【正文】 監(jiān)理、咨詢(xún)服務(wù)的企業(yè)。 業(yè)務(wù)：三控、一管、一協(xié)調(diào) 咨詢(xún)： 其他主體：政府相關(guān)部門(mén)：建設(shè)管理，環(huán)境管理 企業(yè)事業(yè)單位：銀行、保險(xiǎn)公司 作業(yè)：簡(jiǎn)答： 項(xiàng)目管理的概念，三維管理？ 20 世紀(jì)末，我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域推廣的三制是？ 工 程項(xiàng)目一般可分解為哪些工程？ 項(xiàng)目的概念及特征？ 工程項(xiàng)目前期策劃 一、 概述 工程項(xiàng)目的確立是一個(gè)極其復(fù)雜的，同時(shí)又十分重要的過(guò)程，血藥審慎的前期策劃 項(xiàng)目的前期策劃工作主要是產(chǎn)生項(xiàng)目的構(gòu)思，確立目標(biāo)，并對(duì)目標(biāo)進(jìn)行論證，為項(xiàng)目的批準(zhǔn)提供依據(jù)。項(xiàng)目的前期策劃是項(xiàng)目的決策過(guò)程。 項(xiàng)目前期策劃程序可分為： （ 1） 、工程項(xiàng)目的構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇階段 任何工程項(xiàng)目都起源于構(gòu)思。產(chǎn)生于 a、上層系統(tǒng)對(duì)問(wèn)題的期望 b、為實(shí)現(xiàn)上層系統(tǒng)戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃。 例：隨著社會(huì)發(fā)展，城鎮(zhèn)化比率越來(lái)越高，城市人口膨脹，公共 休閑空間日益狹小，休閑條件和環(huán)境惡化，若各位是這樣的一座城市管理者自然會(huì)產(chǎn)生一系列工程項(xiàng)目的構(gòu)思，并從中選擇最優(yōu)的。 上例中，構(gòu)思修建一座公園。公園修建何處，可容納多少人，占地面積，投資多少，資金來(lái)源，多久建成 （ 2） 、項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義階段 該階段通過(guò)對(duì)上層系統(tǒng)情況和存在問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步研究，提出項(xiàng)目的目標(biāo)因素，進(jìn)而構(gòu)成項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)目標(biāo)的書(shū)面說(shuō)明形成項(xiàng)目定義 主要工作：（ 4個(gè)） 1） 情況的分析和問(wèn)題研究：對(duì)上層系統(tǒng)狀況調(diào)查→確定問(wèn)題原因 2） 項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)：針對(duì)情況和問(wèn)題踢出目標(biāo)因素，對(duì)目 標(biāo)因素進(jìn)行優(yōu)化，建立目標(biāo)系統(tǒng) 3） 項(xiàng)目的定義：劃定項(xiàng)目的構(gòu)成和界限，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)作出說(shuō)明 4） 項(xiàng)目的審查：包括目標(biāo)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，目標(biāo)決策，提出項(xiàng)目建議書(shū)等內(nèi)容。 (3)可進(jìn)行研究階段 即提出實(shí)施方案，并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，看能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。 在公園這一暫擬項(xiàng)目，論證該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)上合理上，解決問(wèn)題的有效性，解決途徑的可行性。 2 項(xiàng)目前期策劃的作用和意義 它是項(xiàng)目的決策過(guò)程，不僅是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目生命期，還是對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和管理都起到?jīng)Q定性作用。并且對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)上層系統(tǒng)都有極其重要影響。 7 (1)項(xiàng)目構(gòu)思和項(xiàng)目目 標(biāo)是確立項(xiàng)目方向的問(wèn)題，方向錯(cuò)誤，整個(gè)項(xiàng)目必然失效。 目標(biāo)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，常產(chǎn)生如下結(jié)果： 1） 工程建成后無(wú)法進(jìn)行正常的運(yùn)行，達(dá)不到使用效果。 2） 雖然可以正常運(yùn)行，單其產(chǎn)品和服務(wù)沒(méi)市場(chǎng)。 3） 運(yùn)營(yíng)費(fèi)用高，沒(méi)有效益，競(jìng)爭(zhēng)力。 4） 項(xiàng)目目標(biāo)在工程建設(shè)中不斷變動(dòng)，造成超投資，超工期。 (2)影響全局 項(xiàng)目的建設(shè)必須符合社會(huì)的需要，解決社會(huì)存在的問(wèn)題，如果上馬一項(xiàng)目，其結(jié)果不能解決社會(huì)問(wèn)題，或者不能為社會(huì)所接受，常會(huì)成為社會(huì)的包袱，給社會(huì)帶來(lái)歷史性影響。 如：隋朝大運(yùn)河 → 京杭運(yùn)河的主要河段 全長(zhǎng)兩千七百余公里，費(fèi)時(shí)六年、共 用民工五百余萬(wàn)， 勞民傷財(cái)，是導(dǎo)致隋朝滅亡的誘因 但從隋以后的歷朝歷代來(lái)看，大運(yùn)河的功績(jī) 是輝煌的，它縱貫?zāi)媳?，橫通東西，集天下 漕運(yùn)之利，通華夏物產(chǎn)之有無(wú)。 唐代詩(shī)人皮日休評(píng)論隋朝大運(yùn)河： 盡道隋亡為此河，至今千里賴(lài)通波。 若無(wú)水殿龍舟事，共禹論功不較多。 以上對(duì)工程前期策劃程序作詳細(xì)簡(jiǎn)介 二、工程項(xiàng)目的構(gòu)思與選擇 （ 1）構(gòu)思的提出 1）工程項(xiàng)目構(gòu)思是工程項(xiàng)目建設(shè)的基本構(gòu)想 是項(xiàng)目策劃的初始步驟 產(chǎn)生原因： 企業(yè)發(fā)展的需要：獲利性 擴(kuò)大生產(chǎn) → 廠房 上馬新項(xiàng)目 城市，區(qū)域，國(guó)家發(fā)展需要：公共，公益性：醫(yī)院、公園、圖書(shū)館 其他情況：軍事的需要：金正恩搞核彈 如何構(gòu)思項(xiàng)目？ 2）構(gòu)思提出方法：一般機(jī)會(huì)研究和 一般機(jī)會(huì)研究：全方位搜索過(guò)程，需大量收集，整理和分析（像撒網(wǎng)捕魚(yú)） 特定機(jī)會(huì)研究：市場(chǎng)研究，項(xiàng)目意向的外部環(huán)境研究等（像釣魚(yú)） 研究的目的是為了實(shí)現(xiàn)上層系統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo) 從三方面衡量，選擇構(gòu)思 3）如何選擇構(gòu)思： a)是否具有實(shí)現(xiàn)性 空中公園或是以一己之力修建鳥(niǎo)巢 賭權(quán) b)是否符合法律法規(guī)要求 一賭場(chǎng) 大陸不行、廈門(mén)也行 開(kāi)放 c)考慮項(xiàng)目的背景和環(huán)境條件，并結(jié)合自身的能力，來(lái)選擇最佳項(xiàng)目構(gòu)思 構(gòu)思選擇之后 （ 2）項(xiàng)目的定位 1）概念：指在項(xiàng)目構(gòu)思的基礎(chǔ)上，確定項(xiàng)目的性質(zhì)、地位和影響力 程序 :2) 項(xiàng)目定位選要明確其性質(zhì)：修建一座飛機(jī)場(chǎng)：民用的、軍用的 3）項(xiàng)目定位選要明確其地位： 企業(yè)發(fā)展中的地位： 宿遷學(xué)院：江蘇省重點(diǎn) 8 城市、區(qū)域發(fā)展的地位： 三峽工程：國(guó)家重點(diǎn) 4）最后項(xiàng)目定位要確定項(xiàng)目的影響力 項(xiàng)目定位的最終目的是明確項(xiàng)目建設(shè)的基本方針，它是項(xiàng)目設(shè)計(jì)的前提 （ 3）項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì) 工程項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)由系列工程建設(shè)目標(biāo)構(gòu)成 1)按性質(zhì)不同：工程建設(shè)投資目標(biāo) 工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo) 工程建設(shè)進(jìn)度目標(biāo) 2）按層次不同分 ① 總目標(biāo)： 項(xiàng)目總投資額 ② 子目標(biāo)： 單項(xiàng)工程投資額 （ 3） 工程項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì) 需按照不同的性質(zhì)和不同的層次定義系統(tǒng)的各級(jí)控判目標(biāo)。 其步驟如下： a、情況分析：＊是目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ) ＊是項(xiàng)目構(gòu)思為依據(jù)對(duì)工程項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)部條件和外部環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，并做出綜合分析與評(píng)價(jià)。 ＊方法：調(diào)查表法、現(xiàn)場(chǎng)觀察法、 專(zhuān)家咨詢(xún)法 b、問(wèn)題定義：目標(biāo)設(shè)計(jì)的依據(jù)，也是目標(biāo)設(shè)計(jì)的診斷階段，其結(jié)果是提供項(xiàng)目擬解決問(wèn)題的 原因，背景和界限 問(wèn)題定義的關(guān)鍵就是要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的本質(zhì)，并能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)出問(wèn)題的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)，從而制定有效的策略和目標(biāo)來(lái)達(dá)到解決問(wèn)題的目的。 