【正文】 定因素，目前國際市場售價(FOB)為200300美元/t。美國苜蓿種植面積約1000萬hm2，接近世界苜蓿種植面積3300萬hm2的1/3，年產值超過100億美元，拉動相關產業(yè)(收獲、加工、養(yǎng)殖等)的總產值逾1000億美元，已成為種植業(yè)中重要的支柱產業(yè)，是國際草產品市場的主要競爭者。我國距日本、韓國等東南亞國家距離很近，具有地域和競爭優(yōu)勢，初步估計，到2006年我國苜蓿產品在國際市場上的占有率有望達到20%，2010年達到50%，可與美國、加拿大平分秋色。據(jù)國內人士預測，近510年內國際苜蓿草產品市場將供不應求，基本上呈現(xiàn)賣方市場。第三節(jié) 草產量飼料的產品質量標準和主要產品形態(tài)一、草產品飼料的產品質量標準根據(jù)中華人民共和國國家標準GB1038989中規(guī)定，我國飼用苜蓿草粉質量指標及分級標準以粗蛋白、粗纖維、粗灰分為質量控制指標，按含量分為三級。我國苜蓿草粉質量標準(%) 等級質量指標一級二級三級粗蛋白質≥≥≥粗纖維粗灰分注：各項質量指標均以87%干物質為基礎計算。三項指標必須全部符合相應等級的規(guī)定。二級飼料用苜蓿草粉為中等質量標準。低于三級者為等外品。美國是世界上苜蓿產品主要出口國，現(xiàn)介紹美國(AAFCO)苜蓿草粉質量標準，供參考。美國苜蓿草粉的規(guī)格(%)等級蛋白質含量粗纖維含量六1338五1530四1727三1825二2022一2220美國豆科、禾科和豆科、禾本科混合干草質量標準(%)質量標準CPADFNDFDDMDM1RFV特級1931407654015111719313540466265151125214163640475358611241033111341425460565710287481043456165535586755845655375注：CP粗蛋白；ADF酸性洗滌纖維；NDF中性洗滌纖維；；DM1干物質采食量=120247。NDF；RFV相對飼喂價值=DDMDM1247。100RFV 標準干草含41%ADF和53%的NDF二、草產品主要形態(tài)為了提高飼料報酬，改善適口性，節(jié)約飼料，便于運輸?shù)?，國際上越來越多地采用飼料固形化的現(xiàn)代飼草料加工技術這一生產工藝，將苜蓿等加工成粉狀、塊狀和顆粒狀等飼料，其中的顆粒飼料應用最多。到目前為止，我國已開發(fā)的草產品有草粉、草顆粒、草塊、草餅、草捆、葉塊、葉粒和濃縮葉蛋白等。第三章 項目建設的必要性和可行性第一節(jié) 項目建設的必要性一、發(fā)展高效生態(tài)畜牧業(yè)必須建設優(yōu)質飼料生產加工基地xx省是一個面積大，人口少，資源特色顯著的省份。從全國經濟結構看，xx必須走特色產業(yè)的發(fā)展道路。在特色產業(yè)中，高原畜牧業(yè)經濟是特色產業(yè)中的支柱產業(yè)，是全省170多萬少數(shù)民族同胞賴以生存和發(fā)展的經濟基礎，xx省已將高效生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展列為戰(zhàn)略性重點產業(yè)。長期以來青藏高原特殊的地理環(huán)境和嚴酷的自然條件嚴重制約了畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，關鍵是牲畜的草和營養(yǎng)的季節(jié)不平衡矛盾長期得不到解決。發(fā)展高效生態(tài)畜牧業(yè)必須要有充足的飼草飼料作保證，單純依賴天然草地放牧發(fā)展畜牧業(yè)是不可能實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢。因此，發(fā)展我省飼料工業(yè)，培育和壯大我省飼料工業(yè)體系，是當務之急，建設草產品飼料加工廠和以苜蓿為主的生產基地，生產優(yōu)質安全的綠色系列草產品作為對畜牧業(yè)的支撐，這是我省發(fā)展高效生態(tài)畜牧業(yè)，實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。二、生態(tài)建設和鞏固生態(tài)建設成果的需要根據(jù)《xx省退耕還林(草)實施規(guī)劃》，到2010年全省退耕還林(草)，以每公頃平均生產牧草(青干草)3000kg測算。海東地區(qū)氣候條件適宜優(yōu)質苜蓿種植，以每公頃生產苜蓿青干草7500kg測算。項目區(qū)的xx縣通過退耕還草，優(yōu)化種植業(yè)結構，(20萬畝)，年生產苜蓿青干草達到1億kg。這就為我省草產品產業(yè)化奠定了雄厚的物質基礎。建設現(xiàn)代化草產品飼料加工廠，來有效解決種草的出路和增殖問題，使農民真正得到實惠，增加他們的經濟收入，才能提高他們生態(tài)建設的積極性，才能鞏固生態(tài)建設成果。在xx縣建設草產品飼料加工廠還具有示范輻射效應，勢在必行。三、促進農村農業(yè)結構和產業(yè)結構調整，提高效益我國農業(yè)經過階級性發(fā)展普遍出現(xiàn)了豐產不增收的局面，項目區(qū)農業(yè)產值下滑，農民收入增幅滯緩。要解決農民增收問題，必須調整種植業(yè)結構和產業(yè)結構，發(fā)展效益農業(yè)通過退耕還林(草)生態(tài)建設，大力發(fā)展草產業(yè)，促進農業(yè)從二元種植結構向三元種植結構調整。同時經過農業(yè)產值結構調整來優(yōu)化資源配置，有利于現(xiàn)代高效農牧業(yè)的建立，保障食物“安全”的戰(zhàn)略需要，促進農牧業(yè)協(xié)調發(fā)展。xx縣通過苜蓿草產品產業(yè)化，來提高農業(yè)的整體效益，培育新的經濟增長點，促進地方經濟社會可持續(xù)發(fā)展。四、加快農民脫貧致富奔小康的步伐海東地區(qū)是我省貧困人口最集中的地區(qū)，xx縣的有國定貧困鄉(xiāng)16個，占全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))%。據(jù)xx縣2000年統(tǒng)計資料，全縣農業(yè)人口24萬人，年平均純收入1088元，低于全省農牧民人均純收入(1486元)的水平，年純收入在600元以下的貧困人口超過10萬人，大部分農民生活仍處在貧困狀態(tài)，有的還沒有解決溫飽問題。xx縣在“十五”期間經濟建設和社會發(fā)展任務中明確指出“以農民增收為核心，繼續(xù)鞏固和加強農業(yè)基礎地位”。本項目建成后，可使20萬人受益，(1畝)測算，人均可增加經濟收入200300元，戶均增加收入10001500元。本項目亦屬扶貧開發(fā)項目，通過扶貧創(chuàng)新，科技扶貧，可增強貧困地區(qū)群眾脫貧致富能力。第二節(jié) 項目建設的可行性一、項目建設符合國家產業(yè)政策和xx省特色經濟和優(yōu)勢產業(yè)的總體部署苜蓿生產企業(yè)化和產業(yè)化符合我國農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是集經濟效益、生態(tài)效益和社會效益為一體的新興產業(yè)，國家鼓勵和扶持苜蓿草產品工業(yè)的發(fā)展，xx省已將苜蓿草產業(yè)列入全省農牧業(yè)特色經濟和優(yōu)勢產業(yè)之一。xx省飼料工業(yè)發(fā)展滯后，必須利用西部大開發(fā)和生態(tài)建設的歷史機遇，以農業(yè)結構調整和生態(tài)建設為契機，建設一批現(xiàn)代化的飼料加工企業(yè)，生產優(yōu)質安全的綠色飼草飼料產品來支撐全省高效生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。