浙江省旅游業(yè)人才發(fā)展十二五規(guī)劃-文庫吧
2025-07-05 04:10 本頁面
【正文】 要堅持“優(yōu)先發(fā)展、引領(lǐng)需要、以人為本、聯(lián)動開發(fā)、創(chuàng)新機制”五項基本原則。－－優(yōu)先發(fā)展。貫徹“科教興旅、人才興旅”戰(zhàn)略，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，確立旅游人才發(fā)展在旅游業(yè)發(fā)展布局中的優(yōu)先地位。－－引領(lǐng)需要。把引領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展需要作為旅游人才隊伍建設(shè)的基本出發(fā)點和落腳點，圍繞未來五年浙江省旅游經(jīng)濟強省建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容及旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，確定旅游人才發(fā)展思路。－－以人為本。推動形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的行業(yè)氛圍，遵循旅游人才發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)人才素質(zhì)提升、人才待遇提高、人才環(huán)境改善，激發(fā)人才活力，逐漸形成人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。－－聯(lián)動開發(fā)。加強政府有關(guān)部門之間的協(xié)作，完善“政府引導(dǎo)，部門協(xié)作、企業(yè)主體、市場配置”的旅游人才發(fā)展機制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，突出旅游企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才的主體地位，激發(fā)旅游企業(yè)人才開發(fā)活力。－－創(chuàng)新機制。重點建立和完善適合旅游業(yè)發(fā)展需要的旅游人才資格證書制度、培養(yǎng)開發(fā)機制、流動配置機制、激勵保障機制，破除影響和制約旅游人才發(fā)展的體制機制障礙，推動旅游人才隊伍建設(shè)順利開展。 發(fā)展目標(biāo)到年，浙江省旅游人才發(fā)展總體目標(biāo)是：培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)良好、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)較為合理的旅游人才隊伍，旅游行業(yè)人才聚集能力顯著提升，就業(yè)吸引力明顯增強，能適應(yīng)建設(shè)旅游經(jīng)濟強省需要，為浙江省加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)旅游大眾化、多元化、國際化、信息化，實現(xiàn)率先在全國建成旅游經(jīng)濟強省的戰(zhàn)略目標(biāo)提供人才支撐。 ——人才規(guī)模明顯擴大。到年，全省旅游業(yè)就業(yè)人數(shù)突破萬，占全省城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)的，旅游飯店、景區(qū)、旅行社等在崗在編從業(yè)人員達(dá)萬，間接從業(yè)人員達(dá)萬人?！瞬潘刭|(zhì)明顯提升。到年，大專及以上學(xué)歷旅游人才達(dá)到萬，中高級專業(yè)技術(shù)人才、中高級技能人才占直接從業(yè)人員的比重明顯提高；旅游人才全員培訓(xùn)率逐年提升；旅游從業(yè)人員持證上崗率及職業(yè)化水平明顯提升?！瞬沤Y(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。旅游人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，中高層次旅游人才比例進(jìn)一步上升，旅游人才綜合競爭力顯著增強，逐步形成一套系統(tǒng)、高效的創(chuàng)新型旅游人才開發(fā)體系和開發(fā)機制，力爭旅游專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到萬人，旅游服務(wù)技能人才達(dá)到萬，管理人才（企業(yè)經(jīng)營管理人才、行政管理人才）達(dá)到萬人。人才供給在數(shù)量、素質(zhì)、空間和結(jié)構(gòu)等方面均能適應(yīng)國內(nèi)外旅游業(yè)競爭需要，新業(yè)態(tài)人才占直接從業(yè)人才的比重明顯上升。人才專業(yè)結(jié)構(gòu)和崗位結(jié)構(gòu)有效調(diào)整，區(qū)域分布日趨優(yōu)化，人才緊缺程度有所緩解?！瞬虐l(fā)展環(huán)境明顯改善。旅游人才職業(yè)發(fā)展通道逐漸完善，薪酬待遇逐漸提高，保障機制逐漸完善，旅游業(yè)社會形象得以提升，就業(yè)吸引力進(jìn)一步增強?！瞬攀褂眯苊黠@提高。