【正文】 進(jìn)。 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針 經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)，本公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針是： ● 恪守法規(guī)，確保質(zhì)量。 ● 安全生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境 ● 持續(xù)改進(jìn)，防止污染。 上述方針是與本公司一貫的宗旨相適應(yīng)的，適合于本公司施工安裝過程、活動、服 務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模，以及環(huán)境影響、危險特性。而且體現(xiàn)了本公司遵守現(xiàn)行有關(guān)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī)及其它要求的持續(xù)改進(jìn)的承諾。為貫徹實施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針，經(jīng)理采取如下措施： 1）通過管理評審，檢查質(zhì)量方針的實施情況，是否在持續(xù)適宜性方面得到滿足。 2）根據(jù)上述方針制定公司和各部門的目標(biāo)、指標(biāo)，并通過管理評審檢查質(zhì)量目標(biāo)的實施情況。 3）通過辦公例會、專題學(xué)習(xí)、墻報、內(nèi)部刊物及其它方式，加深各部門員工對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針的認(rèn)識、理解一溝通。 4）通過宣傳單、標(biāo)識牌、文件的方式使質(zhì) 量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針便于相關(guān)獲取，讓相關(guān)方了解和認(rèn)同本公司對一體化管理體系的承諾。 5）需要時，質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針的修改按原制定和審批程序進(jìn)行（按《文件控制程序》的要求）。 策劃 一體化管理體系策劃 為實現(xiàn)一體化管理體系的總要求，公司領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)對一體化管理體系進(jìn)行策劃。 1）本公司成立貫標(biāo)工作小組，設(shè)立相應(yīng)的管理組織架構(gòu)，并明確各部門的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全職能，并由辨識評價小組對公司范圍內(nèi)的環(huán)境因素和危險源進(jìn)行辨識、評價、制訂相應(yīng)的控制措施、方法。 2）通過組織全體 員工對標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)與理解，結(jié)合本公司的實際情況，工作小組編寫了公司的管理手冊、程序文件和工作文件三個層次的文件，以指導(dǎo)本公司一體化管理體系的運行，并在文件中明確提出本公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)。并在相關(guān)部門建立可測量的包含滿足工程要求、環(huán)境要求和職業(yè)健康安全要求的質(zhì)量分目標(biāo)。 3）考慮到建筑行業(yè)的特性，對 ISO 9001 標(biāo)準(zhǔn)中的 設(shè)計和開發(fā)要素進(jìn)了刪減（詳見本手冊 “2 應(yīng)用 ” ）。 4）根據(jù)工程施工過程的控制方法，環(huán)境管理、職業(yè)健康安全活動所需要的資源，本公司按實際情況配備各項資源（詳見本手冊 “ 6 資源管理 ” ）。 5）在一體化管理體系運行過程中，本公司不斷按文件的要求持續(xù)改進(jìn)。 6） 一體化管理體系的完整性和連續(xù)性將不會因一體化管理體系的變更進(jìn)行策劃和實施而受影響，確保職責(zé)落實到每個崗位，即使人員調(diào)整亦不影響管理體系的正常運行。 環(huán)境因素 本公司通過建立并保持《環(huán)境因素的識別與評價程序》，從以下幾方面確定、判定、考慮和更新環(huán)境因素： 1）識別環(huán)境因素的范圍必須覆蓋本公司施工安裝的全過程，以及日常管理活動的各個方面。 2）辨識評價小組在識別環(huán)境因素時應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)，正常 、異常和緊急三種狀態(tài)等六個方面。 3）在評價環(huán)境因素時應(yīng)考慮對環(huán)境影響的范圍、影響程度、發(fā)生頻次、相關(guān)方關(guān)心程度、資源消耗法律法規(guī)的要求。 4）當(dāng)國這環(huán)境法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化、施工安裝過程發(fā)生較大變化或相關(guān)方提出合理要求時，應(yīng)重新確定、評價重要環(huán)境因素。 