【正文】 用高校工會(huì)在構(gòu)建和諧校園中的作用燕山大學(xué) 李季內(nèi)容提要：構(gòu)建和諧校園是建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面。本文針對高校工會(huì)在建設(shè)和諧校園中的作用進(jìn)行了分析闡述，提出了工會(huì)在構(gòu)建和諧校園中應(yīng)從維護(hù)職工權(quán)益、調(diào)解勞動(dòng)爭議、促進(jìn)民主政治建設(shè)、提高職工隊(duì)伍素質(zhì)、疏導(dǎo)思想矛盾、倡導(dǎo)校園文化、溝通黨政各方、救助困難職工等方面發(fā)揮應(yīng)有作用。關(guān)鍵詞：工會(huì) 和諧校園 作用黨的十六屆四中全會(huì)明確提出將構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù)。構(gòu)建和諧社會(huì)對于高等學(xué)校來說，就是構(gòu)建和諧校園。為此高校工會(huì)必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和工會(huì)十五大精神，緊緊圍繞高校的中心工作，堅(jiān)持以人為本，深入探討在教育改革與發(fā)展的新形勢下如何立足全局、服務(wù)中心，履行教育工會(huì)的職能，在構(gòu)建和諧校園中發(fā)揮重要作用。一、在構(gòu)建和諧校園中發(fā)揮工會(huì)對職工權(quán)益的維護(hù)作用維護(hù)教職工合法權(quán)益是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是高校工會(huì)的基本職責(zé)，是黨賦予教育工會(huì)的重要任務(wù)。胡錦濤同志曾指出：“完善在工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制很有必要。要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化職能，更好地為職工服務(wù)?！备咝９?huì)所維之權(quán)，既包括會(huì)員的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、工作權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)利、人身權(quán)利，也包括民主權(quán)利、政治權(quán)利和其他合法利益。工會(huì)在維護(hù)學(xué)?？傮w利益的同時(shí)，要更好地代表和維護(hù)好教職工群眾的具體利益。要堅(jiān)持“以職工為本”的原則；堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”相統(tǒng)一的原則；堅(jiān)持主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的原則；堅(jiān)持利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障長效機(jī)制；堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、各方配合、工會(huì)運(yùn)作、職工參與”的“五位一體”的社會(huì)化維權(quán)工作格局。使工會(huì)維權(quán)力量不斷增強(qiáng)，領(lǐng)域不斷拓展。目前高等教育既面臨著發(fā)展的黃金時(shí)期，又處于矛盾的凸顯時(shí)期，尤其是利益格局調(diào)整帶來的新情況，新問題和新矛盾，比以往任何時(shí)候都尖銳復(fù)雜，許多改革舉措，像住房制度改革、工資福利制度改革、職務(wù)變動(dòng)、職稱評定等方面都有可能侵犯職工的利益。工會(huì)要依法代表職工利益，敢于提出獨(dú)立見解。要把工作的著力點(diǎn)放在源頭參與上，在學(xué)校每項(xiàng)涉及職工切身利益的重大規(guī)章制度出臺前，做好前期的研究工作，通過在較大范圍內(nèi)對職工的調(diào)查聽證，在廣泛征集、了解職工的意見基礎(chǔ)上提出初步建議。從而使學(xué)校正確把握改革的力度和教職工承受程度，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，在構(gòu)建和諧校園中起到制衡作用。二、在構(gòu)建和諧校園中發(fā)揮工會(huì)對勞動(dòng)爭議的調(diào)解作用 隨著高校全面改革的深化，高校人事制度和分配制度發(fā)生了深刻的變化。逐步實(shí)現(xiàn)人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。由于各類職工管理模式、崗位類別、編制身份不同，個(gè)人的工作條件、工資標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇也出現(xiàn)了較大差別，產(chǎn)生了許多新的不平衡不合理現(xiàn)象。當(dāng)前教職工與學(xué)校之間的勞動(dòng)爭議主要表現(xiàn)在：學(xué)校任意解聘、辭聘教職工，侵犯教職工勞動(dòng)權(quán)而產(chǎn)生的爭議；教職工對學(xué)校給予的處分持有不同意見而出現(xiàn)爭議；教職工對工資待遇、勞保福利不滿發(fā)生矛盾；教職工任意撕毀聘任合同，違約解除勞動(dòng)關(guān)系與學(xué)校產(chǎn)生爭執(zhí)等等。按照《勞動(dòng)法》規(guī)定，學(xué)校應(yīng)建立以工會(huì)為主、吸收教職工代表和學(xué)校行政代表共同參加的勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)，在自愿原則下對爭議進(jìn)行調(diào)解，通過民主協(xié)商的方式解決勞動(dòng)爭議，把矛盾解決于萌芽狀態(tài)。另外，還要從履行工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督職能入手，按照教代會(huì)的授權(quán)以及工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作條例規(guī)定的內(nèi)容，對勞動(dòng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性和全方位的檢查，監(jiān)督聘用合同中有關(guān)條款的執(zhí)行和落實(shí)，及時(shí)制止和糾正違反勞動(dòng)法律法規(guī)、侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象和問題，建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。三、在構(gòu)建和諧校園中發(fā)揮工會(huì)對民主政治建設(shè)的促進(jìn)作用 民主是和諧社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，沒有民主就沒有和諧。高校工會(huì)是基層民主建設(shè)的重要承擔(dān)者，在和諧校園的構(gòu)建中，首先要堅(jiān)持和完善教代會(huì)制度。