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正文內(nèi)容

左側(cè)廣東外語外貿(mào)大學(xué)內(nèi)部管理體制改革方案-文庫吧

2025-08-04 23:56 本頁面


【正文】 工商管理專業(yè)、市場營銷專業(yè)、會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)和人力資源管理專業(yè)(籌)。 由原國際 商務(wù)管理學(xué)院的國際工商管理系、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)學(xué)系和數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)教研室組建而成。 西方語言文化學(xué)院 國際文化研究所 德語、法語、俄語、西班牙語專業(yè)和意大利語專業(yè)(籌);同時(shí)負(fù)責(zé)相應(yīng)專業(yè)的第二外語教學(xué)。 院所合一,合署辦公。 東方語言文化學(xué)院 非通用語種教學(xué)與 研究中心(國家非通用語種試辦基地) 日語、泰語、印尼語 /馬來語和越南語專業(yè);同時(shí)負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)的第二外語教學(xué)。 基地與學(xué)院合一,合署辦公。 法學(xué)院 國際問題研究所 法學(xué)專業(yè)和外交學(xué)專業(yè)。 由原國際法學(xué)院的法律學(xué)系和外交學(xué)系組成。院所合一,合署 辦公。 國際文化交流學(xué)院 漢語言專業(yè)和新聞學(xué)專業(yè) 。同時(shí)負(fù)責(zé)《大學(xué)語文》和藝術(shù)類選修課的教學(xué)。 應(yīng)用英語系劃轉(zhuǎn)到英語語言文化學(xué)院,藝術(shù)教研室劃轉(zhuǎn)本院。 基礎(chǔ)英語學(xué)院 負(fù)責(zé)所有非英語專業(yè)的英語教學(xué)(包括大學(xué)英語、第二外語、雙語及研究生)。 新組建。 管理體制改革 75 教育技術(shù)中心(籌) 計(jì)算機(jī)系(籌) 負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)以及大學(xué)公共課《計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》的教學(xué);承擔(dān)校園網(wǎng)、寬帶多媒體教學(xué)網(wǎng)、語言實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)的管理與開發(fā)工作。 擬由管理信息中心和電教中心合并組建。 社會(huì)科學(xué)系 負(fù)責(zé)“兩課”(思想品德、政 治理論課)的教學(xué);同時(shí)籌建公共事業(yè)管理專業(yè)。 由原社科部和德育教研室組建而成。 體育部 負(fù)責(zé)全校體育公共必修課及第二課堂體育活動(dòng)。 未作調(diào)整。 繼續(xù)教育學(xué)院 公開學(xué)院 負(fù)責(zé)公開學(xué)院及全校計(jì)劃外辦班,包括自考和非學(xué)歷教育的管理和教學(xué)。 成人教育學(xué)院更名為繼續(xù)教育學(xué)院,與公開學(xué)院合署辦公,采取“一套人馬,兩塊牌子”的運(yùn)作模式。 預(yù)備出國 人員培訓(xùn)部 負(fù)責(zé)外語短期強(qiáng)化教學(xué)及高層次管理人才外語培訓(xùn)。 英語專業(yè)(金融與財(cái)務(wù)方向)劃轉(zhuǎn)到國際商務(wù)英語學(xué)院。 外國留學(xué)生部 負(fù)責(zé)外國留學(xué)生的短期培訓(xùn),積極發(fā)展外 國留學(xué)生的本科教學(xué)。 未作調(diào)整。 外國語言學(xué)及應(yīng)用語言學(xué)研究中心 國家文科重點(diǎn)研究基地 主要負(fù)責(zé)外國語言學(xué)及應(yīng)用語言學(xué)專業(yè)的博士研究生教學(xué),承擔(dān)國家級(jí)和省級(jí)科研課題。 未作調(diào)整。 詞典學(xué)研究中心 負(fù)責(zé)詞典學(xué)研究、重大辭書研究、編纂課題攻關(guān)和本專業(yè)方向的研究生教學(xué)。 新組建。 歐盟研究中心 負(fù)責(zé)歐盟研究項(xiàng)目的申報(bào)和協(xié)調(diào)管理,組織相關(guān)研究活動(dòng)和會(huì)議。 掛靠科研處。 管理文件匯編 76 廣東外語外貿(mào)大學(xué) 黨政管理工作人員定崗定編實(shí)施意見 (廣外大校 [2020]58 號(hào) 2020 年 5 月 23 日頒發(fā)) 根據(jù)中共中 央組織部、國家人事部、教育部以及原省高教廳的有關(guān)文件精神,現(xiàn)就我校黨政管理工作人員的定崗定編,提出如下實(shí)施意見。 一、定崗定編的目的 通過按需設(shè)崗,合理定編,精減機(jī)關(guān)工作人員,使全校黨政管理工作人員編制在 2020 年年底以前控制在全校事業(yè)編制的 17%以內(nèi),為到 2020 年進(jìn)一步壓縮至 15%打下基礎(chǔ),達(dá)到精干、高效的目的。 