舉例：開(kāi)發(fā)一小區(qū)通常需 23 年時(shí)間， 23 年后小區(qū)建成還能否滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，是超前建設(shè)，還是滯后。像 04 年宿遷市市場(chǎng)上的商品房是以多層為主，房子面積 80178。左右而 10年后，則多以高層為主，房子面積 100178。左右。 c、目標(biāo)因素提出 問(wèn)題定義完成后，在建立目標(biāo)系統(tǒng)前還需要確定目標(biāo)因素。目 標(biāo)因素以工程項(xiàng)目定位為指導(dǎo)，以問(wèn)題定義為基礎(chǔ)加以確定。 目標(biāo)因素有 3 類(lèi)：＊反映工程項(xiàng)目解決問(wèn)題程度的（ 小區(qū)建成能解決多少人居住 ） ＊工程項(xiàng)目本身的目標(biāo)因素 ① 建設(shè)規(guī)模 （占地幾十頃還是幾十畝） ② 投資收益率（ 能否高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率 ） ③ 項(xiàng)目的時(shí)間目標(biāo)（開(kāi)工，竣工） ＊其他相關(guān)目標(biāo)因素 ① 自然，生態(tài)環(huán)境 影響 ② 增加就業(yè)人數(shù) 因此，在目標(biāo)因素確定過(guò)程中，應(yīng)注意 4 個(gè)問(wèn)題： ＊建立在情況分析和問(wèn)題定義基礎(chǔ)上 ＊反映客觀實(shí)際 ＊目標(biāo)因素需一定的彈性 ＊目標(biāo)因素是動(dòng)態(tài)變化的，具備一定的時(shí)效性 方法： 頭腦風(fēng)暴法，相似情況法，指標(biāo)計(jì)算法 d、目標(biāo)系統(tǒng)的建立 目標(biāo)因素確定后，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步結(jié)構(gòu)化，即可形成目標(biāo)系統(tǒng)。 工程項(xiàng)目可分成不同種類(lèi)：按控制內(nèi)容的不同 分 ：投資 ,工期 ,質(zhì)量目標(biāo)（預(yù)應(yīng)力混凝土構(gòu)件中 (混凝土不宜小于 C40 不應(yīng)小于 C30） 3 大目標(biāo) 強(qiáng)制性目標(biāo)： 法律 法規(guī)規(guī)范必須滿(mǎn)足的目標(biāo) 期望性 ： 望盡可能滿(mǎn)足，并可以?xún)?yōu)化的 9 一幢樓投資 1000萬(wàn) 采用先進(jìn)方法施工后 投資減少 100萬(wàn) 期望性 按目標(biāo)的影響范圍分： 項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)部目標(biāo)： 直與項(xiàng)目相關(guān)的目標(biāo) 項(xiàng)目系統(tǒng)外部目標(biāo)：項(xiàng)目對(duì)外部環(huán)境影響而制定的目標(biāo) ：污染物排放控制目標(biāo) 打樁 ， 噪音污染，市區(qū)夜間不容許的 按照層次的不同分 總目標(biāo)：項(xiàng)目概念性目標(biāo)，比如：項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)（ 1年） 子目標(biāo)：根據(jù)項(xiàng)目某一方面子系統(tǒng)特點(diǎn)制定的，比如：?jiǎn)挝还こ踢M(jìn)度（車(chē)間廠房 2個(gè)月） 操 作性目標(biāo) 。貫穿項(xiàng)目總目標(biāo)和上一級(jí)子目標(biāo)的意圖而制定的指導(dǎo)具體操作的目標(biāo)。 比如：分項(xiàng)目工程進(jìn)度目標(biāo)（開(kāi)基槽 4天） 由于目標(biāo)種類(lèi)繁多，特點(diǎn)與作用各異，因此在工程項(xiàng)目目標(biāo)建立過(guò)程中，應(yīng)注意以下問(wèn)題：理清項(xiàng)目目標(biāo)層次結(jié)構(gòu)：總 —— 子 —— 操作性逐層擴(kuò)展并逐級(jí)細(xì)化。 分清目標(biāo)主次關(guān)系： 制作過(guò)程中，將主要目標(biāo)和次要目標(biāo)區(qū)分開(kāi)來(lái)，其目的 是在今后的目標(biāo)控制過(guò)程有所側(cè)重，便于抓住關(guān)鍵問(wèn)題，同時(shí)注意區(qū)分強(qiáng)制性目標(biāo)和期望性目標(biāo)，目標(biāo)之間存在的沖突時(shí)，應(yīng)首先滿(mǎn)足強(qiáng)制性目標(biāo)。 重視目標(biāo)系統(tǒng)化 。 各目標(biāo)“對(duì)立一統(tǒng)一”性如保證較高質(zhì)量目標(biāo)，則投資，質(zhì)量較低， 出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，也會(huì)影響投資，在項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)過(guò)程中，正確認(rèn)識(shí)項(xiàng)目各目標(biāo)之間的關(guān)系，使項(xiàng)目各目標(biāo)組成的目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu) 協(xié)調(diào)內(nèi)外目標(biāo)關(guān)系 。 