【正文】 其他嚴(yán)重違法、違規(guī)、違約行為的。信用記錄投標(biāo)人不得存在以下不良信用記錄，對經(jīng)查詢存在以下不良信用記錄的單位將被取消其中標(biāo)資格：（)投標(biāo)人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；（)投標(biāo)人被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的；（)投標(biāo)人被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的；（)投標(biāo)人被列入政府采購嚴(yán)重違法失信名單的。（注、根據(jù)《民法總則》第七十四條規(guī)定:“分支機構(gòu)以自己的名義從事民事活動，產(chǎn)生的民事責(zé)任由法人承擔(dān)?！?注、中標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)，由采購人通過“信用中國”（）或其他指定媒介查詢，有限制期限的按規(guī)定期限執(zhí)行，無限制期限的按投標(biāo)截止時間前 月計算。）（一）總 則 定義采購單位：是指具體負(fù)責(zé)和從事政府采購業(yè)務(wù)的集中采購機構(gòu)、社會中介代理機構(gòu)和采購人的總稱。采購人：是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織，成交后按買方理解。投標(biāo)人：指對“投標(biāo)人須知前附表”所指項目表現(xiàn)出興趣，并有可能參與該項目投標(biāo)的法人、其他組織或者自然人。按照一定的程序，從采購單位獲取了采購文件，并參與了該項目投標(biāo)活動的投標(biāo)人。 標(biāo)包：采購采購的最小單位是標(biāo)包。采購采購要求未分包的，投標(biāo)人對要求提供的貨物或服務(wù)不得部分投標(biāo)； 項目概況本項目的項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。本項目的采購人：見投標(biāo)人須知前附表。本項目的采購代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。本項目的采購采購監(jiān)督管理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 本項目的采購范圍和標(biāo)包劃分：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人資格要求：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的要求：（）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。投標(biāo)人資格其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第款和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：(）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；(）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的投標(biāo)人確定資質(zhì)等級；(）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)包中投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一合同項下的政府采購合同。違反前述規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。 投標(biāo)費用無論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)投標(biāo)所涉及的一切費用。本項目招標(biāo)代理服務(wù)費：萬元，向成交人收??；評標(biāo)委員會評審費用以實際發(fā)生向成交人收??；以上費用各供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時統(tǒng)一考慮計入工程報價，在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前由中標(biāo)企業(yè)以現(xiàn)金方式向本項目代理機構(gòu)支付。 保密參與采購?fù)稑?biāo)活動的各方應(yīng)對采購文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 語言文字除專用術(shù)語外，與采購?fù)稑?biāo)有關(guān)的語言均使用簡體中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 踏勘現(xiàn)場投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 除采購人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，采購人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。除非有特殊要求，采購文件不單獨提供采購貨物使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。如需踏勘現(xiàn)場可與采購單位聯(lián)系。 投標(biāo)預(yù)備會 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，采購人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)采購人，以便采購人在會議期間澄清。 投標(biāo)預(yù)備會后，采購人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有潛在投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為采購文件的組成部分。 相關(guān)政策 本次采購活動適用于《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購貨物和服務(wù)采購?fù)稑?biāo)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相關(guān)政策。（二）采購文件 采購文件構(gòu)成 本采購文件包括：一 采購公告二 投標(biāo)人須知三 評標(biāo)辦法四 工程概況五 采購需求六 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求七 采購合同格式八 投標(biāo)文件格式九 投標(biāo)文件(資格評審資料)格式根據(jù)本章第款、款和款對采購文件所作的澄清、修改，構(gòu)成采購文件的組成部分。 