二、定崗定編的原則 貫徹精簡高效的原則,嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)工作人員編制的規(guī)模,努力提高編制使用的效益。 貫徹按需設(shè)崗,以崗定編的原則,不設(shè)虛崗,不留冗員。 貫徹滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)原則,不滿工作量或季節(jié)性強(qiáng)的崗位要合并,實(shí)行一人多崗。 三、黨政管理工作人員編制的界定 黨政管理工作人員編制,是指在校黨政群機(jī)關(guān)和二級(jí)教學(xué)科研教輔單位專職從事黨務(wù)、行政管理和行政事務(wù)工作的人員編制。黨政管理和教學(xué)科研“雙肩挑”的人員劃歸教師或科研人員編制。教輔單位黨政管理和專業(yè)技術(shù)工作“雙肩挑”的人員劃歸教輔人員編制。教學(xué)單位黨總支副書記必須兼任輔導(dǎo)員工作和德育工作,劃歸輔導(dǎo)員編制。 四、全校事業(yè)編制及黨政管理工作人員編制的核定 核定全校事業(yè)編制的主要指標(biāo)是學(xué)生與教 職工比(以下稱生員比)。預(yù)計(jì) 2020 年秋季招生后,我校將有博士生 36 人、碩士生 260 人、本科生 7935 人(其中有雙學(xué)士學(xué)位生 100人)、外國留學(xué)生 90 人、國家、省、市干訓(xùn)生 174 人。作為定編依據(jù)的學(xué)生人數(shù),按標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生人數(shù)計(jì)算,各類學(xué)生計(jì)算為標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生的折算權(quán)數(shù)分別是:博士生為 3,碩士生為 2,外國留學(xué)生、雙學(xué)士學(xué)位生、干訓(xùn)生為 ,本科生為 1。按此折算,我校 2020 年秋季招生后,標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生人數(shù)將達(dá)到 9013 人的規(guī)模。按生員比 6:1 計(jì)算,我校事業(yè)編制應(yīng)是 1502 人。 按黨政管理工作人員編制占全校事業(yè)編 制的 17%計(jì)算,全校黨政管理工作人員編制應(yīng)是255人。其中,校部黨政群機(jī)關(guān)占 70%,為 178人,二級(jí)教學(xué)科研及教輔單位占 30%,為 77 人。 五、黨政群機(jī)構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整 校黨政群機(jī)構(gòu)設(shè)置如下: ( 1)黨委辦公室、校長辦公室合署辦公 管理體制改革 77 ( 2)紀(jì)委、監(jiān)察處合署辦公 ( 3)組織部(含離退辦) ( 4)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部 ( 5)學(xué)生部(處)、校團(tuán)委合署辦公 ( 6)教務(wù)處(含招生辦、高教研究室) ( 7)科研研究生處(含歐盟研究中心) ( 8)人事處 ( 9)財(cái)務(wù)處 ( 10)審計(jì)處 ( 11)國際交流處(外事處更名) ( 12)后勤處(總務(wù)設(shè)備處壓縮人員編制后更名的小機(jī)關(guān),代表學(xué)校行使后勤行政管理職能,含大朗校區(qū)綜合辦、計(jì)生辦) ( 13)保衛(wèi)處(部)、武裝部合署辦公 ( 14)基建處 ( 15)校產(chǎn)辦 ( 16)校工會(huì) 將總務(wù)設(shè)備處的電信科、車隊(duì)、學(xué)生宿舍管理科、維修科、園林科、膳食科、衛(wèi)生所、文具倉庫、招待所及校長辦公室的收發(fā)室、校工會(huì)的勞動(dòng)服務(wù)公司、基建處的倉庫、外事處的餐廳、招待所及學(xué)校幼兒園,從學(xué)校機(jī)關(guān)和事業(yè)編制分離出來,組建后勤服務(wù)實(shí)體,實(shí)行企業(yè)化管理,其工作人員由事業(yè)編制改為企業(yè)編制(衛(wèi)生所人員在過渡階 段暫時(shí)保留事業(yè)編制)(詳見《廣東外語外貿(mào)大學(xué)后勤社會(huì)化改革方案》)。 根據(jù)《廣東外語外貿(mào)大學(xué)教學(xué)與科研架構(gòu)調(diào)整的方案》的有關(guān)規(guī)定,調(diào)整后的教學(xué)科研單位黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置如下: ( 1)英語語言文化學(xué)院:設(shè)黨總支、辦公室 ( 2) 國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院、國際經(jīng)貿(mào)研究所、 WTO研究中心(院所合一):設(shè)黨總支、辦公室 ( 3)國際商務(wù)英語學(xué)院:設(shè)黨總支、辦公室 ( 4)國際工商管理學(xué)院:設(shè)黨總支、辦公室 ( 5)西方語言文化學(xué)院、國際文化研究所(院所合一):設(shè)黨總支、辦公室 ( 6)東方語言文化學(xué)院(含非通用語種教學(xué)與研究中 心):設(shè)黨總支、辦公室 ( 7)國際文化交流學(xué)院:設(shè)黨總支、辦公室 ( 8)法學(xué)院、國際問題研究所(院所合一):設(shè)黨總支、辦公室 ( 9)基礎(chǔ)英語學(xué)院:設(shè)黨總支、辦公室 ( 10)社會(huì)科學(xué)系:設(shè)黨總支、辦公室 管理文件匯編 78 ( 11)繼續(xù)教育學(xué)院、公開學(xué)院:設(shè)黨總支、辦公室,除少數(shù)骨干管理人員使用學(xué)校事業(yè)編制外,其他管理人員由學(xué)院實(shí)行聘用制。 ( 12)出國留學(xué)培訓(xùn)部:設(shè)辦公室、國外考試中心辦公室 ( 13)外國留學(xué)生部:設(shè)辦公室 ( 14)體育部:設(shè)辦公室 ( 15)外國語言學(xué)及應(yīng)用語言學(xué) 研究中心:設(shè)辦公室 ( 16)詞典學(xué)研究中心:設(shè) 1 名行政秘書 教輔單位的行政機(jī)構(gòu)設(shè)置如下: (1) 管理信息中心(含計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)系):設(shè)辦公室 (2) 電化教育中心:設(shè)辦公室 (3) 圖書館:設(shè)辦公室 六、各單位黨政管理工作人員定崗定編的辦法和程序 先由各單位按上述定崗定編原則,結(jié)合本單位的實(shí)際,提出本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置的意見。必須如實(shí)說明每個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍和每個(gè)崗位的職責(zé)及工作量,以證明其設(shè)置的必要性和合理性,并據(jù)此提出編制申請(qǐng)。將上述意見和申請(qǐng)寫成書面材料,送交 學(xué)校編制核定領(lǐng)導(dǎo)小組(由黨辦校辦方迎生同志收接)。 由學(xué)校編制核定領(lǐng)導(dǎo)小組組織熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的同志,對(duì)各單位提出的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置和編制申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估論證。 召開校務(wù)委員和教職工代表座談會(huì),征求他們對(duì)各單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置和編制申請(qǐng)的意見。 學(xué)校編制核定領(lǐng)導(dǎo)小組聽取校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置和編制申請(qǐng)的意見。 由學(xué)校編制核定領(lǐng)導(dǎo)小組綜合各方面的意見,統(tǒng)籌調(diào)配全校 255 個(gè)黨政管理工作人員編制,提出各單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和黨政管理工作人員定崗定編的基本方案。 由校務(wù)會(huì)最后審定方案,下達(dá)各單位貫徹執(zhí)行。 七、各單位黨政管理工作人員定崗定編可供參考的若干數(shù)據(jù) 為了實(shí)現(xiàn)黨政管理工作人員編制控制在全校事業(yè)編制的 17%以內(nèi)的目標(biāo),校部黨政群機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員原則上要精減 17%左右,定崗定編后總?cè)藬?shù)不得超過 178 人。 二級(jí)教學(xué)科研及教輔單位也要從嚴(yán)控制黨政管理工作人員編制,合計(jì)總?cè)藬?shù)不得超過77 人。有招生任務(wù)的二級(jí)教學(xué)單位,學(xué)生人數(shù)在 200 人以下的,一般可配置 1 至 2 個(gè)人的編制;學(xué)生人數(shù)在 200 人以上 500 人以下的,一般可配置 3 至 4 個(gè)人的編制 ;學(xué)生人數(shù)在 500人以上 1000 人以下的,一般可配置 5 個(gè)人的編制,學(xué)生人數(shù)在 1000 人以上的,每增加 500管理體制改革 79 名學(xué)生,可相應(yīng)增加 1 個(gè)人的編制。 科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位職務(wù)(含科長、副科長)的設(shè)置,一般應(yīng)控制在各單位黨政管理工作人員編制的三分之一以內(nèi)??萍?jí)非領(lǐng)導(dǎo)崗位職務(wù)(含主任科員、副主任科員),根據(jù)應(yīng)聘者的具體條件,擇優(yōu)聘任。 八、學(xué)校成立編制核定領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)定崗定編工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:(略) 廣東外語外貿(mào)大學(xué)后勤社會(huì)化改革方案 ( 廣外大校 [2020]60 號(hào) 2020 年 6 月 6 日 頒發(fā) ) 我校的后勤改革經(jīng)過多年的努力探索,取得了一定的成績,對(duì)學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極的作用。