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現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計(jì)教材-文庫吧

2025-07-14 10:36 本頁面


【正文】 確定這個(gè)企業(yè)的關(guān)鍵職能,亦即要找出企業(yè)的關(guān)鍵職能。所謂中心地位,就是使處于中心的關(guān)鍵職能和其他的基本職能區(qū)別開來。這種關(guān)鍵職能和其他基本職能的區(qū)別主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。(1)關(guān)鍵職能具有更大的權(quán)力和責(zé)任①決策權(quán)一般的管理部門并不具備決策權(quán)。因?yàn)闆Q策是由上層領(lǐng)導(dǎo)制定的,管理層只負(fù)責(zé)貫徹決策。但是,處于管理層的關(guān)鍵職能部門卻可以參與上層的決策。②指揮權(quán)一般而言,管理部門之間是平行關(guān)系,是相互協(xié)調(diào)、協(xié)商的關(guān)系,而不是指揮關(guān)系。但是,關(guān)鍵職能部門卻可以指揮其他的職能部門。③否決權(quán)關(guān)鍵職能部門可以對其他職能部門的工作做出評價(jià),具有一票否決權(quán)。(2)資源分配向關(guān)鍵職能部門傾斜由于關(guān)鍵職能部門對企業(yè)經(jīng)營和任務(wù)的完成,具有決定性的作用。所以,資金和人員的分配,首先要保證關(guān)鍵部門的需要。即資源分配重點(diǎn)向關(guān)鍵職能部門傾斜。(3)關(guān)鍵職能部門的負(fù)責(zé)人兼任企業(yè)的上層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)的意義美國著名的管理學(xué)家德魯克說:“成功企業(yè)的共同特征是在組織結(jié)構(gòu)上都突出了關(guān)鍵職能的作用。”這句話準(zhǔn)確地概括了這個(gè)內(nèi)容。不同的關(guān)鍵職能往往會形成不同的管理模式,不同管理模式的重要區(qū)別在于關(guān)鍵職能的不同。例如,質(zhì)量管理模式是以質(zhì)量為中心的管理模式,成本管理模式是以成本為中心的管理模式。這種區(qū)別在理論上和實(shí)踐上都有重要意義。關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)的類型(1)關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)的六種主要類型關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)的不同類型也被稱為不同的管理模式。不同管理模式的主要區(qū)別在于關(guān)鍵職能的不同。圖2-4關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)的類型示意圖(2)動態(tài)的特點(diǎn)一個(gè)企業(yè)的關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)的類型是相對穩(wěn)定的,但卻不是一成不變的,而是動態(tài)的。隨著外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化,企業(yè)的戰(zhàn)略會有所調(diào)整,整個(gè)結(jié)構(gòu)也會有調(diào)整,關(guān)鍵職能的設(shè)計(jì)也就隨之改變?!久浴繌埲鹈粽f:“質(zhì)量是海爾的生命,誰砸我的招牌,我就砸他的飯碗?!保ǎ保┵|(zhì)量型質(zhì)量型就是以質(zhì)量管理為中心的管理模式,這是一種最常見的關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)類型。它以質(zhì)量管理作為關(guān)鍵職能。這種模式常見于機(jī)械制造業(yè)和家電業(yè)。其結(jié)構(gòu)圖如下:圖2-5質(zhì)量型管理模式示意圖如圖中所示:①在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,成立了一個(gè)質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,這是一個(gè)決策型機(jī)構(gòu),行使決策權(quán)。②在質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組下,下設(shè)TQC辦公室作為關(guān)鍵職能部門。它比其他的平行部門如生產(chǎn)處、技術(shù)處、營銷處等的地位高,對它們的工作有指揮權(quán)和否決權(quán)。