【正文】 理專門召開會(huì)議，聽取了有關(guān)情況的匯報(bào)并提出了修改指導(dǎo)意見。之后，在國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦的具體指導(dǎo)和大力協(xié)調(diào)下，會(huì)同有關(guān)部門先后進(jìn)行了 10多次修改，期間吸收了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專題研究成果，廣泛征求了發(fā)展改革委等 27個(gè)部門的意見，并達(dá)成一致。 7月 7日，國(guó)務(wù)院召開第 118次常務(wù)會(huì)議，原則審議了 《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 稿。經(jīng)進(jìn)一步修改完善， 7月 19日，國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā) [2022] 23號(hào)文件正式出臺(tái)。 ? 【《 通知 》 出臺(tái)的重大意義 】 ? 《 通知 》 是繼 2022年國(guó)務(wù)院 《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 》 、2022年國(guó)務(wù)院第 1 16次常務(wù)會(huì)議提出的安全生產(chǎn) 12項(xiàng)治本之策之后，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的又一個(gè)指導(dǎo)全國(guó)安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，意義重大、影響深遠(yuǎn)，必將對(duì)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到重要作用。 36 12 ? 《 通知 》 出臺(tái)的重大意義主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)： ? 一是進(jìn)一步鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)形勢(shì)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作始終高度重視，相繼出臺(tái)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列政策措施，去年以來(lái)又在全國(guó)廣泛深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家相關(guān)部門的指導(dǎo)推動(dòng)下，通過(guò)各地區(qū)、各部門和各單位的共同努力，全國(guó)安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 2022年全國(guó)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在 2022年降到 10萬(wàn)人以下的基礎(chǔ)上又降到了 9萬(wàn)人以下，事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù) 7年實(shí)現(xiàn)了“雙下降”。在新的歷史時(shí)期，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中出現(xiàn)的新形勢(shì)新情況，需要進(jìn)一步制定和完善相關(guān)政策措施，繼續(xù)把安全生產(chǎn)工作推向深入，鞏固和發(fā)展不斷取得的安全生產(chǎn)成效。 ? 二是重點(diǎn)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)暴露出的突出問(wèn)題。我們應(yīng)清醒地看到，由于受生產(chǎn)力發(fā)展不均衡和基礎(chǔ)薄弱的制約，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。今年上半年在事故總量同比繼續(xù)下降的同時(shí)，重特大事故有所反彈，尤其是先后發(fā)生 6起一次死亡 30人以上的特別重大事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，在社會(huì)上產(chǎn)生惡劣影響。針對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)狀況，結(jié)合國(guó)務(wù)院安委會(huì)于 5月中下旬開展的安全生產(chǎn)大檢查所發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，安全監(jiān)管總局在向國(guó)務(wù)院作出專題報(bào)告中，對(duì)事故多發(fā)的原因作了深入分析， 36 13 ? 主要是：一些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)回升向好的情況下，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，重生產(chǎn)輕安全，安全管理薄弱，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)；無(wú)證或證照不全非法生產(chǎn)，超能力、超強(qiáng)度、超定員違法違規(guī)生產(chǎn)，小煤礦整合技改期間非法組織生產(chǎn)；一些地方和部門安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、措施不到位等。這些問(wèn)題的解決，在 《 通知 》 的具體內(nèi)容中都做了重點(diǎn)解答，制定了更加嚴(yán)厲的政策、制度和措施。 ? 三是切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況關(guān)系安全生產(chǎn)大局，企業(yè)是安全生產(chǎn)的“內(nèi)因”、根本，國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)最終要落實(shí)到企業(yè)，全國(guó)安全生產(chǎn)整體水平的提高最終也必須體現(xiàn)在企業(yè)上。各級(jí)政府、部門以及企業(yè)本身所做的努力，都是為了促進(jìn)企業(yè)安全管理的不斷加強(qiáng)，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。只有提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此，做好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)有效的遏制重特大事故，首先是也必須要緊緊抓住企業(yè)這個(gè)“主體”，通過(guò)加強(qiáng)安全管理、加大安全投入、強(qiáng)化技術(shù)裝備、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)肅責(zé)任追究等有力措施，督促提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力。 ? 【《 通知 》 的內(nèi)容框架 】 ? 《 通知 》 共 9部分、 32條，涵蓋企業(yè)安全管理、技術(shù)保障、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、應(yīng)急救援、安全監(jiān)管、安全準(zhǔn)入、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、考核監(jiān)督和責(zé)任追究等多個(gè)方面，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和一系列指示精神，體現(xiàn)了“安全發(fā)展，預(yù)防為主’’的原則要求和安全生產(chǎn)工作標(biāo)本兼治、重在治本，重心下移、關(guān)口前移的總體思路。 ? 《 通知 》 的內(nèi)容框架見下圖 36 14 36 15 ? 【 三個(gè)堅(jiān)持 】 《 通知 》 提出當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的總體要求：牢牢把握“三個(gè)堅(jiān)持” ? 1）堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保證的基礎(chǔ)上； ? 2）堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，從管理、制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)等方面，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理； ? 3）堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，集中整治非法違法行為，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究。 ? 這“三個(gè)堅(jiān)持’’是指導(dǎo)和推動(dòng)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體要求，必須貫穿安全生產(chǎn)工作的全過(guò)程。 ? 【 八個(gè)更加 】 八項(xiàng)更加嚴(yán)格嚴(yán)厲的綜合治理措施具體包括： ? 1）實(shí)施更加嚴(yán)格的企業(yè)安全管理。 《 通知 》 要求，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)排查治理安全隱患，強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)，全面開展安全達(dá)標(biāo)。 ? 2）建設(shè)更加堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系。 《 通知 》 要求，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理，強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備，加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。 ? 3）實(shí)施更加有力的監(jiān)督管理。 《 通知 》 要求，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。 36 16 ? 4）建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。 《 通知 》 要求，加快國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè)，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。 ? 5）實(shí)施更加嚴(yán)格的行業(yè)安全準(zhǔn)入。 《 通知 》 要求，加快完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件，發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。 ? 6）加強(qiáng)更加有力的政策引導(dǎo)。 《 通知 》 要求，制定促進(jìn)安全技術(shù)裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，加大安全專項(xiàng)投入，提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)。 ? 7）更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 《 通知 》 要求，制定落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃，強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品，加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。 ? 8）實(shí)行更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究。 《 通知 》 要求，嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)考核，加大對(duì)事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度，加大對(duì)事故企業(yè)的處罰力度，對(duì)打擊非法生產(chǎn)不力的地方實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，建立事故查處督辦制度。 ? 【 十個(gè)創(chuàng)新 】 ? 1）重大隱患治理和重大事故查處督辦制度。 對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度，國(guó)家相關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查；對(duì)事故查處實(shí)行層層掛牌督辦，重大事故查處由國(guó)務(wù)院安委會(huì)掛牌督辦。 ? 2）領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。 要求企業(yè)負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班，其中煤礦和非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井。對(duì)發(fā)生事故而沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班的，要嚴(yán)肅處理。 帶班制度 。 36 17 ? 3）先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度 。對(duì)安全生產(chǎn)起到重要支撐和促進(jìn)作用的安全生產(chǎn)技術(shù)裝備，規(guī)定推廣應(yīng)用到位的時(shí)限要求，其中煤礦六大系統(tǒng)”要在 3年之內(nèi)完成。逾期未安裝的，要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。 ? 4）安全生產(chǎn)長(zhǎng)期投入制度。 《 通知 》 要求企業(yè)在制定財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入，落實(shí)地方和企業(yè)對(duì)國(guó)家投入的配套資金，研究提高高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)準(zhǔn)并適當(dāng)擴(kuò)大范圍，加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金制度建設(shè)，積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度等。 ? 5）企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度。 《 通知 》 要求要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，作為信用評(píng)級(jí)的重要考核依據(jù)；對(duì)發(fā)生重特大事故或一年內(nèi)發(fā)生 2次以上較大事故的，一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款的重要參考依據(jù)。 省水利工程施工單位不良記錄管理暫行辦法 ? 6）應(yīng)急救援基地建設(shè)制度。 《 通知 》 要求先期建設(shè) 7個(gè)國(guó)家礦山救援隊(duì)，配備性能先進(jìn)、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的裝備和設(shè)備；明確進(jìn)一步推進(jìn) 6個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家救援基地和隊(duì)伍建設(shè)。 ? 7）現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)制度。 賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。 ? 8）高危企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。 《 通知 》 要求加快制定修訂各行業(yè)的生產(chǎn)、安全技術(shù)和高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)，要把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。 36 18 ? 9）工傷事故死亡職工一次性賠償制度。 《 通知 》 要求提高賠償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的 20倍計(jì)算。 ? 10）企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)資格否決制度。 《 通知 》 對(duì)重大、特別重大事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人，終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)（廠長(zhǎng)、經(jīng)理）。 ? 【 十個(gè)強(qiáng)化 】 ? 1）強(qiáng)化隱患整改效果，要求做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，實(shí)行以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度。