全市強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證大會講話稿與全市打非治違工作大會講話稿匯編(已改無錯(cuò)字)
2024-11-22 02 本頁面
【正文】 %；區(qū)事故死亡人數(shù)同比持平，；平江縣事故死亡人數(shù)同比上升160%。四是有的單位存在事故遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。有一個(gè)市2起事故死亡2人均沒有上報(bào)，群眾舉報(bào)到省委領(lǐng)導(dǎo)和省安監(jiān)局，經(jīng)查實(shí)均屬于企業(yè)瞞報(bào)。有的縣市區(qū)交通事故不按月報(bào)表，年終集中報(bào)表。有一大型國有企業(yè)重點(diǎn)工程，從年以來，共發(fā)生5起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，死亡5人，其中4起事故未向安監(jiān)部門報(bào)告，市安監(jiān)部門立案查處。二、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院《通知》精神。溫家寶總理主持召開國務(wù)院第118次常務(wù)會議，一是深刻深刻認(rèn)識《通知》重要意義。 月 日。審議通過《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》以下簡稱《通知》 月 日，全省安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建暨“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作會議在市召開，會議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《通知》精神，部署全省安全生產(chǎn)“打非治違”示范創(chuàng)建工作，省政府副秘書長、省安監(jiān)局局長劉堯臣主持會議作工作報(bào)告，副省長劉力偉出席會議作重要講話。國務(wù)院《通知》共9部分、32條，明確提出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體要求和主要目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，從企業(yè)安全管理、政府安全監(jiān)管、行業(yè)安全準(zhǔn)入、政策引導(dǎo)、技術(shù)保障、應(yīng)急救援、考核和責(zé)任追究、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變等8個(gè)方面，對企業(yè)安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作提出了全面系統(tǒng)的要求。通知》體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新、高度重視與嚴(yán)格要求、治標(biāo)與治本、企業(yè)主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任、當(dāng)前與長遠(yuǎn)“五個(gè)統(tǒng)一”既總結(jié)了國安全生產(chǎn)工作的長期實(shí)踐，又借鑒了國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，既有政策措施，又有制度保障，指導(dǎo)推動(dòng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性、指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。對那些可能造成群死群傷事故、由于種種原因得不到有效治理的重大安全隱患，二要把握《通知》新措施。主要有10項(xiàng)：1建立重大隱患治理政府逐級掛牌督辦和公告制度。從現(xiàn)在起。要在政府網(wǎng)站或地方主要媒體上進(jìn)行公告；并上報(bào)安監(jiān)總局以及相關(guān)部門接受督促檢查。2建立事故查處督辦制度。依據(jù)事故等級和職責(zé)權(quán)限，由國務(wù)院安委會和地方各級安委會對事故查處情況實(shí)行層層掛牌督辦。事故查處結(jié)案批復(fù)后，要及時(shí)予以公告，接受社會監(jiān)督。3建立企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度，即嚴(yán)格意義上的企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級評價(jià)結(jié)果，作為信用評級的重要考核依據(jù)。向社會發(fā)布公告并向投資、國土資源、建設(shè)、證券等部門通報(bào)，項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面予以限制和制裁。4實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任事故任職資格終身否決制度。規(guī)定發(fā)生重大以上責(zé)任事故并負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人，終身不得擔(dān)任本行業(yè)的礦長（廠長經(jīng)理）5賦予企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在緊急情況停產(chǎn)撤人的決策權(quán)和指揮權(quán)。6建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)投入制度和長效投入機(jī)制。對尾礦庫治理等中央財(cái)政安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的安排使用及地方和企業(yè)配套資金，提出了明確要求。提高高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)準(zhǔn)并適當(dāng)擴(kuò)大范圍。高危行業(yè)探索實(shí)行安全生產(chǎn)全員風(fēng)險(xiǎn)抵押，積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。7扶持發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。首次把安全技術(shù)裝備和產(chǎn)品作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)提出來，作為安全產(chǎn)業(yè)納入國家振興裝備制造業(yè)的政策支持范疇，制定促進(jìn)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。8對政府部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)做出新的界定和進(jìn)一步完善。 建立國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍。先期建設(shè)7個(gè)國家級礦山應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍，同時(shí)推進(jìn)六個(gè)行業(yè)國家級應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)。10提高事故死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)。從 年1月1日起，因事故死亡的一次性工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按上一年度全國城鎮(zhèn)居民平均人均可支配收入的20倍計(jì)算（工亡補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金、）此外，重申幾項(xiàng)制度。一是重申和強(qiáng)調(diào)了企業(yè)干部現(xiàn)場帶班制度，要求所有礦山帶班干部與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井；強(qiáng)調(diào)和重申了職工安全培訓(xùn)和高危行業(yè)從業(yè)人員資格制度，危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備淘汰制度，企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)制等。二是圍繞強(qiáng)化政府安全監(jiān)管，就建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大執(zhí)法力度；認(rèn)真執(zhí)行高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批和安全監(jiān)管；落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理；以及嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處事故等，再次提出了明確要求。通知》要求對當(dāng)前一些典型違法違規(guī)行為按照現(xiàn)行
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