危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制計劃 1）建立《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制計劃》，辨識公司范圍內(nèi)日常的管理活動及施工過程或服務(wù)中可能產(chǎn)生的危險源。 2）進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評價所需要的信息必須真實可靠。 3）在進(jìn)行風(fēng)險評價時，應(yīng)結(jié)合公司 的實際情況，考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)，正常、異常、緊急三種狀態(tài)等六個方面及進(jìn)入工作場所的人員和進(jìn)入工作場所的設(shè)施。 4）由辨識評價小組組織相關(guān)部門確定危險源的風(fēng)險等級，并考慮重大危險源的規(guī)模和范圍、發(fā)生的概率、風(fēng)險程序大小、以及所能造成的人員傷害和財產(chǎn)損失等，制訂相關(guān)的風(fēng)險控制措施方法。 5）當(dāng)施工安裝過程中的活動發(fā)生較大變化，或法律法規(guī)及其它要求更新時，應(yīng)及時予以重新辨識和評價與之相關(guān)的危險源。 法律法規(guī)及其它要求 1）法律法規(guī)及其它要求由辦公室按《法律法律及其它要求控制程序》的有關(guān)要求，通 過相關(guān)渠道獲取適用的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面法律及其要求并予以執(zhí)行。負(fù)責(zé)編制〈適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一覽表〉，并跟蹤其變化，及時更新相應(yīng)的法律及法規(guī)要求。 2）各部門應(yīng)嚴(yán)格遵守已確認(rèn)的相關(guān)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其它要求。 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)（指標(biāo)） 根據(jù)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針，本公司制定相應(yīng)目標(biāo)和指標(biāo)，詳見頒布令。為實現(xiàn)上述目標(biāo)（指標(biāo)），公司根據(jù)各部門在一體化管理體系中承擔(dān)的職責(zé)將其展開和落實到各職能管理部門，制定了《目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案控制程序》，并 在《目標(biāo)指標(biāo)一覽表》中明克了每個部門的目標(biāo)（指標(biāo)）統(tǒng)計計算方法。 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案 1）為保證環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)（指標(biāo)）的實現(xiàn)，公司制定了《目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案控制程序》，明確了目標(biāo)確定與分解的原則； 2）在程序中對環(huán)境、 OHSMS 管理方案的確定建立了制定、審核及批準(zhǔn)的實施流程，對管理方案的內(nèi)容予以明確，包含了管理方案實施的職責(zé)和權(quán)限、方法及起始完成時間； 3）在管理方案完成后，應(yīng)由管理 者 代表或經(jīng)理組織進(jìn)行驗收與評價； 4）當(dāng)公司的管理活動、施工或服務(wù)以及相關(guān)的運行條件發(fā)生變化時， 應(yīng)對環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案予以修訂。 職責(zé)、權(quán)限和溝通 職責(zé)與權(quán)限 為實施一體化管理體系，本公司設(shè)立了了相應(yīng)的一體化管理組織架構(gòu)，并在以下條款對本公司各級部門和人員的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行了規(guī)定。 本公司一體化管理組織架構(gòu)圖 總 經(jīng) 理 管理代表 財務(wù)部 安質(zhì)部 辦公室 工程部 綜合部 管理者代表 為建立 \實施一體化管理體系 ,使之有效和高效運行 ,由本公司經(jīng)理任命一名管理者代表及一名副管理代表，不論其在其它方面職責(zé)如何，都具有 職責(zé)和權(quán)限。 信息交流 公司為確保在內(nèi)部不同部門和員工之間，以及與外部有相關(guān)方之間就一體化管理體系的過程與績效，包括質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全要求、目標(biāo)及完成情況，以及實施的有效性，進(jìn)行信息交流溝通，制定了《信息交流控制程序》，明確了信息處理的方式和方法。 