【正文】 規(guī)定：“為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當事人的權(quán)利和義務(wù)，保護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，制定本法。” 由此可見，《勞動合同法》在明確勞動者和用人 單位雙方的權(quán)利義務(wù)并重規(guī)范基礎(chǔ)上，又特別提出了對勞動者的合法權(quán)益予以保護。可以說，相對于《勞動法》來說，《勞動合同法》作了“有限度的讓步”。 《勞動合同法》的適用范圍是什么？ 《勞動合同法》第 2條規(guī)定了該法的適用范圍：即與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同的用人單位包括以下 4種類型： （ 1）中國境內(nèi)的企業(yè)；（ 2）個體經(jīng)濟組織；（ 3）民辦非企業(yè)單位；（ 4）與勞動者建立勞動關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體。 而《勞動法》的適用范圍僅包括 3種類型： 中國境內(nèi)的企業(yè)； 個體經(jīng)濟組織 ； 與勞動者建立勞動關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體。 可見，在用人單位的適用范圍上，《勞動合同法》比《勞動法》多了一個“民辦非企業(yè)單位”，顯然又比《勞動法》前進了一步。 因此，不管是國家機關(guān)還是事業(yè)單位，不管是以營利為目的的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織，還是以非營利為目的的社會團體、民辦非企業(yè)單位，只要與勞動者建立了勞動關(guān)系，就應(yīng)當簽定勞動合同。而只要簽定勞動合同，都要依照《勞動合同法》執(zhí)行。 什么是“民辦非企業(yè)單位”？ 6 所謂“民辦非企業(yè)單位”，根據(jù)國務(wù)院頒布的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，它是指 企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織。在我國現(xiàn)行體制下，民辦非企業(yè)單位和社會團體、基金會一樣，其實質(zhì)均為民間組織的一種形式。 因此，《勞動合同法》實施以后，作為民間組織的民辦非企業(yè)單位與其聘用的員工建立勞動關(guān)系后，必須依照《勞動合同法》的規(guī)定簽訂勞動合同。 事業(yè)單位在編制外招用勞動者，必須簽勞動合同嗎？ 現(xiàn)實生活中，一些事業(yè)單位在編制外招用勞動者，經(jīng)常不與招用的勞動者訂立勞動合同或者聘用合同。因此，這些勞動者往往既不能享受國家有關(guān)人事 管理政策規(guī)定的權(quán)利，也很難依據(jù)《勞動法》維護自身權(quán)益。 《勞動合同法》第 2條第 2款規(guī)定：國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執(zhí)行。 也就是說，今后，只要上述單位與勞動者建立了勞動關(guān)系，就得依照本法簽訂勞動合同。 訂立勞動合同的原則是什么？ 《勞動合同法》第 3條明確了訂立勞動合同的原則包括以下 5方面內(nèi)容： ； ； ； 致； 。而在《勞動法》第 17條，確立的勞動合同的訂立原則僅有以下 3方面內(nèi)容： 等自愿； 商一致； 。 二者相比，《勞動合同法》增加了“公平”、“誠實信用”的規(guī)定。這樣規(guī)定體現(xiàn)了“公平”對于勞動者的現(xiàn)實意義，而“誠實信用”對于倡導誠實美德，促進和諧勞動關(guān)系的建立也起到了積極作用。 1勞動合同分為哪幾種類型？ 勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者約定合同終止時間的勞動合同。比如一年、兩年、三年，期限是明確的。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同，是指用人單位與勞動者約定以某項工作的完成 為合同期限的勞動合同。這種合同在工程建設(shè)方面比較多，工程結(jié)束合同也就結(jié)束了。