【正文】 性。要以學(xué)習(xí)教育為載體武裝頭腦。要引導(dǎo)廣大干部把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任、精神追求和工作生活常態(tài)，在學(xué)習(xí)型組織、機(jī)關(guān)、干部隊(duì)伍建設(shè)上要采取新措施，取得新成效。要在全市黨員干部中開展“忠誠教育”活動(dòng)，引領(lǐng)廣大黨員干部永葆政治本色，牢記為民宗旨，以實(shí)際行動(dòng)踐行“忠誠”諾言。（三）要加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。法治政府建設(shè)，是建設(shè)高效、廉潔、為民、服務(wù)政府的基礎(chǔ)性、決定性工作，事關(guān)全局。要認(rèn)真落實(shí)行政程序、政府服務(wù)等規(guī)定，以前瞻的眼光、務(wù)實(shí)的作法，堅(jiān)定地推動(dòng)法治政府建設(shè)。要著力推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。重大行政決策要堅(jiān)持做到程序到位、聽證到位、監(jiān)督到位，并建立健全決策責(zé)任追究制度，真正做到“誰決策、誰負(fù)責(zé)”，確保決策正確和有效執(zhí)行。要著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管人、管錢、管權(quán)、管事。今年重點(diǎn)要強(qiáng)化已出臺的剛性收費(fèi)、剛性罰款政策的切實(shí)執(zhí)行，并下決心探索市級財(cái)政支出預(yù)算的剛性化，進(jìn)一步提高年初預(yù)算的比例，減少追加和臨時(shí)審批。同時(shí)，在招拍掛、城市規(guī)劃、征地拆遷等方面也要盡最大努力增強(qiáng)剛性、減少彈性。要推進(jìn)公共資源交易平臺建設(shè)，提高公共資源的利用效率，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。要扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開，確保行政權(quán)力運(yùn)行公開透明、陽光操作。要著力提高行政效能。深化行政體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，為人民群眾提供良好的公共服務(wù)。要理順各種關(guān)系，精減行政審批項(xiàng)目。進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)用，全面提高辦事效率和服務(wù)水平。（四）要不斷提高政策執(zhí)行力。在政策、決策執(zhí)行的問題上，我市這幾年進(jìn)步很快，整體情況比較好，因此推動(dòng)了我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定。但有少數(shù)地方和單位存在執(zhí)行走樣、落實(shí)不力的問題。今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于加強(qiáng)執(zhí)行、確保落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任抓執(zhí)行。嚴(yán)格推行各項(xiàng)責(zé)任制，實(shí)行經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化，切實(shí)把發(fā)展的目標(biāo)具體到項(xiàng)目、落實(shí)到責(zé)任人、量化到時(shí)間進(jìn)度，做到在其位、謀其政、履其職、成其事。要形成合力保執(zhí)行。政府工作在全市工作大局和領(lǐng)導(dǎo)班子格局中處于很重要、最難為的地位。市委、人大、政協(xié)將給政府工作以堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有力的支持、科學(xué)的監(jiān)督和足夠的理解，為政府增強(qiáng)執(zhí)行力營造更好的氛圍、提供更好的保障。要注重結(jié)果促執(zhí)行?，F(xiàn)在，我們有的單位負(fù)責(zé)人，習(xí)慣以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，口號喊得震天響，文件發(fā)得滿天飛，就是最后不落實(shí)。要大力踐行落實(shí)重于一切、結(jié)果說明一切的工作理念，大力倡導(dǎo)科學(xué)評價(jià)下的“結(jié)果文化”。要嚴(yán)格會(huì)議和文件制發(fā)的審批制度，做到少開會(huì)、開短會(huì)，少發(fā)文、發(fā)短文，確保從文山會(huì)海中解脫出來，把更多的精力放到真抓實(shí)干、埋頭苦干和立說立干上，做到定一件、干一件、成一件，以實(shí)干求實(shí)效，以實(shí)效促執(zhí)行。要強(qiáng)化督促推執(zhí)行。進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查和跟蹤問效，對已經(jīng)落實(shí)的工作注重看效果、挖經(jīng)驗(yàn)，對正在落實(shí)的工作注重施壓力、督進(jìn)度，對沒有落實(shí)的工作注重找原因、查責(zé)任，定期通報(bào)、持續(xù)跟蹤，確保工作執(zhí)行有力、擲地有聲、落實(shí)有果。從今年起，市委每季度將對常委分管的工作、全市的重大工作進(jìn)行調(diào)度和講評；市政府每月要對經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、重大項(xiàng)目進(jìn)行考評、結(jié)賬；市人大、市政協(xié)適時(shí)對政府工作特別是部門工作進(jìn)行監(jiān)督、評議。以此一級督著一級干，一級干給一級看，不斷變壓力為動(dòng)力，變動(dòng)力為活力，變活力為實(shí)力。（五）要進(jìn)一步強(qiáng)化民主團(tuán)結(jié)氛圍。同心石成玉，協(xié)力土變金。要進(jìn)一步發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與，保證人民當(dāng)家作主，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為我市工作大局服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。以中心組理論學(xué)習(xí)為平臺，以提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力和處理復(fù)雜問題的能力為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)；以科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政為方向，進(jìn)一步強(qiáng)化全委會(huì)對重大問題的決策作用，領(lǐng)導(dǎo)、組織幾套班子，依靠全市干部群眾，全力辦好大事、解好難事、抓好人事，全面提升執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。