【正文】 鰍。四是耐火粘土、水泥用石灰?guī)r、建筑用砂巖、磚瓦用粘土礦等非金屬建材類礦產(chǎn)種類豐富?？h境內(nèi)耐火粘土礦賦存于石炭二疊系含煤系地層，資源量巨大，耐火溫度℃，可作為耐火磚、民用陶瓷原料。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。縣境內(nèi)已查明有上天橋、海則廟及東山等三處小型水泥用石灰?guī)r礦床，累計查明資源儲量萬噸，保有資源儲量萬噸（其中基礎(chǔ)儲量萬噸），已列入陜西省礦產(chǎn)資源儲量簡表?？h境內(nèi)其他地區(qū)石灰?guī)r大多作為建筑石料用，部分區(qū)域設(shè)置有采石場。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞?？h內(nèi)分布廣泛的第四系黃土狀粘土或粘土狀黃土，可用于燒制磚瓦，部分黃土可用于水泥配料。府谷黑山黃土礦床，為水泥配料用黃土，礦層厚～米，查明資源儲量萬噸，已列入陜西省礦產(chǎn)資源儲量簡表。建筑用砂巖主要出露于縣境內(nèi)河谷、溝底，為建筑工程項目混凝土碎石拌料和石砌墻基的主要原料。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。鐵礦產(chǎn)于石炭二疊系含煤層底部，奧陶系水泥用石灰?guī)r古侵蝕面上，為赤鐵礦、褐鐵礦，屬“山西式”鐵礦，點多面廣，多呈“雞窩狀”，～，資源量暫未查清。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧。三、礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀府谷縣域內(nèi)以往開展過：萬區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查、重點地段：萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、全縣環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃等基礎(chǔ)地質(zhì)工作。對煤炭、煤層氣、油頁巖、鋁土礦、高嶺土、水泥用石灰?guī)r、地下水等礦產(chǎn)開展了不同程度的勘查工作。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。截止年底，府谷縣境內(nèi)現(xiàn)設(shè)有探礦權(quán)個，總登記面積共平方千米，其中個為煤礦探礦權(quán)，登記面積為平方千米，均已完成勘探工作；個為鉀鹽礦，登記面積為平方千米，普查工作已完成。省級發(fā)證探礦權(quán)個，部級發(fā)證探礦權(quán)個。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼。四、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護現(xiàn)狀目前，府谷縣境內(nèi)開發(fā)利用的礦產(chǎn)以煤為主，其次是油頁巖、磚瓦用粘土頁巖、砂巖、石灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r、耐火粘土等。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲。專欄二 府谷縣年主要礦產(chǎn)產(chǎn)量礦產(chǎn)名稱產(chǎn)量單位年產(chǎn)量礦產(chǎn)名稱產(chǎn)量單位年產(chǎn)量煤炭原煤萬噸磚瓦用粘土頁巖礦石萬噸水泥萬噸砂巖礦石萬噸建筑石料用灰?guī)r礦石萬噸耐火粘土礦石萬噸玻璃用砂巖礦石萬噸油頁巖萬噸石灰?guī)r礦石萬噸截止年底，全縣共有各類礦山個，其中大型礦山個，占；中型礦山個，占；小型礦山個，占；大中型礦山共個占全縣礦山。按礦種劃分：煤礦山個，油頁巖礦山個；小型非金屬礦山個，其中磚瓦用粘土頁巖礦山個，石灰?guī)r礦山個，建筑石料用灰?guī)r礦山個，砂巖礦山個，玻璃用砂巖個、耐火粘土礦山個。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊。截止年底，縣境內(nèi)現(xiàn)有個省級發(fā)證采礦權(quán)，個市級發(fā)證采礦權(quán)，個縣級發(fā)證采礦權(quán)。年全縣生產(chǎn)原煤萬噸，洗煤萬噸。年縣政府全力抓好促銷工作，與神華集團開展“府谷煤”銷售合作，原煤出境量達萬噸，增長；蘭炭購銷合作取得重大進展，金屬鎂、電石、鐵合金等產(chǎn)品產(chǎn)銷率都在以上。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。以煤炭資源開發(fā)為主的府谷礦業(yè)，當(dāng)前正沿著規(guī)模化、集約化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的道路轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。五、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理現(xiàn)狀截止年底，府谷縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理主要是煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理和小型砂石粘土非金屬礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理?！蛾兾魇〉V山環(huán)境保護與治理規(guī)劃（～年）》將縣境西部神府煤礦區(qū)新民開采區(qū)與縣境東部府谷煤礦區(qū)劃為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區(qū)，規(guī)劃為重點治理區(qū)。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練。截至年，通過對礦山采空區(qū)回填、塌陷區(qū)平整、公路改造、排水、填埋裂隙和治理崩塌、土地復(fù)墾、恢復(fù)植被、搬遷群眾等工程的實施，消除或減少礦山地質(zhì)災(zāi)害及隱患，使礦山地質(zhì)環(huán)境得到改善?