【正文】 序，分解成若干工作單元和環(huán)節(jié)，以便逐項(xiàng)完成。 組織有關(guān)人員，學(xué)習(xí)并掌握調(diào)查的內(nèi)容，熟悉具體的實(shí)施步驟和調(diào)查方法。 第 4 頁 共 44 頁 （二） 調(diào)查階段 ：根據(jù)調(diào)查方案，對(duì)崗位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究。 （三） 總結(jié)分析階段 ：首先 對(duì)調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行深入細(xì)致的分析，再采用文字圖表等形式，作出全面的歸納和總結(jié)。 二、 起草和修改工作說明書的具體步驟 進(jìn)行系統(tǒng)全面的調(diào)查，起草崗位說明書初稿 組織崗位分析專家，召開專題研討會(huì)，對(duì)說明書的內(nèi)容訂正、修改提出具體意見 第二單元：工作崗位設(shè)計(jì) ［學(xué)習(xí)目標(biāo)］ 理解工作崗位設(shè)計(jì)的基本原則和內(nèi)容？ 掌握工作崗位設(shè)計(jì)的基本方法？ 一、 工作崗位設(shè)計(jì)的基本原則（因事設(shè)崗） 明確任務(wù)目標(biāo)的原則 合理分工協(xié)作的原則 責(zé)權(quán)利相對(duì)應(yīng)的原則 ［能力要求］工作崗位設(shè)計(jì)的基本方法 （一） 傳統(tǒng)的方法研究技術(shù) 方法研究：是運(yùn)用調(diào)查研究的實(shí)證方 法，對(duì)現(xiàn)行崗位活動(dòng)的內(nèi)容和步驟，進(jìn)行全面系統(tǒng)的觀察、記錄和分析，找出其中不必要不合理的部分，尋求構(gòu)建更為安全經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)便有效作業(yè)程序的一種專業(yè)技術(shù)。 具體工作步驟：包選擇、記錄、分析、改進(jìn)、實(shí)施等五個(gè)階段。 方法研究具體應(yīng)用的技術(shù)包括： 程序分析：有以下分析工具 1） 作業(yè)程序圖 2） 流程圖 3） 線圖 此三種側(cè)重產(chǎn)品制造過程中的分析研究 4） 人 — 機(jī)程序圖 5） 多作業(yè)程序圖 6） 操作人程序圖 也可用于非生產(chǎn)重復(fù)性的作業(yè)分析。 動(dòng)作研究 （二） 現(xiàn)代工效學(xué)的方法 是研究人們?cè)谏a(chǎn)勞動(dòng)中的工作規(guī)律、工作方法、工作程序、細(xì)微動(dòng)作、作業(yè)環(huán) 境、疲勞規(guī)律、人機(jī)匹配，以及在工程技術(shù)總體設(shè)計(jì)中人機(jī)關(guān)系的一門科學(xué)。 （三） 其他可以借鑒的方法 工業(yè)工程法：目標(biāo)是使生產(chǎn)系統(tǒng)投入的要素得到有效利用，降低成本，保證質(zhì)量和安全，提高生產(chǎn)效率，獲得最佳效益。 IE的基本功能是：研究人員、物料、設(shè)備、能源、信息所組成的集成系統(tǒng)、進(jìn)行設(shè)計(jì)、改善和設(shè)置。 具體表現(xiàn)為：規(guī)劃、設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)和創(chuàng)新等四個(gè)方面 。 第二節(jié)：企業(yè)勞動(dòng)定員管理 第一單元：企業(yè)定員人數(shù)的核算方法 ［學(xué)習(xí)目標(biāo)］ 掌握企業(yè)定員的概念、作用和原則？ 核算各類崗位定員人數(shù)的程序和方法？ ［知識(shí)要求］ 一、 企業(yè)定員的基本 概念 :是在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，為保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行，對(duì)企業(yè)配備各類人員所預(yù)先規(guī)定的限額。 二、企業(yè)定員管理的 作用 是企業(yè)用人的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn) 是企業(yè)人力資源計(jì)劃的基礎(chǔ) 是企業(yè)內(nèi)部各類員工調(diào)配的主要依據(jù) 有利于提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。 