【正文】 一以內(nèi)。 由學(xué)校編制核定領(lǐng)導(dǎo)小組組織熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的同志，對(duì)各單位提出的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置和編制申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估論證。按生員比 6:1 計(jì)算，我校事業(yè)編制應(yīng)是 1502 人。 三、黨政管理工作人員編制的界定 黨政管理工作人員編制，是指在校黨政群機(jī)關(guān)和二級(jí)教學(xué)科研教輔單位專職從事黨務(wù)、行政管理和行政事務(wù)工作的人員編制。 新組建。 成人教育學(xué)院更名為繼續(xù)教育學(xué)院，與公開學(xué)院合署辦公，采取“一套人馬，兩塊牌子”的運(yùn)作模式。 新組建。 基地與學(xué)院合一，合署辦公。 國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院 國(guó)際經(jīng)貿(mào)研究所 WTO 研究中心 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)、金融學(xué)專業(yè)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易第二學(xué)位專業(yè)。 歐盟研究中心掛靠科研處。電教中心的職能不 改變。 調(diào)整組建國(guó)際工商管理學(xué)院。清理一部分臨時(shí)工，騰出崗位，在全校公布，聘余人員應(yīng)聘上崗者，領(lǐng)取相應(yīng)的崗位工資。 六、建立人才保障和服務(wù)體系 學(xué)校制定有關(guān)政策，建立與用人制度改革相配套的保障體系。盤清學(xué)校后勤資產(chǎn)，明確學(xué)校資產(chǎn)所有權(quán)和以學(xué)校授權(quán)的后勤服務(wù)中心的資產(chǎn)使用權(quán)，及使用者對(duì)資產(chǎn)的保值和增值責(zé)任，實(shí)現(xiàn)兩權(quán)分離。后勤服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體實(shí)行按崗位、貢獻(xiàn)、效益為主，兼顧公平的企業(yè)工資、資金分配制度。 管理體制改革 71 結(jié)合推行全員聘用合同制，進(jìn)行校內(nèi)工資分配制度改革，探索強(qiáng)化崗位、以崗定薪、按勞取酬的工資分配制度，真正建立體現(xiàn)高校特點(diǎn)的具有激勵(lì)功能的工資分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)能進(jìn)能出，能上能下，能高能低。改進(jìn)現(xiàn)行的年度考核辦法，根據(jù)各類人員不同的工作性質(zhì)和崗位職責(zé)分類制訂考核辦法及量化考核指標(biāo)體系。 三、積極穩(wěn)妥地推行全員聘任制，加快學(xué)校用人制度改革 逐步推行教師聘任制和全員聘用合同制。力爭(zhēng)到 2020 年以前，使專任教師編制占全校事業(yè)編制的比例達(dá)到 60%，黨政管理人員編制原則上控制在全校事業(yè)編制的 18%以內(nèi)，全校生員比 (即學(xué)生與教職工比例 )和生師比分別達(dá)到 6:1 和 13:1 左右。改革校內(nèi)人事制度 。管理體制改革 69 廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)內(nèi)部管理體制改革方案 ( 廣外大校 [2020]2 號(hào) 2020 年 1 月 16 日頒發(fā) ) 根據(jù)國(guó)家教育部 《關(guān)于當(dāng)前深化高等學(xué)校人事分配制度改革的若干意見》、廣東省高教廳《關(guān)于深化我省高校人事制度改革的若干意見》以及國(guó)務(wù)院、廣東省人民政府關(guān)于高校后勤社會(huì)化改革的要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定本方案。深化分配制度改革。加大精簡(jiǎn)學(xué)校機(jī)關(guān)工作人員和后勤社會(huì)化改革力度，到 2020 年，全校黨政管理工作人員編制原則上控制在全校事業(yè)編制的 15%左右，教學(xué)、科研人員及其他專業(yè)技術(shù)人員占事業(yè)編制的比例達(dá)到 80%。積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，破除專業(yè)技術(shù)職務(wù)和干部職務(wù)終身制。