力成本上升、外資政策改變等對(duì)其投資沒有影響，只有 %的公司表示投資略有減少，而表示 “將轉(zhuǎn)移至中國以外地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn) ”的企業(yè)僅有 5%。 以上數(shù)據(jù)均有力地說明了日系企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境多變的今天，仍舊擁有著絕對(duì)的競爭實(shí)力和其特有的 優(yōu)越企業(yè)管理模式，這使得它們經(jīng)受住了 2020年世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)浪襲擊 ,它們把握住了作為一流企業(yè)的本真。注重領(lǐng)先時(shí)間，注重育人，注重執(zhí)行力，注重問題解決能力 ?? 日本企業(yè)獨(dú)特的管理模式在 80年代成為舉世矚目的成功典范， 即使在今天也有很多 值得我們借鑒的地方。 這種特有的管理模式中不得不提的便是在全面預(yù)算管理下的成本管理 。當(dāng)然有人會(huì)認(rèn)為日本的 成本經(jīng)驗(yàn) 已然過時(shí)，但殊不知，人家過去的經(jīng)驗(yàn)恰恰可能是我們今天最需要的。 麥肯錫曾這樣評(píng)價(jià)中國企業(yè)：成本優(yōu)勢(shì)的巨人卻是成本管理上的侏儒。其實(shí)，成本控制是一門花錢的藝術(shù)，而不 是節(jié)約的藝術(shù)。如何將每一分錢花得恰到好處，將企業(yè)的每一種資源用到最需要它的地方，這是中國企業(yè)在新的商業(yè)時(shí)代共同面臨的難題。 以公司整體經(jīng)營目標(biāo)為基礎(chǔ)的預(yù)算，已經(jīng)成為企業(yè)不可或缺的管理手段，在公司的經(jīng)營管理中起著目標(biāo)激勵(lì)、過程控制及有效獎(jiǎng)懲的重要作用。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性的預(yù)算管理控制策略，預(yù)算管理控制的關(guān)鍵不是簡單的降低成本，削減費(fèi)用，而是通過強(qiáng)制的預(yù)算管理在開源的同時(shí)，控制費(fèi)用總9 額，通過精細(xì)化管理降低隱性成本，優(yōu)化流程，合理配置資源，從而有效地全面降低企業(yè)運(yùn)營成本，這樣的企業(yè)才能順利走出經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬。 長期以來，我國企業(yè)對(duì)成本管理的理解仍然停留在片面地降低成本水平，強(qiáng)調(diào)節(jié)約和節(jié)省上。對(duì)成本的狹隘理解，使我國企業(yè)的成本管理方式落后，甚至失敗?？v觀世界發(fā)達(dá)國家的企業(yè)成本管理，無論是作業(yè)成本法還是成本企劃，其運(yùn)用的都是系統(tǒng)的、全方位的成本戰(zhàn)略管理觀念，從使用的具體方法到參與的人員，無不體現(xiàn)了這一點(diǎn)。如果仍然停留在陳舊的成本管理觀念上，企業(yè)的成本管理是不會(huì)提供有用的成本信息的。 歐美等發(fā)達(dá)國家的企業(yè)之所以能運(yùn)行如此復(fù)雜的作業(yè)成本法和成本企劃，與它們先進(jìn)的企業(yè)文化、人員素質(zhì)、組織管理方式是分不開的。如在成本企劃中 ，成本降低方案是 個(gè)全員參加的過程，不論是第 線的生產(chǎn)人員還是專職成本分析人員，都對(duì)企業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)、生產(chǎn)流程有清楚的認(rèn)識(shí)，并有責(zé)任參與、配合，而不單單是成本核算人員的事。這就對(duì)人員素質(zhì)和協(xié)作的有效性提出了很高的要求。 日本企業(yè)的工作方式強(qiáng)調(diào)合作、信任，其組織方式以橫向合作為主，不同于美國的縱向控制，有嚴(yán)格的上下級(jí)之分，這就是日本企業(yè)采用更強(qiáng)調(diào)合作、協(xié)調(diào)的成本企劃，而不照搬作業(yè)成本法的原因。中國企業(yè)在借鑒外來先進(jìn)成本管理經(jīng)驗(yàn)時(shí)，也要注意結(jié)合自身實(shí)際。 全面預(yù)算管理和成本控制是伴隨著日系企業(yè)的發(fā)展而不 斷地發(fā)展演進(jìn)的，隨著日系企業(yè)在全球中地位的不斷重要化，全面預(yù)算管理指導(dǎo)下企業(yè)的成本管理中也越來越突現(xiàn)其不可或缺的重要作用。