第 5 頁 共 44 頁 三、企業(yè)定員的 原則 必須以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為依據(jù) 必須以精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約為目標(biāo) 各類人員的比例關(guān)系要協(xié)調(diào) 要做到人盡其才、人事相宜 要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)貫徹執(zhí)行定員標(biāo)準(zhǔn)的良好環(huán)境 定員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適時(shí)修訂 。 ［能力要求］ 一、核定用人數(shù)量的基本方法 按 勞動(dòng)效率定員 按設(shè)備定員 按崗位定員 按比例定員 按組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)分工定員 二、企業(yè)定員的新方法 運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法對(duì)管理人員進(jìn)行定員 運(yùn)用概率推斷確定經(jīng)濟(jì)合理的醫(yī)務(wù)人員人數(shù) 運(yùn)用排隊(duì)論確定經(jīng)濟(jì)合理的工具保管員人數(shù) 零基定員法 第二單元：定員標(biāo)準(zhǔn)編寫格式和要求 ［學(xué)習(xí)目標(biāo)］掌握 定員標(biāo)準(zhǔn)的概念、分類、內(nèi)容和原則？ 起草和修訂定員標(biāo)準(zhǔn)的基本方法？ ［ 知識(shí)要求］ 一、定員標(biāo)準(zhǔn)的 概念 ：是由勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、發(fā)布，在一定范圍內(nèi)對(duì)勞動(dòng)定員所作的統(tǒng)一規(guī)定。 二、企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)的 分級(jí) 分類 （一）企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)：國家、行業(yè)、地方、企業(yè)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)。 （二）勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)的分類： 按綜合程度分：?jiǎn)雾?xiàng)、綜合定員標(biāo)準(zhǔn) 按具體形式分：效率、設(shè)備、崗位、比例、職責(zé)分工定員標(biāo)準(zhǔn)。 三、企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)的 內(nèi)容 ：生產(chǎn)規(guī)模、加工方法、工藝流程、設(shè)備類型和性 能、崗位工作內(nèi)容、職責(zé)范圍、生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)組織條件，如果是行業(yè)則 要求對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理層次、輪休輪班組織形式、作業(yè)率、出勤率、設(shè)備開動(dòng)率等 提出原則性要求 。 四、編制定員標(biāo)準(zhǔn)的 原則 定員標(biāo)準(zhǔn)水平要科學(xué)、先進(jìn)、合理 依據(jù)要科學(xué) 方法要先進(jìn) 計(jì)算要 統(tǒng)一 形式要簡(jiǎn)化 內(nèi)容要協(xié)調(diào) ［能力要求］ 一、定員標(biāo)準(zhǔn)的編寫依據(jù) ：書面格式應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則的要求編寫。 