【正文】 大樓，開發(fā)一個油田，或者建設(shè)一座水壩，像國家大劇院的建設(shè)、大慶油田的建設(shè)、三峽工程建設(shè)都是項(xiàng)目；項(xiàng)目也可以是一項(xiàng)新產(chǎn)品的開發(fā)，一項(xiàng)科研課題的研究， 或者一項(xiàng)科學(xué)試驗(yàn)，像調(diào)頻空調(diào)的研制、艾滋病新藥的研究、轉(zhuǎn)基因作物的實(shí)驗(yàn)研究都是項(xiàng)目；項(xiàng)目還可以是一項(xiàng)特定的服務(wù)，一項(xiàng)特別的活動，或一項(xiàng)特殊的工作，像組織一場婚禮、安排一項(xiàng)救災(zāi)義演、開展一項(xiàng)緝毒活動等也都是項(xiàng)目。對于項(xiàng)目的定義，人們從不同的角度給出了許多不同的定義，其中有代表性的有如下幾種： 1. 美國項(xiàng)目管理協(xié)會（ PMI）的定義 1 項(xiàng)目是為創(chuàng)造特定產(chǎn)品或服務(wù)的一項(xiàng)有時限的任務(wù)。其中：‘時限’是指每一個項(xiàng)目都有明確的起點(diǎn)和終點(diǎn)；‘特定’是指一個項(xiàng)目所形成的產(chǎn)品或服務(wù)在關(guān)鍵特性上不同于其他的產(chǎn)品和服務(wù)。 2. 麥克 吉多的定義 2 項(xiàng)目就是以一套獨(dú)特而又相互關(guān)聯(lián)的任務(wù)為前提，有效利用資源，為實(shí)現(xiàn)一個特定的目標(biāo)所作的努力。 從上述定義可以看出，項(xiàng)目可以是一個組織的任務(wù)或努力，它們小到可以只涉及幾個人，也可以大到涉及幾千人；項(xiàng)目也可以是多個組織的共同努力，它們甚至可以大到涉及成千上萬人。項(xiàng)目的時間也長短不同，有的在很短時間內(nèi)就可以完成，有的需要很長時間，甚至很多年才能夠完成。實(shí)際上，現(xiàn)代項(xiàng)目管理所定義的項(xiàng)目包括各種組織所開展的各樣一次性、獨(dú)特性的任務(wù)與活動?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理所定義項(xiàng)目的典型類別包括： 1) 新產(chǎn)品或新服務(wù)的開發(fā)項(xiàng)目。 例如，新型家用電冰箱、空調(diào)器的研制開發(fā)項(xiàng)目和新型旅游服務(wù)開發(fā)項(xiàng)目等。 2) 技術(shù)改造與技術(shù)革新項(xiàng)目。 例如，現(xiàn)有設(shè)備或生產(chǎn)線、生產(chǎn)場地的更新改造項(xiàng)目和生產(chǎn)工藝技術(shù)的革新項(xiàng)目等。 3) 組織結(jié)構(gòu)、人員配備或組織管理模式的變革項(xiàng)目。 例如，一個企業(yè)的組織再造項(xiàng)目，或一個政府機(jī)構(gòu)的職能轉(zhuǎn)變與人員精簡項(xiàng)目等。 4) 科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)項(xiàng)目。 例如，納米技術(shù)與材料的研究與開發(fā)項(xiàng)目、生命科學(xué)的技術(shù)與理論研究和開發(fā)項(xiàng)目等等。 5) 信息系統(tǒng)的集成或應(yīng)用軟件開發(fā)項(xiàng)目。 例如，國家金稅工程、金卡工程等經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)等信息系統(tǒng)的集成與開發(fā)項(xiàng)目，企業(yè)的管理信息系 統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)的集成與開發(fā)項(xiàng)目；和會計(jì)軟件、游戲軟件、辦公軟件、操作軟件、教育軟件等各種各樣的軟件的開發(fā)項(xiàng)目等。 6) 建筑物、設(shè)施或民宅的建設(shè)項(xiàng)目。 例如，政府的辦公大樓，學(xué)校的教學(xué)和行政管理大樓，商業(yè)寫字樓，大型旅館飯店，民用住宅、工業(yè)廠房、商業(yè)貨棧、水利樞紐、物流中心等的建設(shè)項(xiàng)目。 7) 政府、政治或社會團(tuán)體組織和推行的新行動。 例如，希望工程項(xiàng)目、光彩工程項(xiàng)目、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革項(xiàng)目、對外開放項(xiàng)目、申辦奧運(yùn)會項(xiàng)目、國慶閱兵項(xiàng)目等等。 