③質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組的組長一般由總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由TQC辦公室主任擔(dān)任。(2)開發(fā)型開發(fā)型就是以技術(shù)開發(fā)為中心的管理模式,這也是一種常見的關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)類型。它以技術(shù)開發(fā)作為關(guān)鍵職能。這種模式常見于高新技術(shù)型企業(yè)。例如聯(lián)想、四通、深圳華為高新技術(shù)企業(yè)。開發(fā)型的結(jié)構(gòu)圖類似于質(zhì)量型,其中質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組換成為技術(shù)開發(fā)委員會,而TQC辦公室就換成技術(shù)開發(fā)辦公室,即Ramp。D辦公室。圖2-6開發(fā)型管理模式示意圖(3)營銷型營銷型就是以市場營銷為中心的管理模式,它以營銷作為關(guān)鍵職能。這種模式常見于輕工業(yè)。例如食品工業(yè)、服裝和鞋帽制造業(yè)等,因?yàn)檫@些行業(yè)所要求的質(zhì)量和技術(shù)的障礙比較小,競爭非常激烈,所以企業(yè)產(chǎn)品是否暢銷直接決定了企業(yè)的命運(yùn)。【自檢】康師傅方便面在短短幾年之內(nèi),其足跡就遍布中國的每個(gè)角落。它的成功一靠廣告,例如剛進(jìn)入大陸時(shí),它首先在電視上大做廣告,以至于其品牌家喻戶曉。二靠順暢的分銷渠道,康師傅方便面不僅在大城市、飛機(jī)場、火車站、旅館,而且在中小城鎮(zhèn)、農(nóng)村都有蹤跡。試結(jié)合本【案例】,談?wù)勀銓I銷型管理模式的認(rèn)識。(4)生產(chǎn)型生產(chǎn)型就是以生產(chǎn)管理為中心的管理模式,它以生產(chǎn)管理作為關(guān)鍵職能。這種模式常見于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的國有企業(yè)。因?yàn)樵谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)沒有銷售任務(wù),而只有生產(chǎn)任務(wù)。例如,大慶的管理模式就是以生產(chǎn)調(diào)度為中心的管理模式。生產(chǎn)指揮部下轄的生產(chǎn)調(diào)度部門實(shí)際上是日常的決策和指揮機(jī)構(gòu)。(5)成本型成本型就是以成本管理為中心的管理模式,它以成本管理作為關(guān)鍵職能。【案例】邯鄲鋼鐵公司是以成本管理為中心的管理模式的成功典型。邯鄲鋼鐵公司通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),寶鋼和武鋼都實(shí)行以質(zhì)量管理為中心的管理模式。它們都引進(jìn)了國外的先進(jìn)技術(shù),堅(jiān)持以質(zhì)量為中心,靠優(yōu)質(zhì)高價(jià)取得效益。邯鋼因此決定走低端市場,嚴(yán)格控制生產(chǎn)成本。其具體做法是提拔總會計(jì)師為常務(wù)副總經(jīng)理,負(fù)責(zé)日常工作,主抓成本管理。這樣,成本管理成了關(guān)鍵職能,即使企業(yè)的生產(chǎn)指標(biāo)完成,但是成本指標(biāo)沒有達(dá)到,同樣被視為沒有完成任務(wù)。邯鋼由此走出了一條特色道路。(6)原料型原料型就是以原料管理為中心的管理模式,它以原料管理作為關(guān)鍵職能。這種模式適用于以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料的企業(yè),例如煙草、奶制品、果汁等生產(chǎn)企業(yè)。由于這些企業(yè)是以農(nóng)副產(chǎn)品作為主要原料,而農(nóng)副產(chǎn)品具有季節(jié)性和地區(qū)性的特點(diǎn),所以原料管理就成為一個(gè)關(guān)鍵。【案例】玉溪卷煙廠是以原料管理為中心的管理模式的成功案例。煙的好壞取決于煙絲的好壞,玉溪卷煙廠在原料管理上具有其獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)。玉溪地區(qū)本適宜產(chǎn)煙,與此同時(shí),玉溪卷煙廠從美國引進(jìn)加州的優(yōu)良煙草品種,低價(jià)甚至無償分發(fā)給當(dāng)?shù)氐臒熮r(nóng),然后對煙農(nóng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和資金支持。這就充分保證了大量優(yōu)質(zhì)煙絲的供應(yīng)。