二、定員標(biāo)準(zhǔn)的總體編排 ： 有以下三大要素構(gòu)成： 概述 ：由封面、目次、前言、首頁等要素構(gòu)成 標(biāo)準(zhǔn)正文 ：由一般要素（包括標(biāo)準(zhǔn)名稱、范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)），技術(shù)要素（包括定義、符號(hào)、縮略語、各工種、崗位、設(shè)備、各類人員的用人數(shù)量和質(zhì)量要求）構(gòu)成 補(bǔ)充 ：由提示的附錄、腳注、條文注、表注、圖注等項(xiàng)內(nèi)容。 三、定員標(biāo)準(zhǔn)的層次劃分 四、勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)的格式設(shè)計(jì) 表的編號(hào)：按表 1至最后 第 6 頁 共 44 頁 表的 接排：超過一頁時(shí)，需加 “ 表 1（續(xù)）字樣 ” 表格的畫法 ：封閉式，加邊框線，并加單位標(biāo)注 表頭的項(xiàng)目設(shè)計(jì) ：序號(hào)、編碼、工種或崗位名稱、主要設(shè)備名稱、型號(hào)、規(guī)格、車速、日（年）生產(chǎn)能力、產(chǎn)效作業(yè)（臺(tái)時(shí)）率等指標(biāo) 崗位主要工作職責(zé)要求 勞動(dòng)定額定員的形式、計(jì)量單位基本要求，同時(shí)可規(guī)定出勤率、作業(yè)率或作業(yè)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn) 人員素質(zhì)要求，如職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)要求。 第三節(jié)：人力資源管理制度 規(guī)劃 ［學(xué)習(xí)目標(biāo)］掌握人力資源管理制度的相關(guān)知識(shí)以及規(guī)劃？ 制定人力資源管理制度的程序？ 一、制度化管理的基本理論 概念 ：以制度規(guī)范為基本手段協(xié)調(diào)企業(yè)組織集體協(xié)作行為的管理方式。 特征 ： 1)規(guī)定每個(gè)崗位的權(quán)責(zé)，并且制度化 2）按崗位大小，形成等級(jí)系統(tǒng)，以制度形式固定下來 3）規(guī)定崗位特性，提出要求，挑選成員 4）所有權(quán)與管理權(quán)相分離，原則上所有員工必須服從制度的管理 5）三原則：因事設(shè)人、管理者的執(zhí)行權(quán)力、管理者的權(quán)限，需服從制度的規(guī)定 6）管理者須忠于職守 ，并非忠于某個(gè)人 。 優(yōu)點(diǎn) ： 1）個(gè)人與權(quán)利相分離 2）制度化管理以理性分析為基礎(chǔ) ，是理性化管理的產(chǎn)物 3）適合現(xiàn)代大型企業(yè) 組織的需要 。 二、制度規(guī)范的類型 ：企業(yè) 基本制度、管理制度、技術(shù)規(guī)范、業(yè)務(wù)規(guī)范、行為規(guī)范。 三、企業(yè)人力資源管理制度體系的構(gòu)成 ：企業(yè)基礎(chǔ)性管理制度和員工管理制度。 勞動(dòng)人事基礎(chǔ)性管理制度 員工管理制度 組織機(jī)構(gòu)和設(shè)置調(diào)整的規(guī)定 工作時(shí)間的規(guī)定（如加班、輪班、不定時(shí)工作） 工作崗位分析與評(píng)價(jià)工作的規(guī)定 考勤規(guī)定 崗位設(shè)置和人員費(fèi)用預(yù)算的規(guī)定 休假規(guī)定 對(duì)內(nèi)對(duì)外人員招聘的規(guī)定（含合同管理規(guī)定） 年休假規(guī)定 員工績(jī)效管理 (目標(biāo)管理 )的規(guī)定 女工勞動(dòng)保護(hù)與計(jì)劃生育規(guī)定 人員培訓(xùn)與開發(fā)的規(guī)定 員工獎(jiǎng)懲規(guī)定 薪酬福利規(guī)定（含社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定） 員工 差旅費(fèi)管理規(guī)定 勞動(dòng)保護(hù)用品與安全事故處理的規(guī)定 員工佩戴胸卡的規(guī)定 其它（如職業(yè)病防治與檢查的規(guī)定） 員工因私出境規(guī)定 員工內(nèi)部溝通渠道的規(guī)定 員工合理化建議的規(guī)定 員工越級(jí)投訴的規(guī)定 其它（如員工滿意度調(diào)查的規(guī)定） 四、企業(yè)人力資源管理制度體系的特點(diǎn) （一）體現(xiàn)了人力資源管理的基本職能：錄用、保持、發(fā)展、考評(píng)、調(diào)整 （二）體現(xiàn)了物質(zhì)存在與精神意識(shí)的統(tǒng)一 五、人力資源管理制度規(guī)劃的原則 ： 共同發(fā)展、適合企業(yè)特點(diǎn)、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新并重、符合法律規(guī)定、與集體合同協(xié)調(diào)一致、保持動(dòng)態(tài)性。 