各類人員的聘任，都要有聘后考核，考核盡可能量化、細(xì)化并具操作性。年度考核不合格者不發(fā)放其下一年的校內(nèi)工資 。 五、后勤社會(huì) 化改革 改革的目標(biāo)是，將學(xué)校后勤服務(wù)經(jīng)營(yíng)人員、相應(yīng)資源操作運(yùn)行，成建制地從學(xué)校行政管理系統(tǒng)中剝離出來(lái)，把后勤服務(wù)納入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，由社會(huì)力量承擔(dān)和提供后勤服務(wù) 。 將主要靠學(xué)校撥款驅(qū)動(dòng)的后勤運(yùn)作機(jī)制改變?yōu)橹饕渴袌?chǎng)驅(qū)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮學(xué)校自身優(yōu)勢(shì)及其他有利條件，努力拓寬就業(yè)渠道，增加工作崗位，積極引導(dǎo)和協(xié)助分流、待聘人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)。 作為待聘人員歸口學(xué)校人才交流中心，按學(xué)?！蛾P(guān)于待聘人員管理的暫行規(guī)定》管理。國(guó)際工商管理學(xué)院由原國(guó)際商務(wù)管理學(xué)院的國(guó)際工商管理系、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)學(xué)系和數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)教研室組建而成。 新組建社會(huì)科學(xué)系。 新組建 WTO 研究中心，該中心與國(guó)際經(jīng) 貿(mào)研究所、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院實(shí)行院所合一、合署辦公，采取“一套人馬，三塊牌子”的運(yùn)作模式。 原國(guó)際經(jīng)貿(mào)英語(yǔ)系劃轉(zhuǎn)國(guó)際商務(wù)英語(yǔ)學(xué)院。 法學(xué)院 國(guó)際問題研究所 法學(xué)專業(yè)和外交學(xué)專業(yè)。 管理體制改革 75 教育技術(shù)中心（籌） 計(jì)算機(jī)系（籌） 負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)以及大學(xué)公共課《計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》的教學(xué)；承擔(dān)校園網(wǎng)、寬帶多媒體教學(xué)網(wǎng)、語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)的管理與開發(fā)工作。 預(yù)備出國(guó) 人員培訓(xùn)部 負(fù)責(zé)外語(yǔ)短期強(qiáng)化教學(xué)及高層次管理人才外語(yǔ)培訓(xùn)。 歐盟研究中心 負(fù)責(zé)歐盟研究項(xiàng)目的申報(bào)和協(xié)調(diào)管理，組織相關(guān)研究活動(dòng)和會(huì)議。黨政管理和教學(xué)科研“雙肩挑”的人員劃歸教師或科研人員編制。 按黨政管理工作人員編制占全校事業(yè)編 制的 17%計(jì)算，全校黨政管理工作人員編制應(yīng)是255人。 召開校務(wù)委員和教職工代表座談會(huì)，征求他們對(duì)各單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置和編制申請(qǐng)的意見。科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)崗位職務(wù)（含主任科員、副主任科員），根據(jù)應(yīng)聘者的具體條件，擇優(yōu)聘任。 二、改革目標(biāo)和步驟 用三年的時(shí)間分三步走，逐步按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作，使后勤服務(wù)管理企業(yè)化、后勤生產(chǎn)專業(yè)化、后勤產(chǎn)品銷售市場(chǎng)化。 三、改革的主要內(nèi)容 （一）管理體制改革 依據(jù)“事企分離、政企分開”的原則和我校的實(shí)際情況，目前適宜于按照“小機(jī)關(guān)、多實(shí)體”的模式進(jìn)行運(yùn)作。 4. 后勤管理處與各服務(wù)實(shí)體的關(guān)系 學(xué)校的后勤資產(chǎn)實(shí)行所有權(quán)與使用權(quán)規(guī)范分離。