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論全球視野下中國證券法構(gòu)架-文庫吧

2024-07-26 12:09 本頁面


【正文】 。這樣的話就有兩說,一方面他沒有給窮人致富的權(quán)利,另一方面也避免了沒有風險承擔能力的人從事風險活動。在《古代法》寫作的時候發(fā)生了一個巨大的變化,由于工業(yè)革命,人口發(fā)生了大規(guī)模的流動。我們在學《資本論》的時候,就講到過,其實這個社會是無法跨越所謂城市化的過程。中國人上溯到頂多爺爺輩,就都是農(nóng)民,到現(xiàn)在每年新增城市人口1200萬,這就是我們的現(xiàn)狀。中國每年必須提供1200萬個就業(yè)機會來滿足最低的城市化的需求,我們目前是不到50%的城市化率,農(nóng)民的人均收入大概是4000元左右,其中90%的收入來源于在城市的打工。我們的民工潮,我們的春節(jié)回家高峰期,之所以出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,就是劉易斯所說的二元社會的結(jié)果,農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)社會二元社會。中國社會的結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有完成,在未來的20年,我們還要繼續(xù)忍受這樣的痛苦。大量的農(nóng)村人移居到城市,就近先移到縣,再到市,再到省會城市,最有本事、最有闖勁的人移居到上海、北京、深圳。北京申奧成功以后增加了200萬人。當大規(guī)模的人口向城市移動后,傳統(tǒng)意義上的土地的重要性就降低了。日本有個導演叫小京二郎,他拍了一些很著名的片子,例如《秋刀魚的故事》、《東京物語》等。講60年代日本鄉(xiāng)下的人口移居到城市的故事,父母親去世了,叫孩子們回來,回來后看見父親咽了氣,安葬了,就走了。其實大家想一想,就是這個樣,大家都在城市中打拼,任何有一點疏忽,就會使你在殘酷的競爭中失去工作機會。傳統(tǒng)的親情,在中國古代,父親去世后孩子要守孝3年,叫做丁憂。張居正當著宰相,想回家,但又怕朝政生變,皇上也希望有人輔佐,不讓他走。該回去守孝不回去,叫做奪情,奪取他的親情。結(jié)果張被全國文人唾罵。但是在今天,回家能夠看一眼已經(jīng)非常不容易了。不僅在日本,在中國也是這樣,大家有此感受。社會分工導致的大規(guī)模的商品化的流通,商人階級的出現(xiàn)以及金融資本的出現(xiàn),這也是工業(yè)化的一個結(jié)果。證監(jiān)會基金部現(xiàn)在研究會的齊斌是清華大學的畢業(yè)生,翻譯了一本書《偉大的博弈》,這本書把金融資本在美國的出現(xiàn),淋漓盡致地講了出來。美國紐約原來不叫做New York,叫做新阿姆斯特丹,是荷蘭人的天下,荷蘭人移居這兒后筑了一道墻把它圍起來,墻后來被拆除了,這條街就叫做墻街,wall street,音譯過來就是華爾街。這些荷蘭人早在17世紀的時候就非常會投機,郁金香投機就是他們叫出來的。這伙人到了美國之后閑不住,又開始投機股票,全球的資本家是一家人,他們的血液里面流的東西是一體化的。另外有一本書,宋鴻斌的《貨幣戰(zhàn)爭》,當然我很不贊成,他講的是一個陰謀論,英國的羅斯柴爾德家族利用戰(zhàn)爭一種發(fā)財?shù)姆绞剑蠹铱梢钥匆豢??!秱ゴ蟮牟┺摹犯靖淖兞水a(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的思維模式。馬克思的社會勞動、社會平均勞動時間對他們來說已經(jīng)不存在,當前的金融危機就是《偉大的博弈》的極致,超過實體經(jīng)濟幾十倍的金額只是在賭博,賭博一個價差,賭博一個波動,沒有實際性質(zhì)支撐,產(chǎn)生了這么一個以賺取差價為目的的行業(yè)。 債法的領域,伯爾曼寫了一本《法律的革命》,這些書都是大家的必讀書目,讀起來可能枯燥無味,但三年五年甚至十年以后,可能大家對法律、對生活有所領域的時候,會突然發(fā)現(xiàn)“哦,原來就事五十年前已經(jīng)有個哥們講過,而且把它非常完整的闡述過”。在伯爾曼《法律的革命》里面,他就講到了債法領域的變化,他認為從11到18世紀,契約和產(chǎn)權(quán)觀念的變化貫穿始終。