本文以預(yù)算管理與成本管理為基礎(chǔ)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)等理論知識(shí)，構(gòu)建了日系企業(yè)在全面預(yù)算管理下進(jìn)行成本控制的理論框架，形成了對(duì)日系企業(yè)的預(yù)算管理和成本管理的一般認(rèn)識(shí)，并對(duì)我國企業(yè)的預(yù)算管理和成本管理提出了一些合理建議。 國內(nèi)外在該方向的研究現(xiàn)狀及分析 在國外，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為， 1880— 1920 年是成本管理會(huì)計(jì)奠基時(shí)期，它先后經(jīng)歷了早期成本管理會(huì)計(jì)、近代成本管理會(huì)計(jì)和現(xiàn)代成 本管理會(huì)計(jì)三個(gè)發(fā)展階段。早期成本管理會(huì)計(jì)階段期（ 19世紀(jì) 80年代 — 20世紀(jì)初），美國會(huì)計(jì)學(xué)家勞10 倫斯（ W?B?Lawrence)的表述： “ 成本會(huì)計(jì)就是應(yīng)用普通會(huì)計(jì)的原則，系統(tǒng)地記錄某一工廠生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品時(shí)所發(fā)生的一切費(fèi)用，并確定各種產(chǎn)品或服務(wù)的單位成本和總成本。 ” 近代成本管理會(huì)計(jì)階段（ 20 世紀(jì)初 — 20世紀(jì) 50年代），成本管理會(huì)計(jì)發(fā)展的主要成就：（ 1）標(biāo)準(zhǔn)成本制度和預(yù)算控制理論與方法的出現(xiàn)，奠定了近代成本管理會(huì)計(jì)體系的基礎(chǔ)。（ 2）成本管理會(huì)計(jì)的職能擴(kuò)大了，由原來單純的核算職能，發(fā)展成具有規(guī)劃、核算、控制和分析 等多種職能，成本會(huì)計(jì)開始向管理會(huì)計(jì)過渡。（ 3）出版了不少成本會(huì)計(jì)名著（如美國尼科爾森和羅爾巴克合著的《成本會(huì)計(jì)》、多爾著的《成本會(huì)計(jì)原理和實(shí)務(wù)》等），使成本會(huì)計(jì)具備了完整的理論和方法，形成了完全獨(dú)立的學(xué)科。此時(shí)，成本會(huì)計(jì)被重新定義，英國會(huì)計(jì)學(xué)家杰 .貝蒂（ J?Battg)的表述： “ 成本會(huì)計(jì)是用來詳細(xì)描述企業(yè)在預(yù)算和控制它的資源利用情況方面的原理、慣例、技術(shù)和制度的一種綜合術(shù)語。 ” 現(xiàn)代成本管理會(huì)計(jì)階段（ 20世紀(jì) 50 年代以后）成本管理會(huì)計(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容 :（ 1）運(yùn)用現(xiàn)代預(yù)測(cè)和決策理論及方法，開展成本的預(yù)測(cè)和決策。（ 2）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本制度進(jìn)行修正，實(shí)行市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)成本法。（ 3）運(yùn)用現(xiàn)代組織理論和行為科學(xué)，實(shí)行責(zé)任成本計(jì)算。（ 4）改革成本計(jì)算模式，實(shí)行變動(dòng)成本計(jì)算法（ 20 世紀(jì) 40— 80 年代）。（ 5）實(shí)施全面質(zhì)量管理，推行質(zhì)量成本計(jì)算。（ 6）樹立以高科技為基礎(chǔ)的新的企業(yè)觀，運(yùn)用作業(yè)成本計(jì)算法。（ 7）適應(yīng) “ 適時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng) ” 要求采用及時(shí)制造成本法。（ 8）建立資本成本會(huì)計(jì)，實(shí)行資本成本計(jì)算。（ 9）在成本會(huì)計(jì)中運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)，實(shí)行成本會(huì)計(jì)電算化。從 20 世紀(jì)50 年代以后，西方的企業(yè)成本管理的研究主要集中在如何提高成本管理信息有用性和如 何利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)拓展成本管理功能、提高成本管理效率方面，特別是作業(yè)成本的應(yīng)用和結(jié)合 ERP的實(shí)施對(duì)成本管理的創(chuàng)新方面，并取得了相