8) 大型體育比賽項(xiàng)目或文娛演出項(xiàng)目。 例如，奧運(yùn)會比賽項(xiàng)目、世界杯比賽項(xiàng)目、國慶晚會演出 項(xiàng)目、春節(jié)晚會演出項(xiàng)目、救災(zāi)義演項(xiàng)目、巡回演出項(xiàng)目，系列大獎賽項(xiàng)目等等。 9) 開展一項(xiàng)新經(jīng)營活動的項(xiàng)目。 例如，有獎銷售活動、降價促銷活動、大型廣告宣傳 1 Project Management Institute Standard Committee, A Guide to The Project Management Body of Knowledge，PMI, 1996. 2 Gido, Jack, James P. Clements, Successful Project Management, SouthWestern College Publishing, 1999. 全有文檔友情提供 全有中國 活動、新型售后服務(wù)推廣活動等等，也都屬于項(xiàng)目的范疇。 10) 各種服務(wù)作業(yè)項(xiàng)目。 例如，替客戶組織一場獨(dú)特的婚禮、為客戶提供一項(xiàng)獨(dú)特的旅游、為客戶安排一份特殊的保險等都屬于項(xiàng)目的范疇。 二、 項(xiàng)目的特性 各種不同專業(yè)領(lǐng)域中的項(xiàng)目在內(nèi)容上可以說是千差萬別，不同項(xiàng)目都有自己的特性。但是從本質(zhì)上說，項(xiàng)目是具有共同特性的，不管是科研項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目還是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，它們的根 本特性是相同的。項(xiàng)目的這些共同特性可以概括如下： 1. 目的性 項(xiàng)目的目的性是指任何一個項(xiàng)目都是為實(shí)現(xiàn)特定的組織目標(biāo)服務(wù)的。因此，任何一個項(xiàng)目都必須根據(jù)組織目標(biāo)確定出項(xiàng)目的目標(biāo)。這些項(xiàng)目目標(biāo)主要分兩個方面，其一是有關(guān)項(xiàng)目工作本身的目標(biāo)，其二是有關(guān)項(xiàng)目產(chǎn)出物的目標(biāo)。前者是對項(xiàng)目工作而言的，后者是對項(xiàng)目的結(jié)果而言的。例如，對一棟建筑物的建設(shè)項(xiàng)目而言，項(xiàng)目工作的目標(biāo)包括項(xiàng)目工期、造價、質(zhì)量和安全等方面的目標(biāo)，項(xiàng)目產(chǎn)出物的目標(biāo)包括建筑物的功能、特性、使用壽命和使用安全性等方面的目標(biāo)。同樣，對于一個軟件開發(fā)項(xiàng)目而言 ，項(xiàng)目工作的目標(biāo)包括軟件開發(fā)周期、開發(fā)成本、質(zhì)量、軟件開發(fā)的文檔化程度等方面的目標(biāo)，項(xiàng)目產(chǎn)出物（軟件產(chǎn)品）的目標(biāo)包括軟件的功能、可靠性、可擴(kuò)展性、可移植性等方面的目標(biāo)。在許多情況下項(xiàng)目的目的性這一特性是項(xiàng)目最為重要和最需要項(xiàng)目管理者關(guān)注的特性。 2. 獨(dú)特性 項(xiàng)目的獨(dú)特性是指項(xiàng)目所生成的產(chǎn)品或服務(wù)與其他產(chǎn)品或服務(wù)都有一定的獨(dú)特之處。通常一個項(xiàng)目的產(chǎn)出物，即項(xiàng)目所生成的產(chǎn)品或服務(wù)，在一些關(guān)鍵方面與其他的產(chǎn)品和服務(wù)是不同的。每個項(xiàng)目都有某些方面是以前所沒有做過的，是獨(dú)特的。例如，每個人的婚禮都是一個項(xiàng)目，一個 任何另一個人的婚禮總會有許多獨(dú)特的（不同的）地方，雖然按照一定的習(xí)俗，婚禮會有一些相同的成分，但是這并不影響個人婚禮的獨(dú)特性。再比如，人們建造了成千上萬座辦公大樓，這些大樓在某個或一些方面都有一定的獨(dú)特性，這些獨(dú)特性包括：不同的業(yè)主、不同的設(shè)計(jì)、不同的位置和方位、不同的承包商、不同的施工方法和施工時間等等。