【正文】 學員在矛盾調解、產業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅等工作中取得實績及通過黨員干部遠程教育、綜合服務平臺收看教育課件等情況，均可轉化為學員學分。較為靈活的學習方式，更有效解決了教學和工作脫節(jié)的問題，有效解決了工學矛盾。
　　(五)建立學費補貼激勵機制。完成全部學業(yè)，每名學員共需費用8000元左右，其中：縣區(qū)財政承擔1000元/人，學員個人承擔500元/人，其余6500元費用由云南開放大學以“一村一”項目形式予以補貼。通過以云南開放大學實施的“一村一”項目為依托，對村干部學費予以補貼，減免了90%以上的學費，有效解決了村干部參加學歷教育的后顧之憂。
　　三、取得成效
　　(一)增加了村級人才儲備。20xx年，全市共招收學員1632名，目前已全部開班就讀。通過開展 “村干部學歷提升計劃”，依托云南開放大學豐富的教學資源和靈活多樣的學習方式，將具有初中、高中、職高、中專、技校及以上學歷的村干部提升為大學專科學歷，著力建設“大學生”村干部隊伍，有效解決全市村干部學歷層次偏低、知識獲取途徑不暢、脫貧攻堅人才缺乏等問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員、村黨組織書記、大學生村官“三類人員”進鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子擔任領導職務增加了人才儲備。
　　(二)提高了村干部綜合素質。通過開展 “村干部學歷提升計劃”，加強村干部教育培訓，進一步提高村干部綜合素質，使他們成為當地農業(yè)經濟和農業(yè)生成發(fā)展的帶頭人、農村科技致富的帶頭人和發(fā)展農村先進文化的帶頭人，有效促進農村經濟社會發(fā)展、新農村建設和脫貧攻堅各項工作。
　　(三)筑牢了農村基層組織陣地。 通過開展“村干部學歷提升計劃”，積極利用“黨員干部遠程教育平臺”和“基層服務型黨組織綜合平臺”開展學習教育，進一步提高了平臺使用率。改進了農村黨員活動室使用情況，進一步提高了村級活動場所利用率，有效落實了“建、管、用”的有關要求。結合臨滄邊境地區(qū)工作實際，將邊境村武裝干事納入學歷提升計劃范圍，著力建設高素質邊境維穩(wěn)基層干部隊伍。充分發(fā)揮了村干部示范帶頭作用，進一步帶動引導農村黨員加強學習、開展組織活動，營造良好學習氛圍。
　　四、探索啟示
　　近年來，全國各地從村干部中選拔優(yōu)秀帶頭人進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子力度明顯加大，這一政策給無數村干部帶來了希望。然而，面對好政策，很多村干部卻只能遺憾。富有農村實戰(zhàn)經驗的村干部普遍學歷不高，達不到進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的學歷要求。
　　村干部是村民選出的有能力、有威望、有膽識的能人，但除了把村莊治理好，帶領群眾脫貧致富，卻沒有機會獲得更大的發(fā)展空間，難以充分調動他們的積極性。選拔優(yōu)秀村干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，初衷是為了使班子成員更加熟悉農村情況，更好地做好農村工作，但又不能因為是村干部而降低對其學歷上的要求。
　　實施“村干部學歷提升計劃”，依靠組織力量普遍提高村干部的學歷，既可以提升村干部的綜合素質，又可以避免真正優(yōu)秀的村干部因為學歷條件而被卡在體制之外，從而，確保熟悉農村工作的優(yōu)秀村干部能通過選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，既可解決黨員干部接觸聯系群眾的問題，又能彌補農村發(fā)展缺乏人才的瓶頸，還能充分調動廣大村干部的工作積極性，促進農業(yè)農村發(fā)展，順利完成脫貧攻堅任務，大大加速建成小康社會的進程。