玉溪卷煙廠在保證優(yōu)質(zhì)煙絲原料供應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)而優(yōu)化加工工藝和進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量控制。這樣,玉溪卷煙廠雖地處偏遠(yuǎn),但卻成為世界煙草企業(yè)五強(qiáng)之一?!緦Α瓣P(guān)鍵職能設(shè)計(jì)”的小結(jié)】這一問題講述了關(guān)鍵職能的設(shè)計(jì),包括關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)的要求、意義和六種主要類型。關(guān)鍵職能的設(shè)計(jì)是企業(yè)成功的要求,具有非常重要的意義。關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)的類型選擇必須依照企業(yè)的實(shí)際情況,因地制宜,切實(shí)可行。其中又以質(zhì)量控制和技術(shù)開發(fā)為關(guān)鍵職能的設(shè)計(jì)類型在現(xiàn)實(shí)中最為常見。第3講 縱向設(shè)計(jì)與三種基本管理體制縱向設(shè)計(jì)和企業(yè)的管理體制縱向設(shè)計(jì)的主要任務(wù)圖3-1框架設(shè)計(jì)內(nèi)容結(jié)構(gòu)圖【溫故知新】框架設(shè)計(jì)是企業(yè)組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的主要部分??蚣茉O(shè)計(jì)的內(nèi)容簡單來說就是縱向地分層次、橫向地分部門。框架設(shè)計(jì)的縱向“金字塔”模式。框架設(shè)計(jì)的橫向“鏈條”模式。圖3-2縱向設(shè)計(jì)的主要任務(wù)示意圖集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則(1)集權(quán)和分權(quán)的各自優(yōu)點(diǎn)圖3-3集權(quán)和分權(quán)的各自優(yōu)點(diǎn)(2)集權(quán)和分權(quán)的矛盾統(tǒng)一集權(quán)和分權(quán)是矛盾的兩個(gè)方面,過分強(qiáng)調(diào)集權(quán)則勢必犧牲分權(quán),過分強(qiáng)調(diào)分權(quán)則勢必犧牲集權(quán)。這樣,集權(quán)和分權(quán)構(gòu)成了一個(gè)兩難問題。集權(quán)和分權(quán)雖然是矛盾的,但同時(shí)又是統(tǒng)一的。在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)里,既沒有絕對的集權(quán),也沒有絕對的分權(quán)。絕對的集權(quán)意味著企業(yè)的管理權(quán)都集中在上層,這樣二級單位就沒有存在的必要;反之,絕對的分權(quán)意味著企業(yè)的管理權(quán)都集中下層,這樣企業(yè)就肢解為不同的小企業(yè),企業(yè)本身也就不復(fù)存在。所以,集權(quán)與分權(quán)是相對而言的,所謂集權(quán)制就是集權(quán)多一點(diǎn),所謂分權(quán)制就是分權(quán)多一點(diǎn)。根據(jù)實(shí)際情況的不同,企業(yè)集權(quán)與分權(quán)的統(tǒng)一實(shí)際上可以量化為不同的比例關(guān)系。如集權(quán)與分權(quán)的五五開、三七開、六四開等。根據(jù)實(shí)際時(shí)空條件的不同,一般來說,集、分權(quán)設(shè)計(jì)的具體制約因素有以下四種:圖3-4集權(quán)與分權(quán)的制約因素(1)企業(yè)規(guī)模不同企業(yè)的規(guī)模大小不一。一般來說,規(guī)模大的企業(yè),由于其二級單位數(shù)量較多、規(guī)模也較大,因而應(yīng)給予分權(quán)。反之,小規(guī)模的企業(yè)則集權(quán)較多。(2)生產(chǎn)技術(shù)不同行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)條件是不同的。如果集團(tuán)下屬企業(yè)之間的生產(chǎn)技術(shù)相互聯(lián)系不大,基本是各自封閉的,那就應(yīng)該采取分權(quán)制。例如,海爾集團(tuán)下屬的電冰箱廠、電視機(jī)廠、空調(diào)機(jī)廠、洗衣機(jī)廠等,這些分廠的生產(chǎn)技術(shù)相互獨(dú)立,因而企業(yè)應(yīng)該分權(quán)多一些。反之,如果集團(tuán)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的各個(gè)環(huán)節(jié)必須密切配合,技術(shù)關(guān)聯(lián)性強(qiáng),那就應(yīng)該采取集權(quán)制。