許多社會生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)項(xiàng)目都會有一定的共性，即相同的東西，但是這并不影響項(xiàng)目的獨(dú)特性這一重要特性。 3. 一次性 項(xiàng)目的一次性（也被稱為“時限性”）是指每一個項(xiàng)目都有自己明確的時間起點(diǎn)和終點(diǎn)，都是有始有終（不是 不斷重復(fù)、周而復(fù)始的）。項(xiàng)目的起點(diǎn)是項(xiàng)目開始的時間，項(xiàng)目的終點(diǎn)是項(xiàng)目的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，或者項(xiàng)目的目標(biāo)已經(jīng)無法實(shí)現(xiàn)，從而中止項(xiàng)目的時間。項(xiàng)目的一次性與項(xiàng)目持續(xù)時間的長短無關(guān)，不管項(xiàng)目持續(xù)多長時間，一個項(xiàng)目都是有始有終的。例如，樹立一座紀(jì)念碑所用的時間是短暫的，各種計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)的開發(fā)時間相對比較長，但是它們都有自己的起點(diǎn)和終點(diǎn)。這就是項(xiàng)目的一次性特性，項(xiàng)目在其目標(biāo)確立后開始，項(xiàng)目在達(dá)到目標(biāo)時終結(jié)，沒有任何項(xiàng)目是不斷地、周而復(fù)始地持續(xù)下去的。項(xiàng)目的一次性是項(xiàng)目活動不同于一般日常運(yùn)營活動的關(guān)鍵特性。 4. 制約性 項(xiàng)目的 制約性是指每個項(xiàng)目都在一定程度上受客觀條件和資源的制約。客觀條件和資源對于項(xiàng)目的制約涉及到項(xiàng)目的各個方面，其中最主要的制約是資源的制約。項(xiàng)目的資源制約包括：人力資源、財(cái)力資源、物力資源、時間資源、技術(shù)資源、信息資源等各方面的資源制約。因?yàn)槿魏我粋€項(xiàng)目都是有時間限制的，任何一個項(xiàng)目都有預(yù)算限制；而且一個項(xiàng)目的人員、技術(shù)、信息、設(shè)備條件、工藝水平等也都是有限制的。這些限制條件和項(xiàng)目所處環(huán)境的一些制約因素構(gòu)成了項(xiàng)目的制約性。項(xiàng)目的制約性也是決定一個項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵特性之一。通常，一個項(xiàng)目在人力、物力、財(cái)力、時間等方 面的資源寬裕，制約很小，那么其成功的可全有文檔友情提供 全有中國 能性就會非常高；情況相反時項(xiàng)目成功的可能性就會大大降低。 5. 其它特性 項(xiàng)目除了上述特性以外還有其他一些特性，這包括：項(xiàng)目的創(chuàng)新性和風(fēng)險性、項(xiàng)目過程的漸進(jìn)性、項(xiàng)目成果的不可挽回性、項(xiàng)目組織的臨時性和開放性等等。這些項(xiàng)目特性是相互關(guān)聯(lián)和相互影響的。例如，項(xiàng)目的創(chuàng)新性和風(fēng)險性就是相互關(guān)聯(lián)的，而項(xiàng)目的風(fēng)險性又是由于項(xiàng)目的獨(dú)特性、制約性和一次性造成的。因?yàn)橐粋€項(xiàng)目的獨(dú)特之處多數(shù)需要進(jìn)行不同程度的創(chuàng)新，而創(chuàng)新就包括著各種的不確定性，從而造成項(xiàng)目風(fēng)險。另外，項(xiàng)目組織的臨時性和項(xiàng)目成果的 不可挽回性也主要是由于項(xiàng)目的一次性造成的，因?yàn)橐淮涡缘捻?xiàng)目活動結(jié)束以后，項(xiàng)目組織就需要解散，所以項(xiàng)目組織就是臨時性的；而項(xiàng)目活動是一次性的不是重復(fù)性的，所以項(xiàng)目成果一旦形成多數(shù)是無法改變的。例如，一次大型的體育比賽活動就是一個項(xiàng)目，這種項(xiàng)目的管理組織多數(shù)是臨時的，比賽結(jié)束以后項(xiàng)目組織就解散了，而比賽過程中所形成的有問題的比賽結(jié)果多數(shù)都是無法變更的，像參賽者因遲到而棄權(quán)的結(jié)果就是無法改變的。 