【正文】 國際上贏得了廣泛的聲譽。 上海的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也形成了一定的集聚效應(yīng)，也聚集了一批具有創(chuàng)意的優(yōu)秀人才，為上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新鮮的血液。同時，上海開放、改造和利用了100 余處老上海工業(yè)建筑，對老廠房、老倉庫進行了改建，形成了一批獨具特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀分析研究 6 % 上海在 2020 年已經(jīng)完成了《上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十一五” 發(fā)展規(guī)劃》。作為落實規(guī)劃的關(guān)鍵之年。據(jù)統(tǒng)計， 2020 年上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 億元，增加值為 億元，比上一年怎長了 %[3]。 上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一下特點： (1) 發(fā)展重點上，突出于城市功能相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)板塊。 (2) 在產(chǎn)業(yè)形態(tài)，研發(fā)設(shè)計、咨詢策劃、建筑設(shè)計創(chuàng)意是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支柱。 (3) 在企業(yè)規(guī)模方面，中小企業(yè)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主力軍，見圖示： 表 11 上海創(chuàng)意企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模情況 [4] % % % % （ 4） 在人力資源方面，注重創(chuàng)意類新職業(yè)人才開發(fā) 上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū) 現(xiàn)狀 調(diào)查 上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的分類 上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照不同的方面和層次可以進行不同的分類。 根據(jù)形成原因分類 可以分為自下而上和自上而下兩種。一種是如 M50 和田子坊，先是由一些藝術(shù)家入駐了這個區(qū)域，隨著入駐藝術(shù)家的越來越多，逐漸的形成了人氣，相繼配套的各種設(shè)施也形成，一個成熟的創(chuàng)意集聚區(qū)就這樣產(chǎn)生了，通常這種由下而上的創(chuàng)業(yè)園區(qū)都是上海早期形成的 幾個集聚區(qū)。而由政府直接規(guī)劃掛牌成立的的園區(qū)，再進行招租的則是自上而下的形式。 根據(jù)園區(qū)新建或在改造之前的功能和特征可分為四個類型、一類是校企業(yè)運作型，這種運作模式通過高等院校整合資源對老廠房進行統(tǒng)一改造的模式。比較典型的是“虹橋軟件園”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。該項目是由上?；酃雀呖萍紕?chuàng)業(yè)中心直接運作，是上海市科學(xué)技術(shù)委員會、徐匯區(qū)政府和上海交通大學(xué)聯(lián)合組建的社會公益性科技服務(wù)機構(gòu) 。一類是依托老建筑改造型，歷史上積累下來的眾多老廠房、老倉庫、舊 樓宇逐漸空置或 廢棄，為了保護 這些工業(yè)老建筑和為 這些老倉庫 上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀分析研究 7 等注入新產(chǎn)業(yè)元素 ，使 這些工業(yè)老建筑所持有的歷史底蘊和文化內(nèi)涵得到充分的詮釋和延伸，這創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)類占總量的 2/3 以上，比如創(chuàng)意倉庫，八號橋，田子坊， 1933 老場坊等。第三類是依托傳統(tǒng)布局型，在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上建立相應(yīng)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，也是上海發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的途徑之一。如上海市旅游紀(jì)念品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。第四類是完全新建的，如海上海，創(chuàng)智天地，張江高科技園區(qū)等。 根據(jù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)所承載的主要內(nèi)容即業(yè)態(tài)特征。一類是研發(fā)設(shè)計創(chuàng)意園區(qū)，如張江高科技園區(qū)。第二類是建筑設(shè)計創(chuàng)意園區(qū)，如昂立設(shè)計創(chuàng)意園。第三類是文化藝術(shù)創(chuàng)意園區(qū)，如莫干山路 50 號，主要以畫家和藝術(shù)家為主。