例如,鋼鐵廠的煉鋼、軋鋼二級單位生產(chǎn)的半成品需要連續(xù)加工,生產(chǎn)過程具有高度的連續(xù)性,因而應(yīng)該集權(quán)多一些。(3)管理?xiàng)l件集團(tuán)公司收購、兼并的二級企業(yè),其管理基礎(chǔ)如果比較完整,那分權(quán)就應(yīng)該多一些;其管理基礎(chǔ)如果比較薄弱,那集權(quán)就應(yīng)該多一些。例如,把一個(gè)機(jī)修車間分離出去,因其缺少市場經(jīng)驗(yàn),故應(yīng)多一些集權(quán)。(4)外部環(huán)境不同時(shí)期的外部環(huán)境不同,集、分權(quán)設(shè)計(jì)的要求也就不同。表3-1集、分權(quán)設(shè)計(jì)和具體制約因素關(guān)聯(lián)表 制約因素集、分權(quán)企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)管理?xiàng)l件外部環(huán)境規(guī)模大規(guī)模小關(guān)聯(lián)大關(guān)聯(lián)小完善不完善變 化集 權(quán)小多多小小多變 化分 權(quán)多小小多多小變 化【案例】燕山石化集團(tuán)在20世紀(jì)80年代初,市場上化工產(chǎn)品供不應(yīng)求,銷售部門實(shí)行集中銷售,各分廠不獨(dú)立對外銷售。這是銷售上的集權(quán)。但是,當(dāng)時(shí)原料也比較緊張,總公司統(tǒng)一采購保證不了分廠的生產(chǎn)任務(wù),因此各分廠實(shí)行獨(dú)立采購。這是一種分權(quán)。所以,當(dāng)時(shí)的集、分權(quán)設(shè)計(jì)是銷售集中、采購分散。到了20世紀(jì)90年代,外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化,化工產(chǎn)品供大于求,生產(chǎn)原料供應(yīng)充分??偣镜慕y(tǒng)一銷售滿足不了要求,必須對各分廠實(shí)行銷售分權(quán)。反之,這時(shí)原料采購非常容易,必須對各分廠實(shí)行采購集權(quán)。所以,當(dāng)時(shí)的集、分權(quán)設(shè)計(jì)一反以前的模式,實(shí)行采購集中、銷售分散。三種基本管理體制的特點(diǎn)【問答思考】問:什么是管理體制?答:管理體制就是企業(yè)集權(quán)和分權(quán)的基本組織形式。問:什么是基本管理體制?答:管理體制的形式各種各樣。所謂基本是指一種管理體制不僅具有代表性,而且跟國際接軌,是規(guī)范化的。圖3-5三種基本管理體制示意圖(1)三種基本管理體制的規(guī)范名稱和基本涵義表3-2三種基本管理體制的規(guī)范名稱和基本涵義表規(guī)范名稱和基本含義三種基本管理體制規(guī)范名稱基本含義國際標(biāo)準(zhǔn)代號《公司法》出臺后的規(guī)范化名稱概念涵義一級單位和二級單位的關(guān)系職能制U型結(jié)構(gòu)。中文意義為統(tǒng)一結(jié)構(gòu)。分廠制企業(yè)的二級單位按職能進(jìn)行分工。如技術(shù)開發(fā)部門、生產(chǎn)經(jīng)營部門、銷售部門等。總廠和分廠,或總部和分部。事業(yè)部制M型結(jié)構(gòu)。中文意義為多部門結(jié)構(gòu)。分公司制企業(yè)的二級部門按產(chǎn)品或按地區(qū)來分工。如空調(diào)事業(yè)部、電視機(jī)事業(yè)部等,華東地區(qū)分公司、北京地區(qū)分公司等。總公司和分公司。子公司制H型結(jié)構(gòu)。中文意義為控股結(jié)構(gòu)。母子公司制子公司和母公司有資產(chǎn)上的聯(lián)系,但其本身是獨(dú)立企業(yè)。母公司和子公司。(2)三種基本管理體制的特點(diǎn)三種基本管理體制的特點(diǎn)可以從一級單位和二級單位的法律地位、集分權(quán)形式、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和核算方式四個(gè)方面來加以說明,如下表:表3-3三種基本管理體制的特點(diǎn)特點(diǎn)三種基本管理體制二級單位法律地位集、分權(quán)形式二級單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任核算方式職能制非法人集權(quán)形式。二級單位權(quán)力小,權(quán)力大多集中于集團(tuán)。具有內(nèi)部管理權(quán)。成本中心責(zé)任制,簡稱成本中心制。對總部下達(dá)的成本指標(biāo)保證完成。統(tǒng)一核算統(tǒng)負(fù)盈虧事業(yè)部制委托法人。原
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