【正文】 其他嚴重違法、違規(guī)、違約行為的。信用記錄投標人不得存在以下不良信用記錄，對經(jīng)查詢存在以下不良信用記錄的單位將被取消其中標資格：（)投標人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；（)投標人被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的；（)投標人被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單的；（)投標人被列入政府采購嚴重違法失信名單的。（注、根據(jù)《民法總則》第七十四條規(guī)定:“分支機構以自己的名義從事民事活動，產(chǎn)生的民事責任由法人承擔。” 注、中標結果公示期內(nèi)，由采購人通過“信用中國”（）或其他指定媒介查詢，有限制期限的按規(guī)定期限執(zhí)行，無限制期限的按投標截止時間前 月計算。）（一）總 則 定義采購單位：是指具體負責和從事政府采購業(yè)務的集中采購機構、社會中介代理機構和采購人的總稱。采購人：是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織，成交后按買方理解。投標人：指對“投標人須知前附表”所指項目表現(xiàn)出興趣，并有可能參與該項目投標的法人、其他組織或者自然人。按照一定的程序，從采購單位獲取了采購文件，并參與了該項目投標活動的投標人。 標包：采購采購的最小單位是標包。采購采購要求未分包的，投標人對要求提供的貨物或服務不得部分投標； 項目概況本項目的項目名稱：見投標人須知前附表。本項目的采購人：見投標人須知前附表。本項目的采購代理機構：見投標人須知前附表。本項目的采購采購監(jiān)督管理機構：見投標人須知前附表。 本項目的采購范圍和標包劃分：見投標人須知前附表。 投標人資格要求：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的要求：（）具有獨立承擔民事責任的能力；（）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。投標人資格其他要求：見投標人須知前附表。投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第款和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：(）聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；(）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標人按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的投標人確定資質(zhì)等級；(）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標包中投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一合同項下的政府采購合同。違反前述規(guī)定的，相關投標均無效。 投標費用無論投標結果如何，投標人應自行承擔投標所涉及的一切費用。本項目招標代理服務費：萬元，向成交人收??；評標委員會評審費用以實際發(fā)生向成交人收取；以上費用各供應商在編制響應文件時統(tǒng)一考慮計入工程報價，在領取中標通知書前由中標企業(yè)以現(xiàn)金方式向本項目代理機構支付。 保密參與采購投標活動的各方應對采購文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 語言文字除專用術語外，與采購投標有關的語言均使用簡體中文。必要時專用術語應附有中文注釋。 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 踏勘現(xiàn)場投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 除采購人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，采購人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。除非有特殊要求，采購文件不單獨提供采購貨物使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。如需踏勘現(xiàn)場可與采購單位聯(lián)系。 投標預備會 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，采購人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達采購人，以便采購人在會議期間澄清。 投標預備會后，采購人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有潛在投標人。該澄清內(nèi)容為采購文件的組成部分。 相關政策 本次采購活動適用于《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購貨物和服務采購投標管理辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相關政策。