強(qiáng)調(diào)企業(yè)要每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，建立預(yù)警機(jī)制。 ? 2）要求全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，做到崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)通過(guò)嚴(yán)格生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證管理，推進(jìn)達(dá)標(biāo)工作。 國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 、 水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案等文件 。 ? 3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理和技術(shù)裝備研發(fā)，要求健全機(jī)構(gòu)，配備技術(shù)人員，強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)；將安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和裝備納入國(guó)家科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域支持范圍和國(guó)家“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)推進(jìn)。 ? 4）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)管理和司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)，取締非法企業(yè)。 36 19 ? 5）強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理，對(duì)當(dāng)?shù)匕ㄖ醒牒褪倨髽I(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和管理。 安徽省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法 。 ? 6）積極開展社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，維護(hù)和落實(shí)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患。 職業(yè)病防治法 ? 7）嚴(yán)格限定對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為的執(zhí)法裁量權(quán)，規(guī)定對(duì)企業(yè)“三超” （超能力、超強(qiáng)度、超定員）組織生產(chǎn)的、無(wú)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的等，要求按有關(guān)規(guī)定的上限處罰；對(duì)以整合技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)的、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的、違反建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定和安全培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定的等，要依法加重處罰。 安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則（試行） 、 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí) 、 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定 。 ? 8）進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)進(jìn)一步擴(kuò)大采礦、機(jī)電、地質(zhì)、通風(fēng)、安全等專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)。 ? 9）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究，規(guī)定要加大重特大事故的考核權(quán)重，發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，要視情節(jié)追究地級(jí)及以上政府（部門）領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；加大對(duì)發(fā)生重大和特別重大事故企業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人以及上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度；強(qiáng)化打擊非法生產(chǎn)的地方責(zé)任。 ? 10）強(qiáng)調(diào)要結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就加快推進(jìn)安全發(fā)展、強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品、加快產(chǎn)業(yè)重組步伐提出了明確要求。這充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密不可分、協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，通過(guò)不斷提高生產(chǎn)力發(fā)展水平，從根本上促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。 36 20 ? 【 八項(xiàng)整治措施 】 ? 1）實(shí)施更加嚴(yán)格的企業(yè)安全管理 ? 如何嚴(yán)格企業(yè)安全管理， 《 通知 》 提出了明確要求：進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)排查治理安全隱患，強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)，全面開展安全達(dá)標(biāo)等。這是對(duì)有關(guān)法律規(guī)定的強(qiáng)化和細(xì)化，也是對(duì)相關(guān)教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，更是破解當(dāng)前薄弱環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題的重要舉措。 ? （ 1）進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，《 通知 》 明確要求，企業(yè)要健全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的，要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓，并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦井，由地方政府依法予以關(guān)閉。停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。這些都是具有很強(qiáng)針對(duì)性、操作性的治本之策。 ? （ 2）及時(shí)排查治理安全隱患。針對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局在 2022年 12月 28日以總局令 16號(hào)專門發(fā)布 《 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 》 ，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理的職責(zé)、監(jiān)督管理等方面做出明確規(guī)定。與 《 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 》相比， 《 通知 》 在其基礎(chǔ)上進(jìn)行了完善和補(bǔ)充，做出了更嚴(yán)格、更具可操作性的規(guī)定。 36 21 ? 《 通知 》 要求，企業(yè)要經(jīng)常性開展安全隱患排查，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，確保整改到位。 ? 對(duì)隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)