內(nèi)外目標(biāo)相輔相成 —— 內(nèi)部目標(biāo)實(shí)現(xiàn)促使外部目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 施工噪聲控制 —— 外部目標(biāo) —— 為實(shí)現(xiàn)要采取減少噪聲措施 (項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)主動(dòng)采用） 項(xiàng)目工期 成本 —— 內(nèi)部目標(biāo) ——————— ——— 采取減少噪聲措施 以工程項(xiàng)目的目標(biāo)體系為依據(jù)，在項(xiàng)目的界定范圍內(nèi)，用書(shū)面形式對(duì)項(xiàng)目的性 質(zhì)用途和建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行的描述。 項(xiàng)目定義類(lèi)容： 如：項(xiàng)目目標(biāo)、范圍、構(gòu)成定界 （學(xué)校）體育場(chǎng)、食堂、宿舍、教室 擬解決的問(wèn)題及意義 目標(biāo)系統(tǒng)說(shuō)明 == 項(xiàng)目定義是對(duì)項(xiàng)目構(gòu)思和目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作的總結(jié)和深化，必須保證項(xiàng)目定義的科學(xué)性和客觀性。 方法是審核和定義 審核內(nèi)容：項(xiàng)目范圍與擬解決問(wèn)題的一致性 項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的合理性可操作性； 項(xiàng)目環(huán)境和各種影響分析的客觀性 解決問(wèn)題方案和實(shí)施過(guò)程建議性和可操作性 審核所要求的：發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)目定義時(shí) 重新定義 再審核 最終確定 項(xiàng)目選擇 上層系統(tǒng)往往面臨眾多項(xiàng)目機(jī)會(huì)，如一個(gè)企業(yè)面臨許多工程招標(biāo)信息，投資方向等，但企業(yè)資源是有限的，只能選擇最優(yōu)目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮企業(yè)人、財(cái)、物力，選擇的原則如下 通過(guò)項(xiàng)目最能有效地解決上層系統(tǒng)問(wèn)題；滿(mǎn)足上層系統(tǒng)需要 符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo) 充分利用企業(yè)現(xiàn)有資源 項(xiàng)目本身成功的可能最大和風(fēng)險(xiǎn)最小 工程項(xiàng)目的可行性研究 10 可行性研究： 是對(duì)項(xiàng)目構(gòu)思，目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)及項(xiàng)目定義的細(xì)化和具體化；是從市場(chǎng)、技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)和財(cái)力等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面策劃和論證。 可行性前的工作 在進(jìn)行可行性研究，需完成如下工作 : (1)任命項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)工作“領(lǐng)頭羊” （ 2）成立研究小組或委托咨詢(xún)公司研究任務(wù)：與企業(yè)本身技術(shù)實(shí)力有關(guān) （ 3）工作圈子的指定：許多部門(mén)配合 。計(jì)劃、實(shí)施 ‘咨詢(xún)，檢查各部門(mén)都互相配合形成一個(gè)工作圈子 （ 4）確定研究的深度，廣度要求以及研究報(bào)告的內(nèi)容 （ 5）確定可行性研究的起止時(shí)間及工作計(jì)劃：與項(xiàng)目規(guī)模，研究深度，廣度，及復(fù)雜程度有關(guān) 可行性研究的內(nèi)容 不同項(xiàng)目，內(nèi)容不同，一般包括以下內(nèi)容： p24 看課本 實(shí)施要點(diǎn)：主要工作內(nèi)容的簡(jiǎn)介 項(xiàng)目背景和歷史：項(xiàng)目主持者，歷史等 市場(chǎng)和工廠生產(chǎn)能力：反映市場(chǎng)情況和工廠生產(chǎn)能力 敏感性分析：眾多不確定因素，有些不確定因素變化對(duì)最終成果影響較小而有些很大，影響大的不確定因素是敏感因素 要求嚴(yán)格臨測(cè)，控制，影響小的是非敏感因素，可以放寬條件 決策樹(shù)法：用決策點(diǎn)代表決策問(wèn)題，用方案分枝代表可供選擇的方案，用概率分枝代表方案可能出現(xiàn)的各種結(jié)果，經(jīng)過(guò)各種方案在各種條件下?lián)p益值的計(jì)算比較，進(jìn)行決策 ：粗略估計(jì) 三．項(xiàng)目可行性研究的基本要求 是項(xiàng)目的重要階段 —— 承上啟下作用 —— 研究報(bào)告是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。只有正確的符合實(shí)際的可行性研究，才可能有正確決策： 要求：（ 1）大量調(diào) 查研究，以第一手資料為依據(jù)，客觀地反映和分析問(wèn)題 （ 2）可行性研究應(yīng)詳細(xì)、全面、定性和定量分析相結(jié)合