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條件、條款和規(guī)范等要求。 采購文件提供的工藝、材料、設(shè)備、參考的商標(biāo)或樣本目錄號碼等僅作為說明并沒有限制性，投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)，但這些替代標(biāo)準(zhǔn)要優(yōu)于或相當(dāng)于采購需求的標(biāo)準(zhǔn)，以滿足采購單位的需要。 采購文件的澄清投標(biāo)人可以要求采購單位對采購文件中的有關(guān)問題進行答疑、澄清。如有質(zhì)疑，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和方式以書面形式(包括書面文字、傳真、電子郵件，下同)向采購單位提出。對需要澄清的部分將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)布，但不說明問題的來源。一經(jīng)發(fā)布，視為投標(biāo)人收到。采購文件澄清的內(nèi)容是采購文件的組成部分，對參與采購活動的有關(guān)各方均具有約束力。 采購文件的修改 在投標(biāo)截止日前，采購單位可對采購文件進行修改。采購文件修改的內(nèi)容是采購文件的組成部分，對參與采購活動的有關(guān)各方均具有約束力。修改通知將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)布，一經(jīng)發(fā)布，視為投標(biāo)人收到。采購文件修改的內(nèi)容是采購文件的組成部分，對參與采購活動的有關(guān)各方均具有約束力。采購單位可以視采購情況順延投標(biāo)截止時間，并在采購文件要求提交投標(biāo)文件截止時間日前，按前款方式發(fā)布通知。（三） 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)文件格式一 評審因素索引表二 投標(biāo)函格式三 相關(guān)證件復(fù)印件四 管理方案五 投標(biāo)人認(rèn)為需要說明的內(nèi)容六 投標(biāo)文件(資格評審資料)投標(biāo)人應(yīng)按照采購文件中所提供的格式、內(nèi)容填寫（可按同樣格式擴展），并按上述順序要求編排、裝訂成冊及編制文件目錄以方便評審。投標(biāo)人必須對其投標(biāo)文件的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，其投標(biāo)文件將作為合同的組成部分。采購人不鼓勵投標(biāo)人在投標(biāo)文件中附上不必要的資料和其他多余的信息。 投標(biāo)報價投標(biāo)文件報價中的單價和總價全部采用人民幣表示和結(jié)算，并不得高于采購預(yù)算（或采購人設(shè)置的最高投標(biāo)限價）。采購預(yù)算（或采購人設(shè)置的最高投標(biāo)限價）見投標(biāo)人須知前附表。每個項目（或每個包）只允許有一個方案、一個報價。否則，多方案、多報價的投標(biāo)文件將被否決。投標(biāo)報價不得采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標(biāo)報價，其優(yōu)惠應(yīng)直接體現(xiàn)在各項投標(biāo)報價的單價中，投標(biāo)報價應(yīng)與總價金額相同。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報價表上標(biāo)明擬提供貨物的名稱、單位、數(shù)量、單價、合價和總價等內(nèi)容。或擬提供服務(wù)的項目名稱單位、數(shù)量、單價、合價和總價等內(nèi)容。投標(biāo)人的報價應(yīng)含有所投貨物(或服務(wù))及相關(guān)的全部費用等。投標(biāo)報價為履行合同的最終價格。投標(biāo)人所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動，投標(biāo)人自行承擔(dān)市場風(fēng)險。投標(biāo)人必須保證采購單位在中華人民共和國境內(nèi)使用本次所采購貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。 投標(biāo)有效期在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購單位可以書面形式提出延長投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)人應(yīng)以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以拒絕這種要求。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，且需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。不同意延長投標(biāo)有效期的，投標(biāo)保證金予以退還。 投標(biāo)保證金投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。未按前款要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后個工作日內(nèi)無息退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在采購合同簽訂后個工作日內(nèi)無息退還或者轉(zhuǎn)為中標(biāo)人的履約保證金。投標(biāo)人有下列情形之一的，采購單位報經(jīng)監(jiān)管部門同意后有權(quán)取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還：（一）投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時間后撤銷投標(biāo)文件的；（二）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供虛假材料的；（三）除因不可抗力或采購文件認(rèn)可的情形以外，中標(biāo)人不與采購人簽訂合同的；（四）中標(biāo)人與采購人、其他投標(biāo)人或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；（五）采購文件規(guī)定的其他情形：、中標(biāo)人未能在采購文件規(guī)定的期限內(nèi)提交足額履約保證金的；、中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同的；、由于中標(biāo)人的原因?qū)е轮袠?biāo)無效的；、投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供虛假聲明、承諾，經(jīng)查證屬實的；、投標(biāo)人在投標(biāo)過程中有違反有關(guān)法律法規(guī)和采購文件約定行為的。 