旅游人才發(fā)展機制建設(shè)取得顯著成效，旅游人才全面發(fā)展、健康成長和旅游人才保值增值的制度體系逐步完善，旅游人才引領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯。 .重點任務(wù)突出培養(yǎng)創(chuàng)新型復(fù)合型旅游人才發(fā)展目標(biāo)：圍繞旅游業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合等方面需要，以旅游研究人才、旅游項目設(shè)計策劃規(guī)劃人才、旅游投融資人才、旅游精算人才等為重點，突出培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才、復(fù)合型人才?；九e措：創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立學(xué)校教育和實踐鍛煉相結(jié)合、國內(nèi)培養(yǎng)和國際交流合作相銜接的開放式培養(yǎng)體系。加強產(chǎn)學(xué)研合作，重視旅游技術(shù)開發(fā)及其研究成果的轉(zhuǎn)化。依托國家重大旅游項目和重大旅游工程、國際交流合作項目，建設(shè)一批高層次創(chuàng)新型、復(fù)合型旅游人才培養(yǎng)基地。依托省內(nèi)高水平研究型大學(xué)，推動旅游類專業(yè)與相關(guān)專業(yè)加強合作，旅游類專業(yè)與企業(yè)加強校企合作，加大培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才和復(fù)合型人才力度。大力開發(fā)旅游緊缺人才發(fā)展目標(biāo)：適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系和構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，加大旅游重點領(lǐng)域急需緊缺專門人才開發(fā)力度。圍繞旅游飯店、旅行社、旅游景區(qū)發(fā)展新趨勢以及海洋旅游、森林生態(tài)旅游、休閑度假旅游、文化旅游、旅游裝備制造、旅游工藝品設(shè)計制造等領(lǐng)域大力開發(fā)各類緊缺人才。基本舉措：加強旅游人才規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)旅游人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動旅游行業(yè)、院校等開展旅游緊缺人才需求預(yù)測，發(fā)布緊缺人才供需信息。引導(dǎo)旅游院校根據(jù)新業(yè)態(tài)、新趨勢發(fā)展需要調(diào)整專業(yè)設(shè)置，擴大緊缺人才培養(yǎng)規(guī)模。努力提高旅游人才待遇，提升旅游業(yè)就業(yè)吸引力，推動社會各類人才向旅游業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。推動完善轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)機制，加大培訓(xùn)力度。依托省委省政府有關(guān)重大旅游建設(shè)項目、相關(guān)人才工程及人才政策，培訓(xùn)、培養(yǎng)、引進(jìn)各類旅游緊缺人才。加強與相關(guān)部門合作，研究破解制約海洋旅游、休閑度假旅游、文化旅游、旅游裝備制造、旅游工藝品設(shè)計制造等領(lǐng)域人才培養(yǎng)、開發(fā)的制度瓶頸，加大相關(guān)領(lǐng)域人才培訓(xùn)力度。推動建立和完善旅游緊缺人才開發(fā)的社會化機制，推動社會積極開展旅游緊缺人才崗位分類研究，推動旅游企業(yè)成為人才開發(fā)主體。 統(tǒng)籌五支人才隊伍建設(shè)發(fā)展目標(biāo): 根據(jù)加強旅游行業(yè)管理和提高旅游公共服務(wù)能力需要，按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，提高旅游行政管理人才隊伍的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，建設(shè)一支適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展需要的高素質(zhì)旅游行政管理人才隊伍。基本舉措：做好旅游行政管理人才教育培訓(xùn)規(guī)劃，制定和完善旅游行政管理人才教育培訓(xùn)管理制度。組織編寫旅游行政管理人才教育培訓(xùn)教材、案例庫，建設(shè)培訓(xùn)師資庫。大規(guī)模開展旅游干部教育培訓(xùn)，加強旅游部門干部集中學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)，逐步推進(jìn)國際化培訓(xùn)。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、旅游院校等教育機構(gòu)在旅游干部培訓(xùn)中的主陣地作用，規(guī)范初任培訓(xùn)，突出任職培訓(xùn)，強化在職培訓(xùn)，深化專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強旅游
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