管理評審 總則 為保證一體化管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，經(jīng)理適時主持召開管理評審會議，檢查質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的實現(xiàn)情況，并評價一體化管理體系是否有變更或改進(jìn)的需要，形成并保持相關(guān)的記錄。 評審輸入 管理評審 會議應(yīng)對以下事項進(jìn)行評審分析： 1）對一體化管理體系的內(nèi)、外審核結(jié)果。 2）按照《顧客滿意度評價控制程序》所取得的顧客反饋信息，以及按《信息交流控制程序》所獲取的相關(guān)方的意見。 3）質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)（指標(biāo)）、管理方案的實現(xiàn)情況。 4）一體化管理體系運行的績效，包括重要環(huán)境因素、重大危險源的識別、評價與控制措施。 5）按照《糾正和預(yù)防措施控制程序》所取得的糾正和預(yù)防措施狀況。 6）上次管理評審會議之后續(xù)措施的情況。 7）可能對一體化管理體系產(chǎn)生影響的內(nèi)、外部客觀環(huán)境的變化情況（包括組織機構(gòu)的 調(diào)整、體制、業(yè)務(wù)范圍的改變、產(chǎn)生的質(zhì)量事故、環(huán)境污染、職業(yè)健康安全事故以及不確定的因素造成的變化等）。 8）各相關(guān)方面對一體化管理體系提出的改進(jìn)建議。 評審輸出 對管理評審過程中的建議、結(jié)論和采取措施的決定，應(yīng)予以記錄；管理評審會議之后，管理者代表根據(jù)會議情況負(fù)責(zé)整理編寫包含以下內(nèi)容的〈管理評審報告〉： 1）對一體化管理體系及其過程有效性采取的必要改進(jìn)措施。 2）與顧客要求有關(guān)的產(chǎn)品的必要改進(jìn)措施。 3）重要環(huán)境因素和重大危險源控制及更改的需求。 4）由于上述改進(jìn)措施而導(dǎo)致的資源要求的變化。 〈管 理評審報告〉分發(fā)到各相關(guān)部門予以實施，并由管理代表組織對實施效果進(jìn)行驗證。 6 資源管理 資源的提供 為實施、保持和持續(xù)改進(jìn)一體化管理體系，增強顧客對本公司產(chǎn)品的滿意程度，本公司提供如下適當(dāng)?shù)馁Y源配置，并及時提供到施工過程及相關(guān)活動中： 1）工程項目施工以管理為主，充分的人力資源以及先進(jìn)的科學(xué)專業(yè)技術(shù)是為顧客提供滿意工程質(zhì)量、做好環(huán)境保護(hù)及健康安全活動的前提。本公司對此特別關(guān)注，并在本手冊 “ 人力資源 ” 中予以詳述。 2）良好的工作場所、相應(yīng)的辦公設(shè)施、生產(chǎn)過程所需的設(shè)備、儀器、軟件和后勤支持性服務(wù)， 是開展一體化管理工作的前提（詳見本手冊 “ 基礎(chǔ)設(shè)施 ” ）。 3）必要的人文、氣候、社會環(huán)境和信息資源影響著工程的質(zhì)量、環(huán)境及員工健康安全，在做好自身管理工作的同時也要做好與周圍環(huán)境、相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作（詳見本手冊 “ 工作環(huán)境 ” ）。 4）充分合理的財務(wù)資源是開展工作的基本條件。 人力資源 總則 為順利實施一體化管理體系，本公司在人員的工作安排上，從教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)歷等方面考慮員工的能力特點，合理地安排人員承擔(dān)各項工作職責(zé)，以確保在各工作崗位上的員工（包括項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、施工員 、質(zhì)安員、辦公管理人員等）都具有承擔(dān)一體化管理體系規(guī)定職責(zé)的能力。 能力、意識和培訓(xùn) 1）本公司在《各部門、崗位職責(zé)及任職資格條件匯編》中確定了各崗位對個人能力的需求，以此作為人員安排的重要依據(jù)，并明確規(guī)定了每個崗位的職責(zé)。如果員工的素質(zhì)達(dá)不到要求，應(yīng)采取培訓(xùn)或其它措施以滿足要求。 2）按照《人員的評價、選擇與培訓(xùn)控制程序》要求，根據(jù)培訓(xùn)計劃組織與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理活動相關(guān)的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使員工具備相應(yīng)的能力，以滿足本崗位的需求，勝任本職工作。對于確實難以勝任崗位要求的人員，可以考慮采取 用再培訓(xùn)、調(diào)崗或解除勞動合同等措施，以滿足體系管理的要求。 3）以各種方式如理論考試、操作考核、業(yè)績評定及現(xiàn)場觀察等辦法對培訓(xùn)或其它措施的有效性進(jìn)行評價。 4）通過培訓(xùn)、宣傳等方式讓每一位員工了解到自己所從事工作的相關(guān)性和重要性，意識到個人工作的改進(jìn)對質(zhì)量、環(huán)境以主職業(yè)健康安分所帶來的效益，才能為實現(xiàn)公司和部門的目標(biāo)和指標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 5）由辦公室保持教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)歷的相關(guān)記錄。 