因此，在xx縣首建草產品飼料加工廠符合國家的產業(yè)政策和xx省發(fā)展特色經濟的總體布署。二、自然條件適宜苜蓿種植基地建設項目區(qū)苜蓿種植基地位于黃河一級支流湟水河流域，平均海拔高1900m3200m，年平均氣溫07℃，≥0℃的積溫1780℃3242℃，≥10℃的積溫1300℃2500℃，80%以上集中在作物生長期，日照時數(shù)25002800小時，太陽年輻射總量544607GJ/cm2，作物生長期160210天。土壤以灰鈣土、栗鈣土為主，土層深厚，富含鈣質。區(qū)內溫涼的氣候等自然條件適宜苜蓿的生長發(fā)育和營養(yǎng)物質的積累，大部份地區(qū)屬苜蓿的適生區(qū)域，能達到穩(wěn)產高產。據(jù)xx縣林業(yè)局對苜蓿種植區(qū)產量實地測定，一般每公頃產量(干草)在1350018000kg，川水地區(qū)一年可刈割苜蓿23次，淺山地區(qū)12次。苜蓿種植地區(qū)大氣、土壤、水資源環(huán)境無污染源，符合綠色飼料生產的要求，確保草產品安全。三、經濟效益好，農民種植苜蓿的積極性高據(jù)xx縣區(qū)劃資料，全縣糧食作物平均單產為每公頃1575kg，而且產量低而不穩(wěn)。按市場價測算，糧食產品收入和投入基本持平，沒有直接的經濟利益，農民種糧是為了解決口糧問題。退耕還林(草)生態(tài)建設促進了農業(yè)結構的調整，種草養(yǎng)畜已給農民帶來了直接的經濟利益，增加了經濟收入。據(jù)有關資料介紹，實行公司+農戶的經營模式，以每噸苜蓿產品國內市場價1250元測算，苜蓿原料(青干草)成本每噸500700元，加工費100元，運費100300元，加上貯運損耗等，公司每噸能獲利100元，農戶每噸能獲利100300元。目前項目區(qū)苜蓿種植是依據(jù)退耕還林(草)國家優(yōu)惠政策實施的，農戶在苜蓿原料生產中能獲得最大的經濟利益。同時苜蓿還可以綜合開發(fā)利用，生產葉蛋白、天然色素、維生素E、苜蓿纖維等高附加值的新產品，來提高苜蓿產品開發(fā)的經濟效益。經過實踐，項目區(qū)農民已掌握了苜蓿生產的基本技能，種植苜蓿的積極性普遍高漲，他們希望建設草產品飼料加工廠，使生產的苜蓿原料有穩(wěn)定的市場，增加經濟收入，盡快脫貧致富。四、市場前景廣闊以苜蓿為主的草產品市場，不論在國際、國內和省內，潛在市場和發(fā)展空間廣闊。xx縣草產品飼料加工廠年設計能力為10萬t，僅占全省飼料需求量(123萬t)8%，占國際和國內市場份額甚微。xx省是以草食牲畜為主的畜牧業(yè)大省，草產品潛在市場發(fā)展?jié)摿薮?。要充分利用生態(tài)建設形成的地區(qū)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展草產品生產，同時要充分利用項目區(qū)鐵路交通極為便利的有利條件，開拓國內和國際市場，以草產品優(yōu)質安全取勝，增強市場競爭能力，贏得廣闊的市場。 第四章 項目建設的選址及基礎條件第一節(jié) 選址一、選址原則及條件 1．選址原則草產品加工廠廠址選擇是否貼切，直接對基建質量、建廠規(guī)模、投產后經濟效益、職工生活、工作條件都具有重要影響，也是本項目成功與否的關健。因此，廠址選擇一定要按照工農結合，有利生產，方便生活的原則來嚴格選址。 2．選址條件廠址選擇應滿足以下條件：（1）避開易燃、易爆和排放有害氣體、有害粉塵的工廠，并且廠址要選擇在全年最大頻率風向的上風向；（2）選擇廠址要距公路、鐵路、火車站和原料基地近，交通便利和公用水、電等設備比較完備的地區(qū)；（3）廠址應選在地形平坦、地質堅實、地下水位較低的地段，且應避開洪水易淹、塌方、滑坡等地基處理復雜的地區(qū)；（4）廠址選擇還應地處居民點下風向，符合當?shù)爻擎?zhèn)建設規(guī)劃。