各實(shí)體負(fù)責(zé)人（目前在編人員）在過渡期內(nèi)由學(xué)校聘任，任期兩年。退休時(shí)按學(xué)校事業(yè)編制辦理退休手續(xù)和享受應(yīng)有的待遇。在學(xué)校授權(quán)范圍內(nèi)，可以對(duì)外簽訂經(jīng)營(yíng)合同，授權(quán)范圍以外的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，須經(jīng)學(xué)校審批同意。改制后，學(xué)校原有后勤房產(chǎn)、設(shè)備等資產(chǎn)繼續(xù)委托各服務(wù)實(shí)體經(jīng)營(yíng)，但必須由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或組織評(píng)估小組對(duì)后勤資產(chǎn)（含動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)）價(jià)值進(jìn)行評(píng)估登記，保證學(xué)校的資產(chǎn)保值增值。 （ 2）學(xué)校財(cái)務(wù)處對(duì)各實(shí)體財(cái)務(wù)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，各服務(wù)實(shí)體根據(jù)情況可以設(shè)立專職財(cái)務(wù)，并定期向?qū)W校財(cái)務(wù)處送交財(cái)務(wù)報(bào)表。但必須分類記帳，作為學(xué)校對(duì)后勤的投入用以更新、維護(hù) 設(shè)備，以利于今后的發(fā)展。 后勤社會(huì)化改革是學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的重要一環(huán) ,政策性強(qiáng) ,事關(guān)學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展。 7. 對(duì)校園活動(dòng)、基建施工、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃給予必要的支持、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。 （ 2）協(xié)助處領(lǐng)導(dǎo)制訂后勤改革發(fā)展計(jì)劃和各項(xiàng)工程的預(yù)算、施工檢查、驗(yàn)收、竣工資料匯總及決算審核等管理工作。 （ 10）完成處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。 房管科（ 3 人） 1）科長(zhǎng)（ 1 人） 職責(zé)： （ 1）向后勤處長(zhǎng)負(fù)責(zé)，主持房管科全面工作。 （ 8）協(xié)同學(xué)校綜合治理小組處理校園內(nèi)違章建筑的工作。 （ 5）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。 設(shè) 備科（ 4 人） 1）科長(zhǎng)（ 1 人） 職責(zé)： （ 1）向主管后勤處長(zhǎng)負(fù)責(zé)，主持設(shè)備科的全面工作。 管理體制改革 87 （ 9）負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的管理工作，檢查各單位的儀器設(shè)備管理和使用情況，審批各類儀器設(shè)備的報(bào)損、報(bào)廢工作。 （ 2）負(fù)責(zé)全校的儀器設(shè)備、家具采購(gòu)工作。 （ 4）了解市場(chǎng)行情、商品供貨價(jià)格、供應(yīng)渠道等，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供所需信息。 （ 4）負(fù)責(zé)設(shè)備辦檔案收集整理工作。 （ 4）負(fù)責(zé)督促、檢查流動(dòng)人口計(jì)生證明的持證率和驗(yàn)證率。 （ 12）負(fù)責(zé)辦理獨(dú)生子女證及獨(dú)生子女保健費(fèi)的統(tǒng)計(jì)發(fā)放。督促檢查校區(qū)教學(xué)、生活和工作紀(jì)律的執(zhí)行，保證學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度在校區(qū)的貫徹落實(shí)。 （ 8） 負(fù)責(zé)管理大朗校區(qū)計(jì)劃生育工作，組織建立計(jì)生檔案和卡冊(cè)，與人事和保衛(wèi)部門配合，認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，確保校區(qū)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作指標(biāo)的完成 。 （ 6）認(rèn)真做好上傳下達(dá)工作，按時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)周表、會(huì)議通知、各種報(bào)表、文件。 （ 11） 負(fù)責(zé)綜合辦所有設(shè)備、財(cái)產(chǎn)的登記、造冊(cè)和綜合辦的收費(fèi)繳款、帳目登記、報(bào)帳結(jié)算等工作。設(shè)： 經(jīng)理： 1 人 副經(jīng)理： 1 人 （ 8）幼兒園：負(fù)責(zé)幼兒園的招生和管理工作。 、崗位設(shè)置、人員定編、崗位職責(zé)、聘任條件、工作評(píng)估及相關(guān)的管理性文件。 ，對(duì)實(shí)體經(jīng)營(yíng)收入的資金有支配權(quán)，并代表屬下員工向?qū)W校反映他們存在的問題和合理的要求。 （三）學(xué)校按照“少而精”的原則為繼續(xù)教育（公開）學(xué)院配備部分管理人員，其余人員實(shí)行合同聘用制。 （五）出國(guó)人員培訓(xùn)部和外國(guó)留學(xué)生部 的成本核算、費(fèi)用配置辦法，根據(jù)其擔(dān)負(fù)的職能，參照本方案，另作規(guī)定。 （四）辦公、教學(xué)場(chǎng)地 原成人教育學(xué)院設(shè)在第三教學(xué)樓的辦公場(chǎng)地繼續(xù)作為繼續(xù)教育（公開）學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的辦公地點(diǎn)。 考試業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于：自學(xué)考試主考專業(yè)命題、評(píng)卷經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；自 學(xué)考試日常業(yè)務(wù)開支；全國(guó)公共英語(yǔ)等級(jí)考試的閱卷和口試開支；公開學(xué)院考試費(fèi)用。根據(jù)《廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)關(guān)于教學(xué)與科研架構(gòu)調(diào)整方案》的有關(guān)規(guī)定并經(jīng)校務(wù)會(huì)議通 ，成立國(guó)際文化研究所 (校級(jí)所 )，與西方語(yǔ)言文化學(xué)院實(shí)行 (校級(jí)所 ) (校級(jí)中心 )。各校級(jí)研究所 (中心 )實(shí)行開放辦所、人員流動(dòng)的運(yùn)作機(jī)制。 廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)關(guān)于公開聘任 科級(jí)及科級(jí)以下黨政管理工作人員的實(shí)施意見 （廣外大校 [2020]67 號(hào) 2020 年 6 月 11 日頒發(fā)） 根據(jù)我校人事制度改革的進(jìn)程，學(xué)校擬于最近公開聘任科級(jí)及科級(jí)以下黨政管理工作人員。 （四）由各用人單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合格應(yīng)聘者的德、能、勤、績(jī)等方面的情況進(jìn) 行必要的考察或面試，提出建議擇優(yōu)聘任人員名單，報(bào)組織部審核。 （二）具有相應(yīng)任職資格證或上崗證的工人，可以應(yīng)聘機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位職務(wù)（如會(huì)計(jì)、出納等）。 （ 2）具有本科以上學(xué)歷，任科員或輔導(dǎo)員 6 年以上（含 6 年，輔導(dǎo)員不含見習(xí)期，下同），且至少有 2 年 年度考核等次為優(yōu)秀。 管理體制改革 99 （ 3）具有大專學(xué)歷，任辦事員滿 2 年以上。 四、相關(guān)規(guī)定 （一）在同一部門或單位工作 10 年及以上，或在同一科級(jí)（含正、副科級(jí)）崗位任職 6年及以上者，原則上要輪崗、換崗。 （二）在黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部聘任專業(yè)技術(shù)崗位職務(wù)者，不再聘任為主任科員與副主任科員。 4．應(yīng)聘辦事員崗位，須具備下列條件之一： （ 1）現(xiàn)任辦事員以上職務(wù)。 （ 2）具有碩士學(xué)位，任科員或輔導(dǎo)員滿 1 年以上。