但是現(xiàn)有的后勤管理體制已經(jīng)越來越不適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和高等教育事業(yè)發(fā)展的要求,必須進(jìn)行社會(huì)化改革。 根據(jù)國務(wù)院、教育部和廣東省關(guān)于高校后勤社會(huì)化改革的一系列方針政策,結(jié)合我校的實(shí)際情況,制定本方案。 一、改革的指導(dǎo)思想 改革的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論為指導(dǎo),全面貫徹國務(wù)院、教育部和廣東省有關(guān)高校后勤社會(huì)化改革的指示精神,解放思想,更新觀念,實(shí)事求是,勇于實(shí)踐,講求效益。后勤社會(huì)化改革要始終堅(jiān)持后勤為學(xué)校教學(xué)、科研、師生服務(wù)的方向,處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系。遵循教育規(guī)律,改革必須有利于提高學(xué)校后勤服務(wù)的質(zhì)量和管理水平;有利于發(fā)展后勤產(chǎn)業(yè),減輕學(xué)校負(fù)擔(dān);有利于降低后勤服務(wù)成本,提高學(xué)校辦學(xué)效益;有利于保證學(xué)校的發(fā)展和穩(wěn)定。 二、改革目標(biāo)和步驟 用三年的時(shí)間分三步走,逐步按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作,使后勤服務(wù)管理企業(yè)化、后勤生產(chǎn)專業(yè)化、后勤產(chǎn)品銷售市場化。各個(gè)服務(wù)實(shí)體逐步成為獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,并為學(xué)校的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn) 。 第一步,按“后勤服務(wù)歸口管理、統(tǒng)一經(jīng)營”的原則,將總務(wù)設(shè)備處有關(guān)科室、外事處所經(jīng)營的外事餐廳和招待所、校工會(huì)的勞動(dòng)服務(wù)公司、基建處自營工程部、幼兒園、校辦收發(fā)室等后勤服務(wù)實(shí)體分離出來,按功能分類,重組后勤各服務(wù)實(shí)體。校內(nèi)其他部門不得開辦管理文件匯編 80 相關(guān)的后勤服務(wù)項(xiàng)目。 2020 年 6 月 30 日前,通過公開招聘的方式確定各服務(wù)實(shí)體負(fù)責(zé)人和完成職工競爭上崗的工作。 第二步,從 2020 年 7 月 1 日起,將學(xué)校后勤服務(wù)實(shí)體的經(jīng)營人員、相應(yīng)資源成建制地從學(xué)校行政管理系統(tǒng)中規(guī)范分離出來。凡屬經(jīng)營服務(wù)型的實(shí)體均要 引入競爭機(jī)制,按照企業(yè)管理辦法,實(shí)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧,成為自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體;凡屬管理服務(wù)型的實(shí)體,也要逐漸實(shí)行有償服務(wù),創(chuàng)造條件逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)營服務(wù)型的實(shí)體。 第三步,到 2020 年,爭取成立廣東外語外貿(mào)大學(xué)后勤集團(tuán),并融入社會(huì)第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)體系中,使我校后勤服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。 三、改革的主要內(nèi)容 (一)管理體制改革 依據(jù)“事企分離、政企分開”的原則和我校的實(shí)際情況,目前適宜于按照“小機(jī)關(guān)、多實(shí)體”的模式進(jìn)行運(yùn)作。 1. 成立“小機(jī)關(guān)”──后勤管理處 按“高 效、精干”的原則,把總務(wù)設(shè)備處改為后勤管理處,作為后勤工作小機(jī)關(guān),代表學(xué)校行使后勤行政管理職能。后勤管理處作為甲方,代表學(xué)校與乙方(即校內(nèi)各后勤服務(wù)實(shí)體及相關(guān)的社會(huì)服務(wù)實(shí)體)通過契約、合同形式實(shí)施后勤管理,為學(xué)校提供后勤服務(wù)保障。 后勤管理處下設(shè)計(jì)劃管理科、房管科、設(shè)備科、計(jì)劃生育辦公室、大朗綜合辦。(職能與定編定崗定責(zé)見附件 1) 2. 組建“多實(shí)體” 根據(jù)后勤經(jīng)營服務(wù)范圍和功能特點(diǎn)
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