盡量少占和不占耕地。二、本項目選址位置和條件 1．廠址位置依據(jù)上述原則和條件，草產品加工廠選在xx縣城西南部的xx鎮(zhèn)，屬湟水河南岸的一級階地，是農業(yè)區(qū)耕地中的間隙放牧地。廠址東鄰加油站，西與耕地相連，北與xx縣種苗基地相接，南與109國道相望。廠區(qū)為一長橢園形。 2．廠區(qū)條件廠區(qū)屬城鄉(xiāng)交接帶，距xx縣城2km，距xx縣火車站5km，距109國道僅100m，東緣有便道直通公路，交通條件便利，信息、通訊較發(fā)達。廠區(qū)周圍有10千伏電力線路（湯四線）從109國道南側通過，可直接“T”接使用。根據(jù)《xx縣城總體規(guī)劃》和正在實施的縣城給、排水管網改造工程，給水主管道（Q300~Q250）從廠區(qū)南側通過，供水條件便利。xx縣程控電話交換機部容量1萬門，且已開通移動電話，通訊條件良好。廠區(qū)為耕地間隙放牧地，不征用耕地，僅有湟水林場少量的楊樹林需要砍伐補償。廠區(qū)屬原料基地中心，有利于苜蓿草的集中和運輸。 3．應解決的問題廠址選擇基本符合建設原則和條件，但廠區(qū)屬湟水河一級階地，地下水位高，—，在建廠過程中應采取相應的防水措施，防止地下水對建筑物地基產生影響。同時廠區(qū)東則建有一加油站，應考慮防火、防爆等安全措施。第二節(jié) 自然地理條件一、地理位置xx省xx縣苜蓿草產品飼料加工項目在xx縣境內實施。龍頭企業(yè)草產品加工廠在xx鎮(zhèn)建設，苜蓿草原料基地分布在溝岔淺山區(qū)的洪水、中壩、挑紅營、蒲臺、馬場等18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），項目區(qū)覆蓋整個xx縣。xx縣位于xx省東部湟水中游，東與甘肅省永登山縣、天祝縣和本省民和縣接壤，西與平安縣、互助縣為鄰，南與化隆縣隔拉脊山相望。地理位置為東徑102176。09′—102176。47′，北緯36176。16′—36176。40′，東西長64km，南北寬76km，土地總面積3050km2。二、地形地貌項目區(qū)地處祁連山系達坂山與拉脊山之間的湟水中游區(qū)。境內地勢西高東低，南、北為山地，中間為谷地，湟水自西向東橫貫全境，兩岸溝梁相間，山巒起伏。北部杉花頂、娘娘山、克生峻為達板山脈，兩山之間由西向東，與大峽、老鴉峽形成了xx盆地。境內海拔一般為1900—3200m，最高點花槍山海拔4484m，最低點老鴉峽谷，海拔1850m。三、氣候項目區(qū)氣候屬典型半干旱大陸性氣候，干旱少雨、多風、蒸發(fā)強烈。境內年平均氣溫0—7℃，最熱月為8月，℃，最冷月1月，℃，≥0℃年積溫2700—3000℃，生長期240天左右，無霜期150—160天，日照率68%，年輻射量603GJ/cm2；，其中湟水河谷地320mm—340mm,溝岔淺山350mm—400mm，高寒山地450mm。主要災害性天氣為干旱、冰雹、干熱風、大風和暴雨。四、水文項目區(qū)內有黃河一級支流湟水、大通河兩條水系，有支流22條。其中上、下水唐溝、崗子溝等20條屬湟水水系，截龍溝、皮袋溝為大通河水系。境內地表水主要有自產水和窖水兩部分，窖水（湟水）。地下水補給量1965萬m3，貯存量5550萬m3/年。五、草地及土壤。主要草地類型為山地草原類、草甸草原類、荒漠草原類、山地草甸類、高寒草甸類等5個草地類，主要優(yōu)勢種為針茅、小嵩草、嵩草等。植被蓋度多在30%—85%之間。境內土壤主要為栗鈣土、黑鈣土、灰鈣土、灰褐土、高山草甸土等9個土類、22個亞類、39個土屬、95個土種。第三節(jié) 原料基地建設情況一、苜蓿種植基