無固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。這里需要說明，“無固定期限勞動合同”并不是“鐵飯碗”、“終身制”。有些用人單位不愿意簽無固定期限勞動合同，認為一旦簽了，就要對勞動者長期、終身負責，如果勞動者偷懶，用人單位毫無辦法；有的勞動者也認為無固定期限勞動合同就意味著終身捆綁在企業(yè)中，喪失了選擇的機會，實際上這是一種誤解。只要出現(xiàn)《勞動合同法》規(guī)定的情形，不論用人單位還是勞動者，都有權(quán)依法解除勞動合同。訂立 無固定期限勞動合同，可以更有利于促進勞動關(guān)系的穩(wěn)定。 2勞動合同該由誰持有？ 《勞動合同法》第 16條規(guī)定：“勞動合同由用人單位與勞動者協(xié)商一致，并經(jīng)用人單位與勞動者在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效。勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。” 值得一提的是，在現(xiàn)實生活中，很多單位與勞動者簽訂勞動合同后，將所簽署的兩份勞動合同全部收回用人單位保存，甚至只簽訂一份勞動合同，《勞動合同法》用法律的形式明確了勞動合同文本應(yīng)由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。 2勞動合同必須具備什么條款？根據(jù)《勞動合同法》第 17條規(guī)定 ，勞動合同應(yīng)當具備以下基本條款： 用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人； 勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼； 勞動合同期限； 工作內(nèi)容和工作地點； 工作時間和休息休假； 勞動報酬； 社會保險； 勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護； 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當納入勞動合同的其他事項。 2與《勞動法》相比，《勞動合同法》規(guī)定的勞動合同必備條款增加了哪些內(nèi)容？ 《勞動合同法》規(guī)定的勞動合同必備條款與《勞動法》相比，增加了以下內(nèi)容： 增加了用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人，勞 動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼等條款。這些內(nèi)容是勞動關(guān)系雙方主體的基本情況，應(yīng)當在勞動合同中明確。 增加了工作地點條款。原因是實踐中勞動者的工作地點可能與用人單位住所地不一致，有必要在訂立勞動合同時予以明確。 增加了工作時間和休息休假條款。原因是為了在法定標準基礎(chǔ)上，進一步明確該勞動者具體的工作時間和休息休假7 安排。 增加了社會保險條款。強化了用人單位和勞動者的社會保險權(quán)利義務(wù)意識。 增加了職業(yè)危害防護的條款?！堵殬I(yè)病防治法》規(guī)定：用人單位與勞動者訂立勞動合同時，應(yīng)當將工作過程中可能產(chǎn)生 的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。《勞動合同法》增加職業(yè)危害防護的必備條款與《職業(yè)病防治法》以上規(guī)定有效銜接。 在現(xiàn)實生活中，勞動者相比用人單位來說是弱勢，在簽訂合同時供勞動者表達意見、進行選擇的空間非常小。從這個角度來說，《勞動合同法》增加必備條款的內(nèi)容更有利于保護勞動者的利益。 2除了《勞動合同法》規(guī)定的勞動合同必備條款，雙方還可以在勞動合同中約定哪些事項？ 在用人單位與勞動者之間簽署的勞動合同中，除了《勞動合同法》規(guī)定的必備條款外，用 人單位與勞動者還可以在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，在不違反法律規(guī)定的前提下，就試用期、培訓、保守秘密、補充保險和福利待遇等事項進行自主約定。 2與《勞動法》相比，《勞動合同法》規(guī)定的勞動合同必備條款刪除了哪些內(nèi)容？ 。