（二）采購文件 采購文件構成 本采購文件包括：一 采購公告二 投標人須知三 評標辦法四 工程概況五 采購需求六 技術標準和要求七 采購合同格式八 投標文件格式九 投標文件(資格評審資料)格式根據(jù)本章第款、款和款對采購文件所作的澄清、修改，構成采購文件的組成部分。 投標人應認真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條件、條款和規(guī)范等要求。 采購文件提供的工藝、材料、設備、參考的商標或樣本目錄號碼等僅作為說明并沒有限制性，投標人在投標中可以選用替代標準，但這些替代標準要優(yōu)于或相當于采購需求的標準，以滿足采購單位的需要。 采購文件的澄清投標人可以要求采購單位對采購文件中的有關問題進行答疑、澄清。如有質(zhì)疑，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間和方式以書面形式(包括書面文字、傳真、電子郵件，下同)向采購單位提出。對需要澄清的部分將在投標人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)布，但不說明問題的來源。一經(jīng)發(fā)布，視為投標人收到。采購文件澄清的內(nèi)容是采購文件的組成部分，對參與采購活動的有關各方均具有約束力。 采購文件的修改 在投標截止日前，采購單位可對采購文件進行修改。采購文件修改的內(nèi)容是采購文件的組成部分，對參與采購活動的有關各方均具有約束力。修改通知將在投標人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)布，一經(jīng)發(fā)布，視為投標人收到。采購文件修改的內(nèi)容是采購文件的組成部分，對參與采購活動的有關各方均具有約束力。采購單位可以視采購情況順延投標截止時間，并在采購文件要求提交投標文件截止時間日前，按前款方式發(fā)布通知。（三） 投標文件 投標文件構成投標文件格式一 評審因素索引表二 投標函格式三 相關證件復印件四 管理方案五 投標人認為需要說明的內(nèi)容六 投標文件(資格評審資料)投標人應按照采購文件中所提供的格式、內(nèi)容填寫（可按同樣格式擴展），并按上述順序要求編排、裝訂成冊及編制文件目錄以方便評審。投標人必須對其投標文件的真實性和準確性負責。投標人一旦中標，其投標文件將作為合同的組成部分。采購人不鼓勵投標人在投標文件中附上不必要的資料和其他多余的信息。 投標報價投標文件報價中的單價和總價全部采用人民幣表示和結算，并不得高于采購預算（或采購人設置的最高投標限價）。采購預算（或采購人設置的最高投標限價）見投標人須知前附表。每個項目（或每個包）只允許有一個方案、一個報價。否則，多方案、多報價的投標文件將被否決。投標報價不得采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標報價，其優(yōu)惠應直接體現(xiàn)在各項投標報價的單價中，投標報價應與總價金額相同。投標人應在投標報價表上標明擬提供貨物的名稱、單位、數(shù)量、單價、合價和總價等內(nèi)容。或擬提供服務的項目名稱單位、數(shù)量、單價、合價和總價等內(nèi)容。投標人的報價應含有所投貨物(或服務)及相關的全部費用等。投標報價為履行合同的最終價格。投標人所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動，投標人自行承擔市場風險。投標人必須保證采購單位在中華人民共和國境內(nèi)使用本次所采購貨物、資料、技術、服務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起的法律或經(jīng)濟糾紛。如投標人不擁有相應的知識產(chǎn)權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權的一切相關費用。 投標有效期在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購單位可以書面形式提出延長投標有效期的要求。投標人應以書面形式予以答復，投標人可以拒絕這種要求。同意延長投標有效期的投標人不允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，且需要相應延長投標保證金的有效期。不同意延長投標有效期的，投標保證金予以退還。 投標保證金投標人在提交投標文件的同時，應按投標人須知前附表的規(guī)定提交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。未按前款要求提交投標保證金的投標，投標文件按無效標處理。未中標的投標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后個工作日內(nèi)無息退還。中標人的投標保證金在采購合同簽訂后個工作日內(nèi)無息退還或者轉為中標人的履約保證金。投標人有下列情形之一的，采購單位報經(jīng)監(jiān)管部門同意后有權取消其中標資格，其投標保證金不予退還：（一）投標人在提交投標文件截止時間后撤銷投標文件的；（二）投標人在投標文件中提供虛假材料的；（三）除因不可抗力或采購文件認可的情形以外，中標人不與采購人簽訂合同的；（四）中標人與采購人、其他投標人或者采購代理機構惡意串通的；（五）采購文件規(guī)定的其他情形：、中標人未能在采購文件規(guī)定的期限內(nèi)提交足額履約保證金的；、中標人無正當理由拒絕簽訂合同的；、由于中標人的原因?qū)е轮袠藷o效的；、投標人在投標文件中提供虛假聲明、承諾，經(jīng)查證屬實的；、投標人在投標過程中有違反有關法律法規(guī)和采購文件約定行為的。 