有身份的人與人之間基于口頭承諾的、基于儀式的物權(quán)交換,如牛的交換必須在某一特定的場所、特定的儀式,到了18世紀已經(jīng)產(chǎn)生信譽和產(chǎn)業(yè),不管是你的東西還是我的東西。這個時候訂立可強制執(zhí)行契約的自由,就是英國人所謂的承諾。它的前提條件是這樣的一個契約、這樣的一個承諾變成可執(zhí)行,你說出來的話不能去反悔。在現(xiàn)在中國的法律界,最高法院的多個司法解釋還在糾纏于合同無效,比如說我明知道房子不能租過來作為賭博,我租給姚老師開了一個麻將館,最后我反悔了,就以合同無效去對抗對方,其實這個在西方國家早就不存在了。禁止反言,就是說你知道合同是無效的,你明知道某個事件的存在還去做了,是不能作為一個抗辯的理由。你的承諾必須遵守,這時候產(chǎn)權(quán)已經(jīng)走向絕對化,脫離了其他因素,成為人與人的關(guān)系,人的身份變得越來越不重要。與此相適應的可以看一看哈耶克的著作,他講到財產(chǎn)是自由的基礎,沒有財產(chǎn)就沒有自由。合同法的變更,財產(chǎn)的流通,就要求你有人格的自由,人格的自由必須要求你來遵守。在18世紀,26歲的貝卡尼亞,一個意大利的學會計的小伙子,寫了一本《論犯罪與刑法》,薄薄的60頁的一本書,成為近現(xiàn)代史上最震撼人心的法律著作。他要求的是一個較為公平、客觀、尊重被告權(quán)利的檢控及審判制度。當時對他的評價是野蠻社會的明燈,照亮了我們的良知。前幾年有一個非常有名的孫志剛案。孫是武漢人,在廣州的街頭,被聯(lián)防隊員抓進收留所,最后不明不白的死在收容所里。據(jù)查,是被一個四川的同獄人打死的。打死他的只不過是一個關(guān)在收容所里的弱者,他之所以打?qū)O志剛,是因為孫志剛對牢頭出言不遜。孫志剛是個大學生,他有自己的人格尊嚴,如果他只是個四川民工、安徽民工,他就會卑躬屈膝的點頭求饒,他會為牢頭端屎端尿,但他訴求他的人格權(quán)利時,牢頭非常生氣,就指使同收留室的要給他一點顏色看看;當這些人得到這些可憐的機會時,他們?nèi)诵宰畛舐囊幻婢惋@現(xiàn)出來了,下了狠手,把孫志剛打死了。北京一些有良知的專家、教授給全國人大寫了一封信,南方周末和南方都市報做了連篇累牘的報道,最后國務院把收容制度給廢除掉了。有時候你就會感覺社會的進步就是這么來的,會有一些先知先覺,會有一些忍不住站出來的人,他們的良知、他們的思想,照亮了社會前進的方向。在這個時候,在民法領域帶來了一些變化。 1.不平等人格法的完善。王利明老師曾寫過人格權(quán)法的書,他用了兩厚本的篇幅來寫,其實可以歸納為簡單的一句話:人人生而平等。不因為某個人是部長、是校長或是任何其他的頭銜,不因為他的出身,不因為他的地域、性別而有任何的不同。美國聯(lián)邦黨人文集中體現(xiàn)出自人類文明有史以來,最活躍最成熟的思考,以后的文章很多不過是對他們那幾個人的發(fā)揮而已。從簽約等最基礎民事權(quán)利開始出,到政治權(quán)利、投票、言論自由、結(jié)社自由等等,這是一個最主要的變化。 2.動產(chǎn)交易法取代不動產(chǎn)交易法。在我們學《羅馬法》的時候,可以看到有要式物與非要式物。有些事物必須具備一定的形式,比如中國的農(nóng)村,在古代你要買賣牛,你必須有一個像保長那樣的人作證才能夠買賣牛。買賣房子不僅要有房契交換,而且還有異常復雜的、類似到縣衙門辦理的手續(xù)。甚至有一些非常繁瑣的類似于祭司般的活動來進行?!读_馬法》有了有要式物和非要式物?!斗▏穹ǖ洹泛汀兜聡穹ǖ洹犯鶕?jù)物的重要性區(qū)分了動產(chǎn)和不動產(chǎn),不動產(chǎn)主要是土地和房屋,被認為是最重要的財產(chǎn),而這個區(qū)分的前提條件是農(nóng)業(yè)社會,它們確實是最重要的財產(chǎn)?!兜聡穹ǖ洹泛汀斗▏穹ǖ洹返牧⒎ɑA是農(nóng)業(yè)社會的羅馬法,在工業(yè)社會里的變化是要式物和非要式物開始混同。我們現(xiàn)在的房屋只有價值的區(qū)別,除了個別的價值非常非常高的房屋、船舶、飛機,只有非常少的物需要特別的登記手續(xù),其他都是以交付作為交易完成的條件 3.交易規(guī)則的混同。以前在有要式物和非要式物上,交易規(guī)則非常的不一樣。