原因是勞動紀律屬于用人單位規(guī)章制度，《勞動合同法》第 4條已經(jīng)對用人單位制定、修改勞動紀律等規(guī)章制度的程序作出了規(guī)定，沒有必要在勞動合同中由用人單位與勞動者個別約定。 。 原因是為了防止用人單位規(guī)避勞動合同期限約束，隨意終止勞動合同，《勞動合同法 》取消了《勞動法》中有關(guān)用人單位與勞動者可以約定終止勞動合同的規(guī)定，明確勞動合同終止是法定行為，只有符合法定情形的，勞動合同才能終止。 。原因是為了防止用人單位濫用違約責任條款，《勞動合同法》 規(guī)定只有在依法約定的培訓服務(wù)期以及競業(yè)限制條款中 ， 用人單位才能與勞動者約定違約金。 190、事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員適用《勞動合同法》規(guī)定嗎？ 解答：老姜是某事業(yè)單位的聘用制工作人員，合同是一年一簽。今年 9月，他在該事業(yè)單位工作了 3年后，單位告知他不再續(xù)聘，讓他辦理離崗手續(xù)。老姜要 求續(xù)聘或由單位支付補償金，單位不同意。 老姜想問：像他這樣在事業(yè)單位工作的人適用《勞動合同法》嗎？ 根據(jù)《勞動合同法》第 96條規(guī)定，事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。可見，一般情況下，老姜這樣的事業(yè)單位聘用人員是適用該法的。 在《勞動合同法》實施前，合同到期雙方?jīng)]有續(xù)簽勞動合同的，勞動合同終止，單位可以不付經(jīng)濟補償。所以老姜現(xiàn)在不能索要經(jīng)濟賠償。 但《勞動合同法》實施后，因勞動合同期滿導致勞 動合同終止，單位終止勞動合同關(guān)系不再續(xù)簽的，要給勞動者經(jīng)濟補償。 19明年面臨退休，可適用《勞動合同法》維權(quán)嗎？ 解答：讀者老李給本報來信稱：他在一個事業(yè)單位工作了近 30年，單位一直沒有給他簽訂過勞動合同，也沒有上過任何保險（單位說他不在編）。明年老李面臨退休，他能否用《勞動合同法》維權(quán)？ 像老李這種情況是不能適用《勞動合同法》的。因為按照法不溯及既往的原則，《勞動合同法》僅適用于明年 1月1日以后開始履行的勞動合同或建立的勞動關(guān)系，對之前已經(jīng)履行的勞動合同或事實勞動關(guān)系，只能按現(xiàn)行的勞動法或現(xiàn)行的部門規(guī) 章、相關(guān)政策來執(zhí)行。 從老李所述情況看，他已經(jīng)和這個用人單位形成了比較穩(wěn)定的事實勞動關(guān)系。根據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行 勞動法 若干問題的意見》第 17條規(guī)定：用人單位與勞動者之間形成了事實勞動關(guān)系，而用人單位故意拖延不訂立勞動合同，勞動行政部門應(yīng)予以糾正。 用人單位因此給勞動者造成損害的，應(yīng)按《違反 勞動法 有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》的規(guī)定進行賠償。 19職工現(xiàn)在已有勞動合同，明年新法實施后會有變化嗎？ 解答：根據(jù)法不溯及既往的原則，《勞動合同法》第 97 條規(guī)定，本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動合同 ，繼續(xù)履行。 這一規(guī)定意味著，《勞動合同法》實施之前訂立的勞動合同，即便其條款與新法相違背，只要訂立時不違反當時的法律，均應(yīng)該繼續(xù)履行。 這是《勞動合同法》規(guī)定的過渡性條款，主要是為了防止新法的實施對用人單位的勞動用工造成較大沖擊。因此，企業(yè)經(jīng)營者不必表現(xiàn)出過分憂慮。 19連續(xù)訂立固定期限勞動合同的次數(shù)，從何時起算？ 解答：根據(jù)勞動合同法第 14條的規(guī)定，連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第 39條和第 40條第 18 項、第 2項規(guī)定的情形，再續(xù)訂勞動合同，用人單位與勞動者就可以簽訂無固定期限勞動合同。 這里所提到的“連續(xù)訂立固定期限勞動合同的次數(shù)”十分重要，因為在勞動合同法施行之前，勞資雙方可能已經(jīng)數(shù)次連續(xù)訂立了固定期限勞動合同。 