第四類是時尚消費創(chuàng)意園區(qū)，如同樂坊，酒吧、餐飲為主。第五類是咨詢策劃創(chuàng)意園區(qū)，如傳媒文化園，以廣告、動漫影視。咨詢策劃企業(yè)為主在內(nèi)容。第六類就是綜合性，復(fù)合型的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如 8 號橋，多種行業(yè)相互交融集聚發(fā)展。 根據(jù)建筑本身條件和空間布局上基本可以分為兩種模式：一種是“新天地”模式，它對應(yīng)的建筑類型是歷史較久的建筑種類較為豐富的密集型工廠群。另一種模式是“都市型辦公樓宇”，它對應(yīng)的建筑類型是 70 年代后建成的工業(yè)大廈或廠區(qū)。 上海對創(chuàng)意園區(qū)有關(guān)的規(guī)劃政策 上海擁有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 發(fā)展不斷優(yōu)化的政策環(huán)境，崇尚創(chuàng)新、激勵原創(chuàng)的大氣候以及良好的區(qū)位條件。此外， 2020 年上海世博會的舉 辦也將成為上海發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重大契機。為促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上海市 各級政府鼓勵采用“三個不變的開發(fā)方式”：堅持老廠房、老倉庫、老大樓的房屋產(chǎn)權(quán)不變、房屋建筑結(jié)構(gòu)不變、土地性質(zhì)不變。這樣就使創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)有了良好的條件，也避免有人借發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而炒作房地產(chǎn)的弊端。 （一）上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃指出的重點 [5] 1. 加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè) 2. 形成完善的產(chǎn)業(yè)運作機制，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈 3. 重點發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn) 業(yè)的五大領(lǐng)域：研發(fā)設(shè)計創(chuàng)意、建筑設(shè)計創(chuàng)意、文化 媒創(chuàng)意、咨詢策劃創(chuàng)意和時尚消費創(chuàng)意。 （二）上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心的建立 上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀分析研究 8 在 2020 年 11 月上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心成立， 2020 年 1 月 8 日正式掛牌運行。上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心將充分發(fā)揮全社會創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，積極配合政府制定上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及策略，強化導(dǎo)向、構(gòu)筑平臺、推動集聚、形成體系，發(fā)揮中心的綜合性平臺作用、調(diào)動各創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)和機構(gòu)與創(chuàng)意人才的積極性，整體推進上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 [2]。 其主要的服務(wù)平臺有上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心網(wǎng)站、中國設(shè)計網(wǎng)、上海創(chuàng)意之窗、上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資有限公 司、上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心、上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際交流中心。值得關(guān)注的是上海創(chuàng)意投資有限公司，它是上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心通過市場化手段運作文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一大助力。而上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心則是由復(fù)旦大學(xué)，交通大學(xué)等高校以及企業(yè)、行業(yè)機構(gòu)、國際資源聯(lián)合辦學(xué)，為企業(yè)定向培養(yǎng)專業(yè)性創(chuàng)意人才。 （三）上海各區(qū)發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策 除了上海市政府的相關(guān)優(yōu)惠政策以及上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心的運作外，上海市各區(qū)政府和相關(guān)部門也為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一系列配到政策。 表 12 上海各區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策一覽 [4] 市區(qū) 優(yōu)惠政 策 黃浦區(qū) 1. 根據(jù)企業(yè)的類型所得稅可享受一免、二免二減半或三免三減半； 2. 流轉(zhuǎn)稅實行“超額優(yōu)惠扶持”； 3. 設(shè)立黃浦區(qū)旅游紀(jì)念品專項發(fā)展基金。 靜安區(qū) 1. “二免三減半”的優(yōu)惠退稅政策； 2. 降低園區(qū)地段租金，入駐園區(qū)的企業(yè)享有租金優(yōu)惠政策； 3. 所有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)比照搞高科技園區(qū)的優(yōu)惠政策給與扶持。 盧灣區(qū) 1. 凡注冊在區(qū)科技創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)，繳納各項稅收的地方部分，將根據(jù)企業(yè)項目開發(fā)、繳納稅收及經(jīng)營情況，按其繳納地方稅的30%~50%獎勵給企業(yè)； 2. 入駐園區(qū)的企業(yè)享有租金優(yōu)惠政策； 徐匯區(qū) 1. 二免三減半； 2. 新成立和新注冊并入住孵化基地的企業(yè)所繳納增值稅的 25%和營業(yè)稅，由區(qū)科技發(fā)展資金 3 年內(nèi)給予 50%支持。 長寧區(qū) 1. 三免三減半； 2. 流轉(zhuǎn)稅地方部分的 40%~50%退還多媒體產(chǎn)業(yè)園，再由園區(qū)按比例返還企業(yè)； 3. 撥?？钣糜诙嗝襟w技術(shù)展示平臺、會展平臺、研發(fā)平臺的建設(shè)； 4. 所有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)比照高科技園區(qū)的優(yōu)惠政策給予扶持。 浦東區(qū) 1. 企業(yè)減稅及特定項目減免稅； 2. 一般生產(chǎn)型外商投資企業(yè)按 15%繳納企業(yè)所得稅，二免三減半。 楊浦區(qū) 1. 三免二減半； 上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀分析研究 9 2. 文化創(chuàng)意企業(yè)營業(yè)稅免征；期繳納的企業(yè)所得稅，由區(qū)財政全額返還給項目擁有者。 閘北區(qū) 1. 新辦企業(yè) 3 年內(nèi)按比例進行專項扶持政策； 2. 新辦企業(yè)和經(jīng)濟組織當(dāng)年上繳區(qū)級“三稅”達(dá)到 50 萬元以上的，克提出申請享受區(qū)“一事一議”政策； 3. 經(jīng)認(rèn)定為多媒體產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)項目的企業(yè)，可享受相關(guān)的扶持政策； 4. 對入住使用低于范圍的多媒體企業(yè)和經(jīng)濟組織，給予房租補貼。 閔行區(qū) 1. 新辦企業(yè) 2 年內(nèi)免征所得稅； 2. 出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年產(chǎn)值 70%以上的，安 10%征收所得稅； 3. 被認(rèn)定為文化創(chuàng)意企業(yè)的，按 15%征收所得稅。 普陀區(qū) 1. 文化創(chuàng)意企業(yè)所得稅按 15%征收 2. 文化創(chuàng)意企業(yè)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和增值稅的地方部分，享受三免二減半，或五免三減半。 上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基本簡介 在過去短短的幾年中，上海發(fā)展起了許許多多創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中不少已經(jīng)小有名氣，并有了一定的規(guī)模，迄今上海市政府已對四批共 75 家上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)予以授牌。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)有著許多種形式，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量之多也難以一一列舉介紹，有必要限定研究范圍，從中挑選幾個進行介紹。選擇介紹對象的依據(jù)是：一是已建成并投入使用中。二是根據(jù)從上海第一批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中挑出較典型，并已較有影響力 3 個創(chuàng)意園區(qū)，二、三、四批各創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中挑出分別一個建成的創(chuàng)意 園區(qū)出來進行比較分析。通過比較選擇確定了一下的六個具體的研究對象：第一批（ 8 號橋，田子坊， M50），第二批（尚街 LOFT），第三批（ 1933 老場坊），第四批（ SVA 越界）。 （ 1） 8 號橋： 位于建國中路 810 號，其前身是上海汽車制動器公司，改造后 其入駐的企業(yè)多為設(shè)計公司。 