三、 項(xiàng)目與運(yùn)營的不同 人類的社會經(jīng)濟(jì)活動可分為兩大類：一類是在相對封閉和確定的環(huán)境下所開展的重復(fù)性的、周而復(fù)始的、持 續(xù)性的活動或工作，像企業(yè)定型產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，鐵路與公路客運(yùn)系統(tǒng)的經(jīng)營與運(yùn)行，影院與賓館的日常營業(yè)，政府的日常辦公等等，通常人們將這種活動或工作稱為日?！斑\(yùn)營或運(yùn)行”（ Operation）。另一類活動是在相對開放和不確定的環(huán)境下開展的獨(dú)特性、一次性活動或工作，這就是本書前面討論和定義的“項(xiàng)目”。這兩種不同的社會、經(jīng)濟(jì)活動有許多本質(zhì)的不同，充分認(rèn)識這些不同之處，有助于我們對于項(xiàng)目和項(xiàng)目管理的認(rèn)識與掌握?！绊?xiàng)目”與“運(yùn)營”最主要的不同之處包括下述幾個方面： 1. 工作性質(zhì)與內(nèi)容的不同 一般在日?！斑\(yùn)營”中存在 著大量的常規(guī)性、不斷重復(fù)的工作或活動，而在“項(xiàng)目”中則存在較多創(chuàng)新性、一次性的工作或活動。因?yàn)檫\(yùn)營工作通常是不斷重復(fù)、周而復(fù)始的，所以運(yùn)營中的工作基本上是重復(fù)進(jìn)行的常規(guī)作業(yè)，但是每個項(xiàng)目都是獨(dú)具特色的，其中的許多工作是開創(chuàng)性的，所以二者的工作性質(zhì)與內(nèi)容是不同的。例如，企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營一種產(chǎn)品或服務(wù)的工作內(nèi)容多數(shù)時間是相同的，很少有創(chuàng)新的成份；而企業(yè)新產(chǎn)品的研究與開發(fā)項(xiàng)目的工作多數(shù)是不同的，基本上都是創(chuàng)新性的工作。因?yàn)?，如果沒有創(chuàng)新就不會有這種項(xiàng)目，也就不會有新產(chǎn)品。 2. 工作環(huán)境與方式的不同 一般日?！?運(yùn)營”工作的環(huán)境是相對封閉和相對確定的，而“項(xiàng)目”的環(huán)境是相對開放和相對不確定的。因?yàn)檫\(yùn)營工作的很大一部分是在組織內(nèi)部開展的，所以它的運(yùn)營環(huán)境是相對封閉的，譬如企業(yè)的生產(chǎn)活動主要是在企業(yè)內(nèi)部完成的。同時，運(yùn)營中涉及的外部環(huán)境也是一種相對確定的外部環(huán)境，比如，企業(yè)一種產(chǎn)品的銷售多數(shù)是在一個相對確定性的環(huán)境中開展的，雖然企業(yè)的外部環(huán)境會有一些變化和競爭，但是從相對的角度而言，還是比較確定的。由于工作環(huán)境的這種相對封閉性，加上運(yùn)營工作的重復(fù)性，所以運(yùn)營中的不確定性較低，而且在不斷重復(fù)的作業(yè)過程中還可以使許多不確定 性因素逐步得以消除。然而，項(xiàng)目工作基本上是在組織外部環(huán)境下開展的，所以它的工作環(huán)境是相對開放的，譬如工程建設(shè)項(xiàng)目只能在外部環(huán)境中完成，而新產(chǎn)品研制項(xiàng)目主要是針對外部市場新的需求開發(fā)的。由于項(xiàng)目所處環(huán)境的這種相對開放性，再加上項(xiàng)目工作的一次性和獨(dú)特性，就使得項(xiàng)目的不確定性較高，因?yàn)槿藗儗π碌膰L試很難全面預(yù)先認(rèn)識和預(yù)測事物的未來和發(fā)展的。 3. 組織與管理上的不同 由于“運(yùn)營”工作是重復(fù)性的和相對確定的，所以一般運(yùn)營工作的組織是相對不變的，運(yùn)營的組織形式基本上是分部門成體系的。由于項(xiàng)目是一次性的和相對不確定的，所以一 般全有文檔友情提供 全有中國 項(xiàng)目的組織是相對變化的和臨時性的，項(xiàng)目的組織形式多數(shù)是團(tuán)隊(duì)性的。同時，運(yùn)營工作的組織管理模式以基于部門的職能性和直線指揮管理系統(tǒng)為主；而項(xiàng)目的組織管理模式主要是基于過程和活動的管理系統(tǒng)為主。例如，一項(xiàng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營管理基本上是按照供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售部門的供產(chǎn)銷計(jì)劃、組織和領(lǐng)導(dǎo)與人、財(cái)、物、信息的控制展開的，而一個工程項(xiàng)目的管理基本上是按照項(xiàng)目建議書、可行性分析、工程設(shè)計(jì)、工程施工、完工交付的過程以及其中的各項(xiàng)具體活動展開的。 