資格審查資料投標人在其投標文件中，應包括證明其有資格參加投標，以及中標后有能力履行合同所必需的技術、服務和管理等方面能力的證明文件，一般包括有效的營業(yè)執(zhí)照副本復印件等，并作為其投標文件的一部分，本項目具體要求見第三章評標辦法。 證明貨物的合格性和符合采購文件規(guī)定的資料無20 投標文件的編制投標文件和投標文件(資格評審資料)（下文中的投標文件均指投標文件和投標文件(資格評審資料)）分別編制、分別裝訂成冊。投標文件正本、副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄。采購分標包的，投標文件應分標包編制。 投標文件的正本和所有的副本均需用紙打印（表格、彩頁資料除外）、以膠裝或線裝的方式裝訂，不得采用隨時可拆換的活頁方式裝訂。為便于歸檔和節(jié)約，提倡使用軟封面包裝。按照采購文件要求，由投標人法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋投標人公章。如由委托代理人簽字或蓋章的，投標文件中應有“授權委托書”。投標文件副本可用正本復印件，投標文件副本除封面外，其余為正本復印件，在正本簽字蓋章后復印裝訂。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋投標人公章。（四） 投標 投標文件的密封和標記 投標人應將投標文件正本和所有副本包裝在一起（也可分別包裝，分別包裝的，包裝袋上應標明“正本”或“副本”）。包裝應嚴密、不易破損。如果采購分多個標包的，則投標文件應以標包為單位進行包裝。包裝袋封口處應加蓋投標人公章，包裝袋上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。未按本章第款密封和標注的投標文件，采購人不予接收。 投標文件的提交投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前提交投標文件。 投標人提交投標文件的地點：見投標人須知前附表。投標人所提交的投標文件不予退還。 逾期送達的投標文件，采購人不予接收。 投標文件的修改和撤回 投標人在提交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標截止時間前，并以書面形式通知采購單位。修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。在投標截止時間后，投標人不得再要求修改或撤銷其投標文件。 投標人的修改書或撤回通知書，應按規(guī)定進行編制、密封、標記和提交，且在封套上標明“修改”或“撤回”字樣。（五） 開標 開標 采購人或采購代理機構將在“投標人須知前附表”規(guī)定的時間和地點組織公開開標。采購人邀請所有投標人派代表參加開標會。參加開標會的代表應簽名并留下聯(lián)系方式以證明其出席，留下的聯(lián)系方式，請確保暢通，否則將自行承擔在評標期間因聯(lián)系不正常導致信息接收不到或投標失敗的風險責任。未參加開標會的投標人視為默認開標的合法性，不得對開標提出質(zhì)疑或投訴。 開標程序主持人按以下程序進行開標：（）宣布開標紀律；（）公布在投標截止時間前提交投標文件的投標人名稱；（）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、采購人代表等有關人員姓名；（）各投標人代表檢查自己的投標文件密封是否完好；（）按照提交投標文件的逆序開標；（）宣布投標人名稱、標包名稱、投標報價、交貨(服務)期等投標函中的其他內(nèi)容，并記錄在案；（）征求投標人對開標和開標記錄有無質(zhì)疑；（）投標人代表、采購人代表、監(jiān)標人、記錄人等在開標記錄表上簽字確認；（）開標結束。開標質(zhì)疑。投標人對開標有質(zhì)疑的，應當在開標現(xiàn)場提出，采購人應當當場作出答復，并制作記錄。（六）評標 評標委員會評標由采購人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，采購人代表參加評標的應具備評標專家資格或熟悉相關業(yè)務。評標委員會成員人數(shù)和技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。評標委員會成員有下列情形之一的，應當主動回避：(）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；(）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；(）曾因在采購、評標以及其他與采購投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。采購代理機構應核實評標委員會成員身份，宣布投標人名單，告知回避要求。評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，依法獨立評審，并對所提出的評審意見承擔個人責任。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)