第 7 頁 共 44 頁 六、制定人 力資源管理制度的基本要求： 1）從企業(yè)具體情況出發(fā) 2）滿足企業(yè)的實(shí)際需要 3）符合法律和道德規(guī)范 4）注重系統(tǒng)性和配套性 5）保持合理性和先進(jìn)性。 ［能力要求］ 一、 人力資源管理制度規(guī)劃的基本步驟 提出人力資源管理制度 草案 廣泛征求意見，認(rèn)真組織討論 逐步修改調(diào)整、充實(shí)完善 二、制定具體人力資源管理制度的程序： 由總則、主文和附則組成 說明建立制度的原因，在人 力資源管理中的地位和作用，加強(qiáng)其 重要性和必要性 對(duì)負(fù)責(zé)本項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、業(yè)務(wù)分工、活動(dòng)人員的責(zé)任、權(quán)限、義務(wù)作出具體規(guī)定 明確規(guī)定 本項(xiàng)管理的目標(biāo)、程序和步驟，及實(shí)施過程中應(yīng)遵守的基本原則 說明本制度設(shè)計(jì)的依據(jù)和基本原理，作出解釋和說明 詳細(xì)規(guī)定活動(dòng)的類別、層次和期限等 對(duì)制度中所使用的報(bào)表格式、量表、上報(bào)期限提出具體的要求 對(duì)本項(xiàng)活動(dòng)的結(jié)果應(yīng)用原則和要求，以及與之配套的規(guī)章制度的貫徹實(shí)施作出明確的規(guī)定 對(duì)各個(gè)職能和業(yè)務(wù)部門的年度總結(jié)、表彰活動(dòng)和要求作出原則規(guī)定 對(duì)本項(xiàng)人力資源管理活動(dòng)中員工權(quán)利和義務(wù)、具體程序和管理辦法作出明確詳細(xì)的規(guī)定 對(duì)制度的解釋、實(shí)施和修改等相關(guān)問題作出必要的說明 。 第四節(jié)：人力資源 費(fèi)用預(yù)算的審核與支出控制 第一單元：人力資源費(fèi)用預(yù)算的審核 ［學(xué)習(xí)目標(biāo)］掌握 審核人力資源費(fèi)用預(yù)算的基本要求？ 審核人力資源費(fèi)用預(yù)算的程序和基本方法？ ［知識(shí)要求］ 一、 審核人力資源 費(fèi)用預(yù)算的基本要求： 合理性、準(zhǔn)確性、可比性。 ［能力要求］ 一 、審核人力資源費(fèi)用預(yù)算的基本程序： 檢查項(xiàng)目是否齊全，如工資項(xiàng)目和基金項(xiàng)目 關(guān)注國家有關(guān)規(guī)定和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的新變化 關(guān)注國家政策及標(biāo)準(zhǔn)的變化，是否對(duì)員工的資金權(quán)益、社保福利等重要項(xiàng)目發(fā)生變化，在費(fèi)用預(yù)算中得以體現(xiàn)。 二 、審核人工成本預(yù)算的方法 （一）注重內(nèi) 外 部 環(huán) 境變化，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整 關(guān)注政府有關(guān)部門發(fā)布的年度企業(yè)工資指導(dǎo)線，用基準(zhǔn)線、預(yù)警線、控制下線衡量本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。 定期進(jìn)行勞動(dòng)力工資水平的市場(chǎng)調(diào)查 關(guān)注消費(fèi)者物價(jià)指數(shù) （二）注意比較分析費(fèi)用使用趨勢(shì) （三）保證企業(yè)支付能力和員工利益 ：提倡算了再干，也就是收入 利潤(rùn) =成本 三 、審核人力資源管理費(fèi)用預(yù)算的方法 原則是分頭預(yù)算、總體控制、個(gè)案執(zhí)行。 