四、項(xiàng)目的分類 項(xiàng)目可以按照不同的標(biāo)志進(jìn)行不同的分類。對項(xiàng)目進(jìn)行分類的主要 目的是要對項(xiàng)目的特性有更為深入的了解和認(rèn)識。項(xiàng)目的主要分類有如下幾種： 1. 業(yè)務(wù)項(xiàng)目和自我開發(fā)項(xiàng)目 業(yè)務(wù)項(xiàng)目是指由專業(yè)性項(xiàng)目公司為特定的業(yè)主 /客戶所完成的一次性工作，這是一種商業(yè)性服務(wù)或開發(fā)、生產(chǎn)項(xiàng)目。自我開發(fā)項(xiàng)目是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)為自己企業(yè)或組織所完成的各種開發(fā)項(xiàng)目，是一種企業(yè)內(nèi)部的研究與開發(fā)性項(xiàng)目。例如，由房地產(chǎn)開發(fā)商出資，由建筑設(shè)計(jì)部門和施工承包商完成的住宅建設(shè)項(xiàng)目、由管理顧問公司為某個企業(yè)所做的戰(zhàn)略管理或組織再造咨詢項(xiàng)目等都屬于業(yè)務(wù)項(xiàng)目；而由加工制造企業(yè)自己的產(chǎn)品設(shè)計(jì)或研究開發(fā)部門完成的新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、 由企業(yè)內(nèi)部人員組成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)完成的技術(shù)改造項(xiàng)目等都屬于自我開發(fā)項(xiàng)目。這兩類項(xiàng)目的劃分標(biāo)志是項(xiàng)目的所有者和項(xiàng)目的實(shí)施者是否屬于同一個組織。 2. 企業(yè)項(xiàng)目、政府項(xiàng)目和非盈利機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目 企業(yè)項(xiàng)目是由企業(yè)提供投資或資源，并作為項(xiàng)目業(yè)主 /客戶，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的特定目標(biāo)所開展的各種項(xiàng)目，不管企業(yè)的性質(zhì)是國有企業(yè)、集體企業(yè)，還是私營企業(yè)或合資企業(yè)。政府性項(xiàng)目是由國家或地方政府提供投資或資源，并作為業(yè)主 /客戶，為實(shí)現(xiàn)政府的特定目標(biāo)所開展的各種項(xiàng)目。非盈利機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目是指像學(xué)校、社團(tuán)、社區(qū)等非盈利性組織提供投資或資源，為滿足這些 組織的需要而開展的各種項(xiàng)目。例如，企業(yè)出資的新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目屬于企業(yè)項(xiàng)目，而國家投資的國防項(xiàng)目屬于政府性項(xiàng)目，學(xué)校出資的建設(shè)項(xiàng)目則屬于非盈利機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目。這種項(xiàng)目分類的標(biāo)志是項(xiàng)目投資者的社會屬性。 3. 盈利性項(xiàng)目和非盈利性項(xiàng)目 盈利性項(xiàng)目是以獲得利潤為目標(biāo)而開展的項(xiàng)目，非盈利項(xiàng)目是以增加社會福利或公益為目標(biāo)所開展的項(xiàng)目。例如，商品的開發(fā)與生產(chǎn)項(xiàng)目和商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目都屬于盈利性項(xiàng)目，像商用計(jì)算機(jī)的開發(fā)與生產(chǎn)、管理咨詢公司的咨詢服務(wù)項(xiàng)目等等；而像城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和希望工程項(xiàng)目、城市道路的建設(shè)項(xiàng)目和希望工程小