資格審查資料投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中，應(yīng)包括證明其有資格參加投標(biāo)，以及中標(biāo)后有能力履行合同所必需的技術(shù)、服務(wù)和管理等方面能力的證明文件，一般包括有效的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件等，并作為其投標(biāo)文件的一部分，本項目具體要求見第三章評標(biāo)辦法。 證明貨物的合格性和符合采購文件規(guī)定的資料無20 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件和投標(biāo)文件(資格評審資料)（下文中的投標(biāo)文件均指投標(biāo)文件和投標(biāo)文件(資格評審資料)）分別編制、分別裝訂成冊。投標(biāo)文件正本、副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄。采購分標(biāo)包的，投標(biāo)文件應(yīng)分標(biāo)包編制。 投標(biāo)文件的正本和所有的副本均需用紙打?。ū砀瘛⒉薯撡Y料除外）、以膠裝或線裝的方式裝訂，不得采用隨時可拆換的活頁方式裝訂。為便于歸檔和節(jié)約，提倡使用軟封面包裝。按照采購文件要求，由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋投標(biāo)人公章。如由委托代理人簽字或蓋章的，投標(biāo)文件中應(yīng)有“授權(quán)委托書”。投標(biāo)文件副本可用正本復(fù)印件，投標(biāo)文件副本除封面外，其余為正本復(fù)印件，在正本簽字蓋章后復(fù)印裝訂。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章。（四） 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有副本包裝在一起（也可分別包裝，分別包裝的，包裝袋上應(yīng)標(biāo)明“正本”或“副本”）。包裝應(yīng)嚴(yán)密、不易破損。如果采購分多個標(biāo)包的，則投標(biāo)文件應(yīng)以標(biāo)包為單位進行包裝。包裝袋封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章，包裝袋上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。未按本章第款密封和標(biāo)注的投標(biāo)文件，采購人不予接收。 投標(biāo)文件的提交投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件不予退還。 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，采購人不予接收。 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，并以書面形式通知采購單位。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得再要求修改或撤銷其投標(biāo)文件。 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)按規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和提交，且在封套上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。（五） 開標(biāo) 開標(biāo) 采購人或采購代理機構(gòu)將在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時間和地點組織公開開標(biāo)。采購人邀請所有投標(biāo)人派代表參加開標(biāo)會。參加開標(biāo)會的代表應(yīng)簽名并留下聯(lián)系方式以證明其出席，留下的聯(lián)系方式，請確保暢通，否則將自行承擔(dān)在評標(biāo)期間因聯(lián)系不正常導(dǎo)致信息接收不到或投標(biāo)失敗的風(fēng)險責(zé)任。未參加開標(biāo)會的投標(biāo)人視為默認(rèn)開標(biāo)的合法性，不得對開標(biāo)提出質(zhì)疑或投訴。 開標(biāo)程序主持人按以下程序進行開標(biāo)：（）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（）公布在投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；（）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、采購人代表等有關(guān)人員姓名；（）各投標(biāo)人代表檢查自己的投標(biāo)文件密封是否完好；（）按照提交投標(biāo)文件的逆序開標(biāo)；（）宣布投標(biāo)人名稱、標(biāo)包名稱、投標(biāo)報價、交貨(服務(wù))期等投標(biāo)函中的其他內(nèi)容，并記錄在案；（）征求投標(biāo)人對開標(biāo)和開標(biāo)記錄有無質(zhì)疑；（）投標(biāo)人代表、采購人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)；（）開標(biāo)結(jié)束。開標(biāo)質(zhì)疑。投標(biāo)人對開標(biāo)有質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，采購人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。（六）評標(biāo) 評標(biāo)委員會評標(biāo)由采購人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，采購人代表參加評標(biāo)的應(yīng)具備評標(biāo)專家資格或熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)。評標(biāo)委員會成員人數(shù)和技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動回避：(）投標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；(）曾因在采購、評標(biāo)以及其他與采購?fù)稑?biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。采購代理機構(gòu)應(yīng)核實評標(biāo)委員會成員身份，宣布投標(biāo)人名單，告知回避要求。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，依法獨立評審，并對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)