　　【基層干部管理創(chuàng)新范文】三
　　一、干部心理健康關愛“陽光行動”背景及發(fā)展情況
　　基層干部是直接面對群眾、深受社會監(jiān)督、承擔基層基礎工作的群體?；鶎痈刹康木駹顟B(tài)一直為各界關注。針對干部壓力大，心理調適能力相對欠缺的問題，從20xx年開始，溫嶺市在全市范圍內探索實施干部談心談話全覆蓋，出臺了《溫嶺市“新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”成長規(guī)劃》，鼓勵教育局、公安局、衛(wèi)計局以及部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點，開展以論壇、讀書會、文體活動等為主要形式的心理健康普及活動和面向干部的心理咨詢與輔導工作。20xx年以來，溫嶺市吹響全面開展干部心理健康關愛的號角，于6月出臺《關于開展干部心理健康‘陽光’行動的實施方案》，吸納全市155名心理健康專業(yè)人才組成志愿者隊伍，集聚教育局、衛(wèi)計局、團市委等有關部門的優(yōu)勢資源，開展了“525”心理健康行動、青年干部心理運動會、“陽光機關”建設、“陽光”警營、“向陽花”女干部心理關愛活動、干部心理健康講座、干部心理運動會等系列活動。同年8月，在溫嶺市委黨校成立浙江省首個干部心理健康關愛中心。
　　六年來，溫嶺市干部心理健康關愛工作累計服務干部10000多人次，參與“陽光行動”1323人次。相關工作得到了臺州市級領導的批示肯定和《浙江日報》、《臺州日報》等媒體的廣泛關注。
　　二、實際成效
　　經過近年來的探索與實踐，溫嶺市干部心理健康關愛工作取得了一定的成效。
　　，建強陣地，打造“身邊的關愛中心”。一是打造“陽光家園”。投入60萬元在溫嶺市委黨校建立省內首家縣級干部心理健康關愛中心，總面積約300平方米，設個別咨詢室、心理測評室、心理反饋室等10個功能區(qū)，置有放松沙發(fā)、發(fā)泄假人、音樂按摩椅和沙盤等專業(yè)設施。在教育局、公安局、衛(wèi)計局等重點部門建立關愛中心二級站點，擴大干部心理關愛覆蓋面。二是組建“陽光團隊”。中心從教育系統、衛(wèi)生系統、科研院所等機構聘請擅長情緒管理、睡眠障礙咨詢、家庭婚姻關系輔導的咨詢師10名，建立專兼職心理輔導師隊伍，負責中心的預約接待、心理咨詢輔導、設備維護工作。同時注重加強后備隊伍建設，專門組建干部心理關愛志愿者隊伍，定期組織交流活動，共吸納志愿者155人。三是集聚“陽光智庫”。挖掘體制內人才資源，組建有心理專業(yè)背景的干部人才庫，目前庫內持國家二級、三級心理咨詢師證書的干部有76名，各自在本單位(系統)發(fā)揮心理輔導作用。與浙江師范大學、人眾人拓展訓練公司等進行合作，定期開展心理健康案例的診斷、評估、培訓等服務。整合了黨校、教育局、電視臺等資源，開發(fā)制作“自我意識”、“生涯規(guī)劃”、“情緒管理”等宣傳小視頻12個，開發(fā)“情緒管理”、“壓力調適”、“沙盤輔導”等課程4個，上傳到微信平臺和干部培訓網站供點擊學習。
　　，分類施策，打造“大家的關愛平臺”。一是為重點對象提振信心。將被問責、家庭遭受重大變故、在督評考核或重點工程中表現不佳的領導干部列為重點關愛對象，發(fā)放關愛中心預約卡，開展多頻次談心談話。僅20xx年開展談心談話310人次。以縣鄉(xiāng)兩級換屆為契機，組織各鎮(zhèn)街道、相關市級機關班子參與換屆心理體檢，提升班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。如換屆試點結束后，該市新河鎮(zhèn)組織全體班子成員到中心開展以“溝通無極限”和“生命年輪”為主題的團體心理輔導活動，促進了班子成員的相互了解溝通，凝聚了共事感情。二是為中層骨干緩解壓力。針對一線中層干部工作任務多、責任大、責權不對等易引發(fā)干部抑郁、焦慮、倦怠等的問題，重點采取表彰鼓勵、心理體驗、團體輔導等形式，緩解壓力、激發(fā)斗志。