基礎(chǔ)設(shè)施 本公司為員工作提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施，包括： 1）公司總部良好的辦公場所與設(shè)施。 2）現(xiàn)場獨立的辦公室、生 活用房、辦公桌椅、文件柜、空調(diào)、開水器等，以及常用的辦公用品。 3）必備的電腦設(shè)備及相關(guān)應(yīng)用軟件。 4）國家法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范等工具書籍。 5）施工安裝過程使用的機械設(shè)備與檢測儀器設(shè)備。 6）會議使用的現(xiàn)代辦公設(shè)備。 7）電話、傳真、交通工具等后勤支持性服務(wù)。 辦公室負(fù)責(zé)按《辦公設(shè)備管理規(guī)定》對辦公場所及其配套設(shè)施、通訊、交通工具的統(tǒng)一管理，建立臺帳，明確其它各部門配合做好相關(guān)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)工作。工程部負(fù)責(zé)按《機械設(shè)備管理規(guī)定》、以及《車輛管理規(guī)定》做好相關(guān)施工機械設(shè)備、機具、車輛的購置、管理、使用、 維護(hù)、處置等工作，并對減少環(huán)境污染與使用、維護(hù)過程中的安全操作制訂相應(yīng)的要求。 工作環(huán)境 本公司努力為員工營造良好的工作環(huán)境，提高員工的能動性、滿意程序和業(yè)績，制訂《施工現(xiàn)場環(huán)境安全管理規(guī)定》，并從以下方面著手： 1）營造公司內(nèi)部良好、融洽的工作氛圍，加強員工之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，鼓勵員工發(fā)揮自己的潛能，開展創(chuàng)造性的工作。 2）對在現(xiàn)場工作的員工配備必要的勞動防護(hù)用品（安全帽、安全帶等），制定引導(dǎo)員工安全操作。 3）努力取得上級主管部門對公司業(yè)務(wù)的支持和認(rèn)同，以及得到相關(guān)政府部門政策方面的扶持，創(chuàng)造良 好的外部工作環(huán)境。 4）不斷提高食堂的衛(wèi)生水平，改善伙食質(zhì)量，使員工在衛(wèi)生整潔的環(huán)境下用餐。 5）盡力改善現(xiàn)場辦公環(huán)境和居住環(huán)境，提供相應(yīng)的風(fēng)扇、空調(diào)、電視、蚊帳、棉被等設(shè)施用品，減少熱、噪聲、污染等對員工不利的環(huán)境影響，提高警惕工作環(huán)境的舒適度。 6）美化辦公環(huán)境和施工場地，有計劃地增加綠化面積，提高綠化水平 本公司員工都有明確的崗位和相應(yīng)的職責(zé)，在工作的實施過程中，有分工也有合作，通過相互的協(xié)調(diào)和良好的工作環(huán)境，為一體化管理系的運作提供了必要的保障。 產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃 為了確保公司提供的工程施工安裝 能很好地實現(xiàn)并滿足顧客、項目、合同及法律法規(guī)的要求，按《實現(xiàn)過程策劃控制程序》通過對特定項目或合同進(jìn)行的質(zhì)量、環(huán)保、健康安全策劃，以確保這些過程在受控狀態(tài)下進(jìn)行。具體的策劃內(nèi)容包括： 1）編制的項目、合同策劃書應(yīng)制訂出質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)和對產(chǎn)品的要求。 2）策劃的輸出形式體現(xiàn)為施工組織設(shè)計 /施工方案，質(zhì)量計劃，而根據(jù)工程建設(shè)施工的特點在項目投標(biāo)階段經(jīng)工程部組織相關(guān)部門編制出技術(shù)方案或標(biāo)書，并進(jìn)行評審；在施工階段由工程部形成施工組織設(shè)計，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。 3）每個階段的策劃內(nèi)容應(yīng)明確本公司針對 產(chǎn)品特性提供的人力資源、生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)措施、使用的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等驗收準(zhǔn)則，以及對劃等號項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全文明方面進(jìn)行驗證、確認(rèn)、監(jiān)視、檢驗和試驗所使用的措施和方法。 4）施工組織設(shè)計中應(yīng)列明在工作過程中所使用的記錄表格形式，并在實施過程中嚴(yán)格控制，確保記錄的可信度。 5）對重點的分部分項工程，以及采用新技術(shù)、新工藝、新材料或新型結(jié)構(gòu)體系的工程項目，不能在施工組織設(shè)計中詳細(xì)進(jìn)行描述的，應(yīng)編制專項的施工方案進(jìn)行補充。