作為教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，工會(huì)要積極組織教職工參與學(xué)校的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督；要通過大力宣傳和扎實(shí)工作，使學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立教職工的主人翁地位和全心全意依靠教職工辦學(xué)的思想；堅(jiān)持在改革的過程中，所有重大改革方案必須經(jīng)教代會(huì)討論審議，所有涉及職工切身利益的改革方案必須經(jīng)教代會(huì)審議通過；同時(shí)要做好教代會(huì)閉會(huì)后日常的民主監(jiān)督和民主管理，落實(shí)教代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)和代表提案的督辦工作；積極促進(jìn)二級教代會(huì)制度的建立，不斷推進(jìn)教代會(huì)制度的完善和發(fā)展，促進(jìn)高校民主政治建設(shè)。其次要加強(qiáng)和規(guī)范校務(wù)公開工作。要把校務(wù)公開作為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要手段，牢固樹立“以人為本、依法辦學(xué)、民主管理”的理念，完善由“黨委領(lǐng)導(dǎo)，行政主抓，紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)協(xié)調(diào)監(jiān)督，業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)，師生職工積極參與”的工作格局，把校務(wù)公開與學(xué)校的管理有機(jī)融合，推動(dòng)學(xué)校的民主政治建設(shè)。四、在構(gòu)建和諧校園中發(fā)揮工會(huì)對職工隊(duì)伍建設(shè)的推動(dòng)作用 高校和諧校園建設(shè)，關(guān)鍵在于教職工。高校工會(huì)要把努力提高教職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為重要任務(wù)來抓。首先要加強(qiáng)師德建設(shè)。工會(huì)要把師德教育作為教師隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，把高尚的師德作為一種重要的教育資源。開展講師德、正師風(fēng)、樹師表、鑄師魂教育活動(dòng)，教育職工以德修身，以德育人，不斷提高道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平；深入開展師德標(biāo)兵和師德先進(jìn)個(gè)人評選表彰活動(dòng)，樹先進(jìn)典型，弘揚(yáng)優(yōu)良師德，增強(qiáng)職業(yè)道德，通過表彰先進(jìn)，鞭策落后，弘揚(yáng)新道德、新風(fēng)尚。要重點(diǎn)加強(qiáng)對青年教師的培養(yǎng)，廣泛開展青年教師教學(xué)基本功競賽，激發(fā)青年教師的教學(xué)熱情和對教學(xué)工作、教學(xué)方法深入探討的興趣，發(fā)揮青年教師的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，從而促進(jìn)青年教師不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要注重培養(yǎng)教職工的主人翁精神，通過宣傳教育、典型引導(dǎo)等多種方式，讓職工充分認(rèn)識到學(xué)校的興衰榮辱都關(guān)系到自己的切身利益，從而更加關(guān)注學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)注和諧校園建設(shè)，增強(qiáng)他們的事業(yè)心和責(zé)任感。五、在構(gòu)建和諧校園中發(fā)揮工會(huì)對職工思想矛盾的疏導(dǎo)作用 胡錦濤總書記曾指示，工青婦組織要針對各自所聯(lián)系群眾的思想實(shí)際，開展深入細(xì)致的思想引導(dǎo)工作，在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中充分發(fā)揮引導(dǎo)群眾的作用。工會(huì)組織來自群眾，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，因此，要充分發(fā)揮工會(huì)在協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾中的主導(dǎo)作用。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工之間架起溝通的橋梁，建立連接的紐帶。采用生動(dòng)活潑、喜聞樂見的形式開展思想工作，用交流疏導(dǎo)、民主討論、說服教育等方法解決職工的思想認(rèn)識問題，用真理引導(dǎo)職工思想，用真情溫暖職工心靈，用真心維護(hù)職工利益，切實(shí)增強(qiáng)思想教育工作的針對性和實(shí)效性，努力把工作做到廣大職工的心坎上。六、在構(gòu)建和諧校園中發(fā)揮工會(huì)對校園文化建設(shè)的倡導(dǎo)作用建設(shè)和諧校園的重要內(nèi)容之一，就是營造誠信友愛，充滿活力，安定有序，健康向上，寬松祥和的校園文化氛圍。校園文化建設(shè)搞好了，師生員工就會(huì)人心凝聚，精神振奮，學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)就會(huì)全面興盛。多年的實(shí)踐證明，高校工會(huì)有倡導(dǎo)和組織教職工進(jìn)行自我教育的傳統(tǒng)和優(yōu)勢，也有寓思想政治教育于活動(dòng)之中的豐富經(jīng)驗(yàn)。工會(huì)應(yīng)通過各種形式的群眾活動(dòng)，營造團(tuán)結(jié)和諧的校園文化氛圍，以各類職工社團(tuán)協(xié)會(huì)組織為主體，開展豐富多彩的學(xué)術(shù)、文藝、體育、科技、娛樂等活動(dòng)，努力為廣大教職工營造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境和健康向上的校園文化氛圍，讓教職工在活動(dòng)參與中受到潛移默化的影響，思想感情得到熏陶，精神生活得到充實(shí)，道德境界得到升華，從而全面提升綜合素質(zhì)，促進(jìn)校園文化建設(shè)。七、在構(gòu)建和諧校園中發(fā)揮工會(huì)對黨政各方的橋梁作用構(gòu)建和諧校園需要廣泛的溝通。高校工會(huì)要充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾、搜集反映、溝通情況、反饋信息的橋梁紐帶作用，建立上情下達(dá)、下情上遞的信息反饋處理機(jī)制，暢通教職工參政議政渠道。一方面要積極敦促校黨政領(lǐng)導(dǎo)樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”的執(zhí)政意識，推廣實(shí)施與教職工利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)公示制度和聽證制度，另一方面，要通