鑒于此，勞動合同法特別規(guī)定，連續(xù)訂立固定期限勞動合同的次數(shù)，自新法施行后再次續(xù)訂固定期限勞動合同起開始計算。 19勞動合同法會增加企業(yè)成本嗎？ 解答：勞動合同法有效保護勞動者權(quán)益，有利于企業(yè)長期發(fā)展。對于一個守法、有誠信、有創(chuàng)新力的企業(yè)來講，不會增加企業(yè)成本，反而會有利于為這樣的企業(yè)創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供更加有力的法律保障。 當然，對于違法用工的企業(yè)來說， 勞動合同法的出臺規(guī)范了企業(yè)用工，并增加了違法用工的代價，從這個意義上說，可能是增大了“企業(yè)成本”。 19勞動合同法出臺的兩大目的是什么？ 解答：據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，目前我國的固定期限合同簽訂率非常低，大約不到三成，而另外超過七成的勞動合同都是有限期的合同，且大多數(shù)為不超過 1年的合同。這樣的勞動合同簽訂狀況與西方國家相比完全相反，對維護整個社會和諧穩(wěn)定的勞動用工也十分不利。 勞動合同法出臺的兩大目的便是解決勞動合同簽訂率低和勞動合同期限短的問題，從這個意義上來講，確實有著改變勞資雙方“強資本、弱勞工”狀況的作 用。 200、勞動合同法與現(xiàn)行法律、政策中的條款沖突怎么辦？ 解答：勞動合同法的頒布施行標志著我國勞動保障法律體系更加完善。 勞動合同法和勞動法都是由全國人民代表大會制定的法律，效力同等。 但根據(jù)后法優(yōu)于前法的原則，如果某些條款有沖突，應(yīng)適用勞動合同法的相關(guān)規(guī)定。 勞動合同法與現(xiàn)行的國家行政部門制定的行政法規(guī)和部門規(guī)章、政策相比，前者的效力更高，因此如果某些條款有沖突的地方，應(yīng)以勞動合同法為準。 合同期限規(guī)定 勞動者到新單位后，什么時候開始簽勞動合同？ 《勞動合同法》第 7條規(guī)定：“用人單位自用工之日起即 與勞動者建立勞動關(guān)系。用人單位應(yīng)當建立職工名冊備查?！钡?10條規(guī)定：“建立勞動關(guān)系，應(yīng)當訂立書面勞動合同?！? 根據(jù)《勞動法》的規(guī)定，勞動關(guān)系的建立以訂立勞動合同為主要標志。但是，在實踐中出現(xiàn)了很多用人單位用工卻不與勞動者訂立勞動合同的現(xiàn)象。 在總結(jié)實踐的基礎(chǔ)上，《勞動合同法》調(diào)整了《勞動法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)定用人單位自實際用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系，并特意強調(diào)該勞動合同的形式應(yīng)為“書面”的，這樣規(guī)定有利于保護勞動者的合法權(quán)益。 單位在新職工到崗后一個月內(nèi)簽訂勞動合同可以嗎？ 《勞動合同法》第 10條規(guī) 定：“已建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，應(yīng)當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。 上述條款強制性地規(guī)定：單位在建立勞動關(guān)系之日起最遲應(yīng)在“一個月”內(nèi)訂立書面勞動合同。因此，這實際上是有限度地放寬了訂立勞動合同的時間要求，規(guī)定已建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，如果在自用工之日起一個月內(nèi)訂立了書面勞動合同，其行為即不違法。 但如果用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，則應(yīng)當向勞動者每月支付兩倍的工資（《勞動合同法》第 82條）。這是對用人單位在自用工之日一個月內(nèi)未訂 立書面勞動合同的處罰措施。 用人單位自用工之日起超過一年仍未與勞動者簽勞動合同怎么辦？ 針對不少用工單位不與勞動者訂立勞動合同的問題，《勞動合同法》第 14 條規(guī)定，用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位已與勞動者訂立無固定期