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀。府谷縣針對縣情大力開展礦山地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，要求相應(yīng)礦山企業(yè)在礦山地質(zhì)環(huán)境在現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估的基礎(chǔ)上進行綜合評估，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案，加強礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金制度以及土地復(fù)墾費用相關(guān)制度的管理、落實。全面推進礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作，有效遏制礦山地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展勢頭。對歷史遺留礦山，爭取申請國家和省、市治理資金；對已有礦山，誰破壞誰治理；新建礦山必須開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案編制工作；在建礦山和生產(chǎn)礦山必須采取有效預(yù)防措施，避免發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或留下災(zāi)害隱患；重點做好對人民生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅的閉坑礦山的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，消除礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。作為陜北能源化工基地建設(shè)重要組成部分的府谷縣，以煤為主的采掘業(yè)將不斷擴大發(fā)展，隨著礦業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾將是長期艱巨的任務(wù)。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。六、形勢與要求“十三五”期間是府谷縣全面建設(shè)小康社會、和諧社會和加快推進現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要時期，更是實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，也是我省全面深化改革，奮力追趕超越的重要時期。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。府谷縣是陜北能源化工基地的重要組成部分，是陜西省規(guī)劃的煤電化載能工業(yè)園區(qū)?！?，在縣內(nèi)繼續(xù)建設(shè)四大工業(yè)集中區(qū)，八個蘭炭產(chǎn)業(yè)園區(qū)和三個工業(yè)小區(qū)。清水川、皇甫川、郭家灣、廟溝門四大工業(yè)集中區(qū)已經(jīng)省政府批復(fù)，列入陜北能源化工基地大盤子。目前一大批煤電一體化、煤化工、煤電載能項目建成或正在建設(shè)。這些建設(shè)項目的實施將快速地極大地提升對縣內(nèi)煤等礦產(chǎn)資源的需求。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。國民經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我國經(jīng)濟處于保穩(wěn)定、促發(fā)展的大格局，作為礦業(yè)大縣，根據(jù)能源化工基地建設(shè)和市場需求，年開始，年縣內(nèi)規(guī)劃陸續(xù)建設(shè)榆林神華郭家灣煤礦、榆林神華青龍寺煤礦、古城煤礦、涌鑫礦業(yè)安山煤礦、沙梁煤礦、三道溝煤礦、西王寨煤礦、段寨煤礦、堯?qū)烀旱V等大型煤礦山，并對南梁煤礦、沙溝岔煤礦、府谷縣郭家灣煤礦進行擴建，完成剩余煤礦山的整合工作。嚴格落實國發(fā)〔〕號《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》及陜西省關(guān)于十三五期間煤礦相關(guān)工作的要求和規(guī)定。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭。根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展所處的階段及發(fā)展的現(xiàn)實狀況，礦產(chǎn)品市場的需求總體上仍將穩(wěn)步增長。依據(jù)市場的調(diào)節(jié)作用，合理審批礦山采選企業(yè)建設(shè)，礦業(yè)權(quán)設(shè)置不斷科學(xué)化、合理化，使各種礦產(chǎn)品的產(chǎn)量波動遏制在較小的合理范圍內(nèi)，從而實現(xiàn)穩(wěn)定增長。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。在國家經(jīng)濟新常態(tài)的大背景下，府谷縣將依托其豐富的資源優(yōu)勢，進一步加大開發(fā)力度，以實現(xiàn)府谷縣礦業(yè)經(jīng)濟快速有序、健康發(fā)展新局面。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純。第二章指導(dǎo)原則與目標(biāo)一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實上級決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持盡職盡責(zé)保護國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權(quán)益。