要進(jìn)一步加大監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，完善黨內(nèi)監(jiān)督程序，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度；支持人大及其常委會(huì)開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持人民政協(xié)開展民主監(jiān)督，加強(qiáng)政府層級監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)察和專門監(jiān)督，強(qiáng)化司法監(jiān)督；進(jìn)一步發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及各群眾團(tuán)體的監(jiān)督作用；高度重視媒體輿論監(jiān)督，暢通群眾監(jiān)督渠道，逐步構(gòu)建對權(quán)力的全方位監(jiān)督體系。要進(jìn)一步形成合力。大力支持駐漣部隊(duì)建設(shè)，擴(kuò)大雙擁共建成果。深化與駐漣單位的交流，進(jìn)一步增進(jìn)共識、推動(dòng)合作。要帶著責(zé)任和感情做好老干部工作。工青婦、老齡、殘聯(lián)以及社會(huì)各屆都要積極行動(dòng)起來，組織和調(diào)動(dòng)一切力量，為推動(dòng)更好發(fā)展而共同奮斗。同志們，加快發(fā)展，是全市人民的殷切期待，是全市各級黨委政府和黨員干部的共同責(zé)任。讓我們更加珍惜機(jī)遇，更加拼搏進(jìn)取，更加實(shí)干為民，以堅(jiān)定的信心、百倍的干勁、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，扎實(shí)工作，為建設(shè)幸福而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！市委工作大會(huì)講話稿這次會(huì)議的主題就是圍繞市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“兩會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一思想，分解任務(wù)，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面我先講四點(diǎn)意見：一、增強(qiáng)抓落實(shí)的緊迫感，始終保持四個(gè)“清醒”做好今年的工作，意義十分重大。我們一要清醒地認(rèn)識到，狠抓落實(shí)是發(fā)展的迫切要求。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，要科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，在目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定的情況下，狠抓落實(shí)，已成為我們工作的關(guān)鍵。只有狠抓落實(shí)才會(huì)出生產(chǎn)力、才會(huì)出競爭力、才會(huì)出創(chuàng)造力；工作不落實(shí)，再好的想法、再好的藍(lán)圖，都是一紙空文。二要清醒地認(rèn)識到，狠抓落實(shí)是基層群眾的殷切期盼。我們提出的目標(biāo)工作任務(wù)，事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)百姓切身利益。社會(huì)各界和群眾關(guān)注度高，期望值高，為此，我們要抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成，使基層盡快得實(shí)惠、群眾盡早受益，讓人民滿意。三要清醒地認(rèn)識到，狠抓落實(shí)是市委、市政府兌現(xiàn)承諾的有效途徑。會(huì)上提出的目標(biāo)，既是我們的工作任務(wù)，也是給群眾作出的莊嚴(yán)承諾。作為責(zé)任政府，就要兌現(xiàn)承諾，狠抓工作落實(shí)。這不僅是我們應(yīng)盡的職責(zé)，也是做好新形勢下群眾工作的重要舉措。四要清醒地認(rèn)識到，狠抓落實(shí)事關(guān)黨委、政府的執(zhí)行力、公信力。黨委、政府工作執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)，很重要的一點(diǎn)就是看我們確定的目標(biāo)任務(wù)能不能實(shí)現(xiàn)；黨委、政府公信力強(qiáng)不強(qiáng)，就看會(huì)上提出的重點(diǎn)工作落實(shí)得好不好。因此，我們要通過狠抓落實(shí)來提高黨委、政府的執(zhí)行力、公信力。二、科學(xué)分解任務(wù)，始終做到四個(gè)“明確”為了對會(huì)上提出的“四個(gè)”中心建設(shè)和“五項(xiàng)”重點(diǎn)工作抓落實(shí)，市里出臺了《落實(shí)年市委、市政府重點(diǎn)工作責(zé)任分解表》（以下簡稱《責(zé)任分解表》）。牽頭市級領(lǐng)導(dǎo)和單位要對照任務(wù)，認(rèn)真研究，進(jìn)一步分解。立足實(shí)際，科學(xué)細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，抓工作落實(shí)才能取得事半功倍的成效，因此大家要堅(jiān)持做到四個(gè)“明確”。（一）任務(wù)分解要明確到項(xiàng)目。不論是“四個(gè)”中心建設(shè)還是“五項(xiàng)”重點(diǎn)工作，都有較為具體的目標(biāo)任務(wù)。市委、市政府提出的項(xiàng)目，有貫穿整個(gè)“十二五”期間的長遠(yuǎn)項(xiàng)目，又有今年或周年市慶之前要完成的短期項(xiàng)目；既有州市共建共管的個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，又有十大園區(qū)建設(shè)的系列基礎(chǔ)性項(xiàng)目。牽頭單位在任務(wù)分解時(shí)要以項(xiàng)目為抓手，以具體實(shí)事為內(nèi)容。任務(wù)設(shè)定要科學(xué)合理，要做到統(tǒng)籌安排，主次分明，簡明扼要，一目了然，才能達(dá)到協(xié)調(diào)推進(jìn)的效果。（二）落實(shí)責(zé)任要明確到人?！敦?zé)任分解表》分解任務(wù)時(shí)只明確牽頭單位和市級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，其他參與責(zé)任單位和責(zé)任人由牽頭市級領(lǐng)導(dǎo)和單位，根據(jù)細(xì)化的每項(xiàng)任務(wù)進(jìn)一步明確誰承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、誰承擔(dān)主辦責(zé)任、誰承擔(dān)承辦責(zé)任。同時(shí)還