到了1931年,亞倫為《古代法》寫導言的時候,“第八章中有關(guān)英國動產(chǎn)法威脅著要吞并和毀滅不動產(chǎn)法”的預言,已經(jīng)大部分實現(xiàn)了。到今天為止,社會給不動產(chǎn)的交易留下了極少的空間。不動產(chǎn)法盡管非常重要,但一輩子也遇不到幾次,而且它越來越多地進行著交易規(guī)則的變化。 20世紀中更加重要的變化,一個是交通運輸工具的進步。我們以前需要數(shù)年、數(shù)月才能到達的地方,現(xiàn)在由于飛機等先進工具的使用,跨海、跨洋都沒有問題。兩次世界大戰(zhàn)、數(shù)次經(jīng)濟危機都是對本世紀最大的沖擊。1929年的美國大蕭條,1945年以后的“馬歇爾計劃”,1999年的互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅,日本89年“消逝的十年”,這些經(jīng)濟沖擊成為上世紀最重要沖擊,這些是以前社會從來沒有看到過的,而這個前提是財富的突然、暴額積累。馬克思感慨說:資產(chǎn)階級在不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切時代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大。,我們1978年剛改革開放時外匯儲備是2億。信息技術(shù)的發(fā)展,電腦技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)這些科技革命的發(fā)展必然會帶來經(jīng)濟的一個長周期的繁榮。在長周期的繁榮后面必然有一個長周期的衰退,因為我們會等待科技再去尋找新的增長點。20世紀初的豐田公司的汽車帶給我們有一次繁榮,日本的崛起帶給我們一次繁榮,電腦、互聯(lián)網(wǎng)再給我們一次繁榮,然后我們是長時間的等待,等待新的科技革命的出現(xiàn)??杀氖?,20世紀人們主要的工業(yè)化和人們生活的創(chuàng)造,沒有一項是中國創(chuàng)造出來的,從眼鏡到汽車、飛機、互聯(lián)網(wǎng)、電、房屋構(gòu)建,你們能想到的所有人類現(xiàn)代發(fā)明幾乎沒有一件是中國人發(fā)明的,或者說就是沒有。 20世紀的民法領域的進一步變化是債權(quán)物權(quán)化。羅馬法的《法學階梯》區(qū)分對人之訴和對物之訴,確定了合同相對性原則和物權(quán)絕對性原則。王院長專門有著作來闡述物權(quán)法和合同法。合同法的約束是對人的。你欠我錢,我只能管你要,別人我不認。物的權(quán)利是絕對的,我的東西誰也不能要。要是在美國人那兒,誰要是進我的房子,我能開槍打死他。美國至今還能容忍個人擁有槍支的規(guī)定,認為人有捍衛(wèi)自己財產(chǎn)的絕對自由,我不知道進入房子的是強盜還是小偷,這根源于美國以前西部強盜現(xiàn)象。眾多合同法和物權(quán)法的差異正在慢慢地消失,有幾個方面的體現(xiàn): 第一,物權(quán)的優(yōu)先效力受到了限制。法律區(qū)分不同的情況對待物權(quán)和債權(quán)的效力。例如,買賣不得擊破租賃的規(guī)則。我和房東簽了租約,房東把房子賣了,新房東要趕我走,我說不行,我跟前房東簽了租約。現(xiàn)在有房東帶租約賣房子了。當事人可以在財產(chǎn)上設定負擔約束財產(chǎn)所有人,同時也約束取得財產(chǎn)的后手。你的債權(quán)能夠去約束更有限的所有權(quán),這個在以前是很難想象的,只是大家突然覺得社會生活復雜了,我有這樣的需要。事實上這又回到了對個人權(quán)利和約定的尊重,不再用法律去人為地限定權(quán)利,而尊重當事人的約定。美國民法里規(guī)定,當事人的任何關(guān)于優(yōu)先權(quán)的規(guī)定都是有效的。如果你要對抗第三人,只要書面約定并登記或通知就可以了,非常簡便,體現(xiàn)出司法技術(shù)的高超和人類的敏捷。 第二,限制合同關(guān)系轉(zhuǎn)讓的規(guī)則放寬了。美國證券法專家弗蘭克指出,這個社會正在不斷地將合同權(quán)利物權(quán)化并為他們創(chuàng)造市場。