8 號橋內(nèi)匯集了與創(chuàng)意相關(guān)的各行各業(yè)，并且不斷發(fā)展，衍生。 8 號橋同時賦予我們與眾不同的時尚理念。最 IN、最熱的派對活動每個月都會在這里舉行。原創(chuàng)、優(yōu)秀的藝術(shù)作品都會在這里展出。張揚著不失本色，含蓄卻又保存著獨特的個性，傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合 。 （ 2） 田子坊：位于泰康路 210 弄，原是上世紀(jì) 50 年代的典型弄堂工廠。由上海食品工業(yè)機械廠、上海鐘塑配件廠等多家工廠組成 [2]。 閑置多年 的 廠房 慢慢 上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀分析研究 10 吸引來了 來自 18 個國家地區(qū)的 70 余家企業(yè)，形成了以室內(nèi)設(shè)計、視覺藝術(shù)、工藝美術(shù)為主的產(chǎn)業(yè)特色。如今，田子坊被外界稱為 “上海的蘇荷 ”。 （ 3） M50：緊靠蘇州河畔， 原為近代徽商代表人物之一周氏的家庭企業(yè)一信和紗廠。解放后更名為信和棉紡廠、上海第十二毛紡織廠、上海春明粗紡廠。幾年來，園區(qū)引進了包括英國、法國、意大利、瑞士、以色列、加拿大、挪威、中國香港在內(nèi) 的 藝術(shù)家以及畫廊、 平面設(shè)計 、影視制作、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計、藝術(shù)品(首飾 )設(shè)計等。這些藝術(shù)家及創(chuàng)意設(shè)計機構(gòu)的入駐營造了蘇州河沿岸濃厚的文化氣息，眾多的國內(nèi)外游客慕名而來， M50 將吸引更多的創(chuàng)意大師入駐，打造國際化創(chuàng)意園區(qū)。 （ 4） 尚街 LOFT： 位于徐 匯區(qū)的鉆石地段， 原為 三槍老廠房。 將廢棄的巨大廠房分割成居住、工作、社交、娛樂、收藏等多重空間，構(gòu)筑起一種摩登的現(xiàn)代生活秩序，催生出新鮮的創(chuàng)意藝術(shù)行為。 尚街 LOFT 內(nèi)云集了諸多國際服裝研發(fā)學(xué)院、時尚會所和創(chuàng)意家居空間，形成了一個龐大的創(chuàng)意體系。與此同時，尚街Loft 辦公樓區(qū)域吸納了頂尖國際 時尚買家、時尚傳媒、模特公司、時尚制作工作、公關(guān)公司和造型設(shè)計公司等專業(yè)團隊，為創(chuàng)意力量的成長提供積極有效的輔助。 （ 5） 1933 老場坊：原為 工部局宰牲場 ， 其主樓建筑外方內(nèi)圓的結(jié)構(gòu)結(jié)合了歐洲古典建筑風(fēng)格與裝飾派風(fēng)格，并運用了美麗的幾何圖形。建筑內(nèi)高低錯落的坡道與廊橋，形成了光線流動的神奇空間。整個區(qū)域原有的歷史風(fēng)貌與美學(xué)結(jié)構(gòu)將得到恢復(fù)，樹立其在上海文化、藝術(shù)與教育領(lǐng)域的中心地位，并已被申報為上海市唯一的人文生態(tài)區(qū)。 （ 6） SVA越界： 比鄰 漕河涇 工業(yè)園區(qū) ， 原址為上海金星電視機場 。 基地周邊還有交大、上師大等高校 資源作為對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人力資源的重要支持。 SVA越界引入 office park概念，園區(qū)本身集 “ 產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、文化、娛樂 ” 四 位一體，構(gòu)建多主題產(chǎn)業(yè)形態(tài)，旨在形成完整產(chǎn)業(yè)價值鏈，成就輻射周邊商業(yè)制高點，實現(xiàn) “知識 ”轉(zhuǎn)化 “財富 ”的目標(biāo)。 上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀分析研究 11 2 上海幾大創(chuàng)意 產(chǎn)業(yè) 園區(qū)的比較分析 地理位置及園區(qū)規(guī)模的比較 表 21 有形資源比較表 園區(qū)名稱 第幾批掛牌的創(chuàng)意園區(qū) 區(qū) 軌道交通 停車位 建筑面積（萬） 企業(yè)總數(shù) 8 號橋 1 盧灣 9 號線 充足 約 50 田子坊 1 盧灣 9 號線 極少 2 300 余 M50 1 普陀 1 ， 3 ， 4號線 少量 100 余 尚街 LOFT 2 徐匯 1 ， 7 ， 9號線 4 約 30 1933 老場坊 3 虹口 4 號線 約 20 SVA 越界 4 徐匯 9 號線 充足 15 由表格可見，這幾個較有名的創(chuàng)意園區(qū)的交通都比較方便，這些地段基本全部臨近軌道交通，都位于市區(qū)比較好的地段，因為這些地段的老倉庫、老廠房大多已經(jīng)被廢棄，所以有條件形成創(chuàng)意園區(qū)。如果開車前往，有些較早的創(chuàng)意園區(qū)，如田子坊， M50 只配備少量的 停車位，給在此工作的人和游人都帶來些許不便。我們可 以看到 8 號橋除了有室內(nèi)停車場以外，也有室外停車位，車位很充足。而就在不遠(yuǎn)處的田子坊，停車尤為的困難，只有少 數(shù)車可以停在弄堂中。我們還可以看到隨著掛牌時間的先后，基本上是越 后來的創(chuàng)意園區(qū)建筑面積越大， 可見有了先前創(chuàng)意園區(qū)的成功經(jīng)驗，政府越來越有信心要搞好搞大創(chuàng)意園區(qū)，到第四批的 SVA 越界，園區(qū)占地面積將近有 1