如在溫嶺市紀念中國共產黨成立95周年表彰大會現場，設立“金犁獎”，對在破難攻堅行動中表現出色的16個破難攻堅先進個人和5個先進集體給予表彰鼓勁。專門組織“三改一拆”、“五水共治”等重點工作中的300余名中層干部，開展“一人一故事”心理劇體驗，通過模擬情景讓干部在和諧輕松的狀態(tài)下參與心理干預和教育，提高一線干部的心理承壓能力。三是為年輕干部明志解惑。針對一些年輕干部閱歷不夠、工作經驗不足，在處理工作事務、人際關系上出現評判偏差、自我懷疑等問題，健全年輕干部培養(yǎng)鏈，幫助年輕干部明確未來2年、5年、20xx年的發(fā)展目標，形成職業(yè)規(guī)劃意識。通過分層培養(yǎng)、結對幫帶、實績考評和下沉一線“摔打鍛煉”等方式，結合青年干部心理健康關愛專項行動，為年輕干部加油充電、指明方面，讓年輕干部更有追求、更有朝氣，目前該市有250名通過公開招考的新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進入鎮(zhèn)(街道)中層崗位。
　　，全程跟蹤，打造“長效的關愛品牌”。一是建立“一人一檔”。共設置67套專業(yè)量表，在公務員考錄與分配、干部提拔等環(huán)節(jié)，根據不同對象設置人際關系能力、心理健康水平、個性性格等方面的測評，建立干部心理健康檔案，實行保密管理。并根據干部培養(yǎng)與提拔的規(guī)律，建立干部心理檔案五年一更新的制度。如組織201名20xx年新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加了《心理健康狀況自評量表》、《公務員工作壓力問卷》、《人際反應指數量表》等測試，并及時向其所在單位及個人反饋性格特點、壓力狀況等，作為崗位設置、能力培養(yǎng)的參考依據。二是建立“三色預警”。結合干部心理檔案“體檢”數據，跟蹤監(jiān)測，建立分色預警機制，為干部的調任提供參考性意見。對心理抗壓較強的“綠色”干部，通過“加壓蹲苗”使用到工作任務較重的重點崗位。對心理壓力較大的“黃色”干部，提前介入，積極開展談心談話。對心理壓力已經超標的“紅色”干部，及時給予心理疏導，視情轉換崗位。三是建立“真情關愛”。根據當前擔負的“三改一拆”、“五水共治”等中心工作特點，定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展講座、團體輔導等活動，以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的負壓感，激發(fā)職業(yè)榮譽感和干事創(chuàng)業(yè)積極性。同步開通中心微信公眾號、開設“我愛我”電話熱線，為基層干部提供預約、咨詢服務，目前已接到預約電話103個，共到各鎮(zhèn)(街道)開展講座和團體輔導活動76次。
　　三、成功經驗
　　干部心理健康關愛工作讓心理重壓下的干部得到有效釋壓，提高了班子的凝聚力，提升了干部隊伍的戰(zhàn)斗力，是一項重要而新穎的黨建課題。溫嶺市系統開展干部心理健康關愛工作在浙江省內縣級單位屬于首創(chuàng)，在全國也走在了前列。
　　一是實現了“零散化”向“系統化”轉變。緊抓“兩學一做”學習教育和“四鐵”干部隊伍建設的契機，大抓黨建引領作用，打破“零散化”心理幫扶格局，形成心理援助的系統思維，構建起立體化的心理援助模式，即依托縣級干部心理健康關愛中心主陣地作用發(fā)揮，在轉變心理健康工作理念的基礎上，建立以心理援助機制為核心，隊伍組建、機制改革和組織文化建設為保障的“一核三翼”心理援助模式。
　　二是實現了向“自發(fā)型”向“制度型”轉變。改變過去心理關愛無規(guī)可依、無章可循的做法，建立健全了一系列規(guī)范和制度，注重與轉型升級、從嚴問責、容錯免責相關制度保持無縫對接，既充分調動干部積極性，又充分激發(fā)干部的創(chuàng)造力和干事熱情。如在探索從嚴問責工作中，根據干部心理變化情況，將談心談話全覆蓋、容錯免責等措施與即辦制、干部能上能下等工作緊密結合，力促打造干部鐵軍。
　　三是實現