決定因素是：人員規(guī)劃和企業(yè)人員工資水平 例： 人力資源部管理費(fèi)用項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表： 活動(dòng)項(xiàng)目 費(fèi)用項(xiàng)目 第 8 頁 共 44 頁 招聘 廣告費(fèi)、招聘會(huì)經(jīng)費(fèi)、高校獎(jiǎng)學(xué)金 工資 水平市場(chǎng)調(diào)查 調(diào)研費(fèi) 人員測(cè)評(píng) 測(cè)評(píng)費(fèi) 培訓(xùn) 教材費(fèi)、教員勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)（差旅費(fèi)） 公務(wù)出國 護(hù)照費(fèi)用、簽證費(fèi) 調(diào)研 專題研究會(huì)議費(fèi)用、專業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi)用 勞動(dòng)合同 簽證費(fèi) 辭退 補(bǔ)償費(fèi) 殘疾人安置 殘疾人就業(yè)保障金 勞動(dòng)糾紛 法律咨詢費(fèi) 1辦公業(yè)務(wù) 辦公用品費(fèi)與設(shè)備投資 第二單元：人力資源費(fèi)用支出的控制 一、 人力資源費(fèi)用支出控制的 作用 ：保證員工利益、降低招聘培訓(xùn)勞動(dòng)爭(zhēng)議等費(fèi)用、防止濫用管理費(fèi)用。 二、人力資源費(fèi)用支出控制的 原則 ：及時(shí)性、節(jié)約性、適應(yīng)性 、權(quán) 責(zé)利相結(jié)合 。 ［能力要求］ 三、人力資源費(fèi)用支出控制的 程序 制定控制標(biāo)準(zhǔn) 人力資源費(fèi)用支出控制的實(shí)施 差異的處理。 第二章：人員招聘與配置 第一節(jié)：?jiǎn)T工招聘活動(dòng)的實(shí)施 第一單元：招聘渠道的選擇和人員招募的方法 ［學(xué)習(xí)目標(biāo)］掌握企業(yè) 選擇人員的各種招聘渠道的主要步驟 ?，以及 內(nèi)外部人員招募的主要方法 ? ［知識(shí)要求］招募渠道有內(nèi)部招募外部招募 一、 內(nèi)部招募的特點(diǎn)：內(nèi)部招募是指通過內(nèi)部晉升、工作輪換、工作調(diào)崗、人員重聘等方法從企業(yè)內(nèi)部人才儲(chǔ)備庫里挑選合適的人員補(bǔ)充到空缺或新增的崗位上去的活動(dòng)。 優(yōu)點(diǎn)： 準(zhǔn)確性 高 適應(yīng)較快 激勵(lì)性強(qiáng) 費(fèi)用較低 缺點(diǎn)： 1. 因處理不公、方法不當(dāng)或員工個(gè)人原因，可能會(huì)在組織中造成一些矛盾，產(chǎn)生不利的影響。 2. 容易抑制創(chuàng)新 二、 外部招募的特點(diǎn)：成本較大，也存在著較大的風(fēng)險(xiǎn) 優(yōu)點(diǎn)： 帶來新思想和新方法 有利于招聘一流人才 樹立形象的作用 缺點(diǎn)： 篩選難度大 進(jìn)入角色慢 招募成本大 決策風(fēng)險(xiǎn)大 影響內(nèi)部員工的積極性 ［能力要求］ 一、選擇招募渠道的主要步驟 第 9 頁 共 44 頁 二、參加招聘會(huì)的主要程序： 準(zhǔn)備展位 準(zhǔn)備資料和設(shè)備 招聘人員的準(zhǔn)備 與協(xié)作方溝通聯(lián)系 招聘會(huì)的宣傳工作 招聘會(huì)后的工作 三、 內(nèi)部招聘的主要方法 1. 推薦法：適合招聘普通員工， 優(yōu)點(diǎn)：可靠性強(qiáng)，滿意度高，缺點(diǎn)：比較主觀 2. 布告法：適合非管理人員即普通職員的招聘， 優(yōu)點(diǎn)：讓企業(yè)內(nèi)更多人員了解此信息，為員工發(fā)展提供了機(jī)會(huì)，缺點(diǎn)：時(shí)間長(zhǎng)，導(dǎo)致崗位長(zhǎng)時(shí)間空缺 3. 檔案法：可以了解員工在教育、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)、技能、績(jī)效等方面的信息 四、 外部招募的主要方法 1. 發(fā)布廣告：如電視、報(bào)紙、雜志等 2. 借助中介：承擔(dān)著雙重角色，既為單位擇人，也為求職者職業(yè) 1） 人才交流中心（ 建有大量的人才庫，費(fèi)用低廉） 2） 招聘洽談會(huì)（如高級(jí)人才交流會(huì)、信息技術(shù)人才交流會(huì)、應(yīng)屆生雙向