其中應(yīng)聘科級(jí)崗位職務(wù)的，一般應(yīng)具有獨(dú)立起草公文和計(jì)算機(jī)文字處理的能力。 （六） 學(xué)校委托人事處和用人單位同受聘上崗人員簽定聘任合同，明確崗位職責(zé)和權(quán)管理文件匯編 98 利義務(wù)（合同范本由人事處統(tǒng)一制作）。 一、指導(dǎo)思想和目的 在定崗定編的基礎(chǔ)上，通過公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任科級(jí)及科級(jí)以下黨政管理工作人員，逐步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)。校外人員可不駐校，成果必須署我校名稱。在院長(zhǎng)兼所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，各校級(jí)研究所要實(shí)事求是地定位、定方向、定標(biāo)志性研究項(xiàng)目，明 確研究目標(biāo)。 繼續(xù)教育學(xué)院按照所聘二級(jí)單位教師承擔(dān)的非學(xué)歷教學(xué)時(shí)數(shù)，從 25%的教師課酬中以管理體制改革 95 每節(jié)課 10 元為標(biāo)準(zhǔn)，向任課教師所在單位支付教學(xué)管理費(fèi)。繼續(xù)教育（公開）學(xué)院在大朗校區(qū)使用的課室和學(xué)生公寓暫時(shí)仍歸其使用，以后根據(jù)實(shí)際情況逐步交回大學(xué)使用。 管理文件匯編 94 （二）運(yùn)作時(shí)間 從 2020 年 9 月 1 日開始，正式實(shí)施改革方案，有關(guān)教學(xué)與科研單位的非學(xué)歷教育由繼續(xù)教育學(xué)院接管，校內(nèi)津貼分配方案同時(shí)實(shí)施。從 2020 年 9 月開始對(duì)屬于學(xué)校編制劃撥給繼續(xù)教育學(xué)院的崗位執(zhí)行工資返納， 2020 年 9月至 2020 年 9 月返納 50%， 2020年 9 月起返納 100%。 一、改革的指導(dǎo)思想 非學(xué)歷教育立足于利用社會(huì)資源進(jìn)行。 ，努力推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化。設(shè)： 主任： 1 人 副主任： 1 人 （ 10）綜合管理服務(wù)部：統(tǒng)一管理教學(xué)樓和科研辦公樓，收發(fā)室、文具倉(cāng)庫(kù)，協(xié)助管理學(xué)校的固定資產(chǎn)和設(shè)備維修。設(shè)： 經(jīng)理： 1 人 副經(jīng)理： 1 人 （ 2）運(yùn)輸服務(wù)部：在為學(xué)校服務(wù)的同時(shí)，開展對(duì)外運(yùn)輸服務(wù)，參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)。 （ 7） 協(xié)助開展校區(qū)的綜合治理、協(xié)助做好校區(qū)安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等工作。 （ 2）組織、落實(shí)學(xué)校黨政各有 關(guān)部門要求協(xié)辦的一切事務(wù)，認(rèn)真做好重大活動(dòng)、重大節(jié)日的宣傳等工作。加強(qiáng)與周邊地區(qū)各友鄰單位的聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)工作。 （ 14）負(fù)責(zé)我校人口統(tǒng)計(jì)工作及現(xiàn)階段狀況分析。 （ 6）負(fù) 責(zé)優(yōu)生優(yōu)育生殖保健工作的宣傳落實(shí)和指導(dǎo)。 （ 6）協(xié)助做好實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的管 理、評(píng)估驗(yàn)收工作。 （ 6）協(xié)同設(shè)備科固定 資產(chǎn)管理崗做好全校固定資產(chǎn)管理工作。 （ 3）負(fù)責(zé)廢舊物資的處理工作。 （ 11）參與組織對(duì)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、評(píng)估、保值增值考核工作。 （ 3）主持校內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)購(gòu)置的年度計(jì)劃審編，負(fù)責(zé)向省教育廳申報(bào)年度設(shè)備撥款計(jì)劃。 （ 2）協(xié)助副主任科員做好公積金、房補(bǔ)、