堅持以追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動力，堅持綠色發(fā)展，突出環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，落實好在保護中勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源的總基調(diào)，更加注重統(tǒng)籌金山銀山與綠水青山，地上資源與地下資源的辯證關(guān)系，加快形成適應(yīng)新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，推動資源開發(fā)模式向綠色循環(huán)轉(zhuǎn)變，推動礦業(yè)利用方式向中高端轉(zhuǎn)變，為府谷縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供資源支撐保障。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。二、基本原則（一）堅持生態(tài)優(yōu)先，協(xié)調(diào)發(fā)展原則。突出生態(tài)環(huán)境保護，嚴守生態(tài)紅線，大力推進生態(tài)文明，促進資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。（二）堅持調(diào)整優(yōu)化，市場配置原則。根據(jù)本縣實際，加快礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，推進市場體系建設(shè)，發(fā)揮市場資源配置作用。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。（三）堅持找礦突破，擴大資源原則。持續(xù)推進找礦突破，增加資源儲量，加強資源保護與合理開發(fā)，提高資源保障水平。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇。（四）堅持集約節(jié)約，科技興礦原則。引進先進科學(xué)技術(shù)，促進優(yōu)勢礦產(chǎn)的勘查、開發(fā)利用。推廣資源集約節(jié)約利用，提高資源綜合利用水平。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。（五）堅持資源惠民，造福地方原則。按照本縣扶貧總體部署，合理確定貧困地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)資源開發(fā)和惠民改善的雙贏。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。三、規(guī)劃目標(biāo)（一）年規(guī)劃目標(biāo)落實上級規(guī)劃重點礦區(qū)，加強個煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)的勘查開發(fā)監(jiān)督管理工作。根據(jù)上級規(guī)劃內(nèi)容，年期間府谷縣境內(nèi)圍繞重點礦區(qū)，實施礦山建設(shè)重大工程個，均為煤礦山。落實上級規(guī)劃神府煤礦區(qū)治理重大項目。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏。落實上級規(guī)劃基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查項目個，為吳堡府谷沿黃河一帶地?zé)豳Y源勘查。落實上級規(guī)劃的探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃，開展煤、鋁土礦和礦泉水等礦產(chǎn)資源勘查工作。落實上級規(guī)劃的采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃，加強新建礦山建設(shè)工作。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用水平明顯提高，礦山最低生產(chǎn)規(guī)模符合要求。礦山總量減少，大、中型礦山占比逐步提高至；主要礦山“三率”水平達標(biāo)率以上；共伴生、難利用礦綜合利用率大幅提升。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。通過對礦山地質(zhì)環(huán)境個重點治理區(qū)，實施個重點治理項目，歷史遺留礦山及開山采石專項治理、地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)面積公頃，新建和生產(chǎn)礦山得到全面治理；歷史遺留礦山及關(guān)停磚瓦窯礦區(qū)土地復(fù)墾面積公頃，新建和生產(chǎn)礦山毀損土地全面復(fù)墾。礦山“三廢”治理及綜合利用率全面達標(biāo)。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮。實施綠色礦山建設(shè)項目。力爭到“十三五”末，綠色礦山建設(shè)數(shù)量達到個，大中型礦山按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，小型礦山按照綠色礦山基本條件進行規(guī)范管理。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。專欄三 礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾主要指標(biāo)類別指 標(biāo)年年屬性基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)勘查新增查明資源儲量煤炭（億噸）[]預(yù)期性礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用與保護重要礦種年開采總量原煤（萬噸）預(yù)期性水泥用石灰?guī)r（萬噸）建筑石料用灰?guī)r（萬噸）砂巖（萬噸）磚瓦用粘土頁巖（萬噸）油頁巖（萬噸）耐火粘土（萬噸）玻璃用砂巖（萬噸）礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級與綠色礦業(yè)發(fā)展礦山總數(shù)減少（）預(yù)期性大中型礦山占比（）礦山“三率”水平達標(biāo)率（）約束性綠色礦山建設(shè)數(shù)量（個）[]預(yù)期性礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)治理恢復(fù)面積（公頃）新建和生產(chǎn)礦山全面治理約束性歷史遺留礦山、開山采石專項治理[]土地復(fù)墾面積（公頃）