大陸法系已經(jīng)普遍承認債權(quán)轉(zhuǎn)讓無需債務人的同意(大家翻閱中國從經(jīng)濟合同法到合同法的修訂,可以看到這一過程的縮寫版);八十年代初的經(jīng)濟合同法規(guī)定合同是不可以轉(zhuǎn)讓的,債權(quán)關(guān)系不可以轉(zhuǎn)讓,非常嚴格。到合同法修訂的時候,已經(jīng)是可以轉(zhuǎn)讓的。甚至1999年為了支持四大銀行剝離他們的不良資產(chǎn),銀行借錢給一個快破產(chǎn)的工廠,或者我是一個債務人,銀行借錢給我,我賴了,銀行如果把它的債權(quán)轉(zhuǎn)移給第三人,來清理我的債權(quán),以前這是不行的,還要通知我,我早就不見了,跑掉了,躲起來了。為了這么一個債權(quán)關(guān)系的轉(zhuǎn)讓,專門出臺了特別法,只要把我的名字在報上登一登,甚至不用出現(xiàn)我的名字,把某某銀行把他的債權(quán),只要把我的資產(chǎn)包轉(zhuǎn)讓給某某某,就完成了權(quán)利的轉(zhuǎn)移,我無權(quán)對抗。英美法系認為,除非有相反的特別說明,債權(quán)證書下的權(quán)利可自由轉(zhuǎn)讓。 第三,物權(quán)法定的原則被弱化。例如,在美國統(tǒng)一商法典中,拋棄了傳統(tǒng)的擔保物權(quán)的列舉方法;我們現(xiàn)在的物權(quán)法、擔保法采用的還是列舉法,抵押、質(zhì)押、擔保、留置等等。美國人已經(jīng)不這么寫了,他們覺得這些都沒有意義。他們還是允許創(chuàng)造:我不用去登記,我跟姚老師約定,這個事兒,我要先收錢,他給的是銀行賬戶的抵押權(quán),我在銀行里有一個房地產(chǎn)的借款帳,我還有一個生意往來的賬戶,房子跌價了,我想要斷貸了,跑了,他就把我兩個賬戶合并,賬戶留置也是賬戶合并權(quán),法院判決有效。那么我在銀行有存款,同時又欠了姚老師一筆錢,好了,不還了,我在銀行還有房貸,也沒有還清,姚老師申請了海淀法院去執(zhí)行,他要去凍結(jié)我在工商銀行的賬戶,工商銀行一看,我還有錢,這查松還有錢沒還呢,先于法院的命令就把我的錢給凍了,這也是銀行自己保護自己的權(quán)力,他的優(yōu)先權(quán)也得到美國法院的確認。 第四,標準合同的出現(xiàn),尤其是大規(guī)模交易中標準合同的出現(xiàn)。合同自由原則的內(nèi)涵變化了,對內(nèi)容的協(xié)商沒有了,要么全部接受,要么不接受。國慶以后,由于全球商品市場大跌,10月7號中國16種期貨全線跌停,這是中國歷史上從來沒有出現(xiàn)過的,銅跌停,大豆跌停,玉米跌停,小麥跌停,16種商品全部跌停,跌停第三天,多方不會守了,多的虧損不會承擔了。上海期貨交易所宣布,空投賺錢最多的人,將把錢拿出來,和多投對準,這種你有協(xié)商的余地嗎?明明空了,我還能多占兩個跌停板,多賺兩倍,沒有這個權(quán)利,你被兌除掉了。這種標準合同的出現(xiàn),是不是合理可以商討:在全國范圍內(nèi)出現(xiàn)一種大的金融危機或是社會危機時,個人的權(quán)利在標準合同里可能會被限制,這和我們剛開始說的個人合同自由有沖突。 第五,財產(chǎn)權(quán)非物質(zhì)化,并且出現(xiàn)大量非標準權(quán)利,即不是標準的債權(quán),也不是標準的物權(quán)。大多數(shù)財產(chǎn)都是無形的,如股票、債券、保險單、商標、專利、版權(quán)、特許權(quán)、商譽和營業(yè)資產(chǎn)都是非物質(zhì)化的財產(chǎn)權(quán)。財產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容直接與某一份合同或多份合同聯(lián)系。關(guān)于這一點,梅夏英博士在2004年10月中國政法大的一堂名為《當代財產(chǎn)的發(fā)展及財產(chǎn)權(quán)利體系的重塑》中有精彩的論述,在民商法網(wǎng)上可以看到。我們以前講到的你的財產(chǎn)是什么,以前地主說:我的財產(chǎn)就是地下那塊金?,F(xiàn)在是一個數(shù)字,你在銀行的數(shù)字,再變化就是你在股票交易所的大盤。在這個基礎上,20世紀的民法發(fā)生了一個重要的變化,即權(quán)利證券化。 中世紀時期地中海地區(qū)貿(mào)易
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