【正文】 用高校工會在構建和諧校園中的作用燕山大學 李季內(nèi)容提要：構建和諧校園是建設和諧社會的一個重要方面。本文針對高校工會在建設和諧校園中的作用進行了分析闡述，提出了工會在構建和諧校園中應從維護職工權益、調(diào)解勞動爭議、促進民主政治建設、提高職工隊伍素質、疏導思想矛盾、倡導校園文化、溝通黨政各方、救助困難職工等方面發(fā)揮應有作用。關鍵詞：工會 和諧校園 作用黨的十六屆四中全會明確提出將構建社會主義和諧社會作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要任務。構建和諧社會對于高等學校來說，就是構建和諧校園。為此高校工會必須堅持科學發(fā)展觀，深入學習貫徹黨的十七大和工會十五大精神，緊緊圍繞高校的中心工作，堅持以人為本，深入探討在教育改革與發(fā)展的新形勢下如何立足全局、服務中心，履行教育工會的職能，在構建和諧校園中發(fā)揮重要作用。一、在構建和諧校園中發(fā)揮工會對職工權益的維護作用維護教職工合法權益是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是高校工會的基本職責，是黨賦予教育工會的重要任務。胡錦濤同志曾指出：“完善在工會組織領導下的維權機制很有必要。要注意總結經(jīng)驗，不斷強化職能，更好地為職工服務。”高校工會所維之權，既包括會員的經(jīng)濟權利、工作權利、勞動權利、人身權利，也包括民主權利、政治權利和其他合法利益。工會在維護學?？傮w利益的同時，要更好地代表和維護好教職工群眾的具體利益。要堅持“以職工為本”的原則；堅持“兩個維護”相統(tǒng)一的原則；堅持主動維權、依法維權、科學維權的原則；堅持利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權益保障長效機制；堅持“黨委領導、行政支持、各方配合、工會運作、職工參與”的“五位一體”的社會化維權工作格局。使工會維權力量不斷增強，領域不斷拓展。目前高等教育既面臨著發(fā)展的黃金時期，又處于矛盾的凸顯時期，尤其是利益格局調(diào)整帶來的新情況，新問題和新矛盾，比以往任何時候都尖銳復雜，許多改革舉措，像住房制度改革、工資福利制度改革、職務變動、職稱評定等方面都有可能侵犯職工的利益。工會要依法代表職工利益，敢于提出獨立見解。要把工作的著力點放在源頭參與上，在學校每項涉及職工切身利益的重大規(guī)章制度出臺前，做好前期的研究工作，通過在較大范圍內(nèi)對職工的調(diào)查聽證，在廣泛征集、了解職工的意見基礎上提出初步建議。從而使學校正確把握改革的力度和教職工承受程度，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，在構建和諧校園中起到制衡作用。二、在構建和諧校園中發(fā)揮工會對勞動爭議的調(diào)解作用 隨著高校全面改革的深化，高校人事制度和分配制度發(fā)生了深刻的變化。逐步實現(xiàn)人事管理由身份管理向崗位管理轉變。由于各類職工管理模式、崗位類別、編制身份不同，個人的工作條件、工資標準、福利待遇也出現(xiàn)了較大差別，產(chǎn)生了許多新的不平衡不合理現(xiàn)象。當前教職工與學校之間的勞動爭議主要表現(xiàn)在：學校任意解聘、辭聘教職工，侵犯教職工勞動權而產(chǎn)生的爭議；教職工對學校給予的處分持有不同意見而出現(xiàn)爭議；教職工對工資待遇、勞保福利不滿發(fā)生矛盾；教職工任意撕毀聘任合同，違約解除勞動關系與學校產(chǎn)生爭執(zhí)等等。按照《勞動法》規(guī)定，學校應建立以工會為主、吸收教職工代表和學校行政代表共同參加的勞動爭議調(diào)解委員會，在自愿原則下對爭議進行調(diào)解，通過民主協(xié)商的方式解決勞動爭議，把矛盾解決于萌芽狀態(tài)。另外，還要從履行工會勞動法律監(jiān)督職能入手，按照教代會的授權以及工會勞動法律監(jiān)督工作條例規(guī)定的內(nèi)容，對勞動法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行經(jīng)常性和全方位的檢查，監(jiān)督聘用合同中有關條款的執(zhí)行和落實，及時制止和糾正違反勞動法律法規(guī)、侵犯職工合法權益的現(xiàn)象和問題，建立穩(wěn)定和諧的勞動關系。三、在構建和諧校園中發(fā)揮工會對民主政治建設的促進作用 民主是和諧社會發(fā)展的動力，沒有民主就沒有和諧。高校工會是基層民主建設的重要承擔者，在和諧校園的構建中，首先要堅持和完善教代會制度。作為教代會的工作機構，工會要積極組織教職工參與學校的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督；要通過大力宣傳和扎實工作，使學校各級領導牢固樹立教職工的主人翁地位和全心全意依靠教職工辦學的思想；堅持在改革的過程中，所有重大改革方案必須經(jīng)教代會討論審議，所有涉及職工切身利益的改革方案必須經(jīng)教代會審議通過；同時要做好教代會閉會后日常的民主監(jiān)督和民主管理，落實教代會的各項職權和代表提案的督辦工作；積極促進二級教代會制度的建立，不斷推進教代會制度的完善和發(fā)展，促進高校民主政治建設。其次要加強和規(guī)范校務公開工作。要把校務公開作為提高黨的執(zhí)政能力和領導水平、推進社會主義民主政治建設的重要手段，牢固樹立“以人為本、依法辦學、民主管理”的理念，完善由“黨委領導，行政主抓，紀檢監(jiān)察、工會協(xié)調(diào)監(jiān)督，業(yè)務部門各負其責，師生職工積極參與”的工作格局，把校務公開與學校的管理有機融合，推動學校的民主政治建設。四、在構建和諧校園中發(fā)揮工會對職工隊伍建設的推動作用 高校和諧校園建設，關鍵在于教職工。高校工會要把努力提高教職工隊伍整體素質作為重要任務來抓。首先要加強師德建設。工會要把師德教育作為教師隊伍建設的首要任務，把高尚的師德作為一種重要的教育資源。開展講師德、正師風、樹師表、鑄師魂教育活動，教育職工以德修身，以德育人，不斷提高道德素養(yǎng)和業(yè)務水平；深入開展師德標兵和師德先進個人評選表彰活動，樹先進典型，弘揚優(yōu)良師德，增強職業(yè)道德，通過表彰先進，鞭策落后，弘揚新道德、新風尚。要重點加強對青年教師的培養(yǎng)，廣泛開展青年教師教學基本功競賽，激發(fā)青年教師的教學熱情和對教學工作、教學方法深入探討的興趣，發(fā)揮青年教師的創(chuàng)造性和主動性，從而促進青年教師不斷提高自身的業(yè)務素質。要注重培養(yǎng)教職工的主人翁精神，通過宣傳教育、典型引導等多種方式，讓職工充分認識到學校的興衰榮辱都關系到自己的切身利益，從而更加關注學校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關注和諧校園建設，增強他們的事業(yè)心和責任感。五、在構建和諧校園中發(fā)揮工會對職工思想矛盾的疏導作用 胡錦濤總書記曾指示，工青婦組織要針對各自所聯(lián)系群眾的思想實際，開展深入細致的思想引導工作，在社會主義和諧社會建設中充分發(fā)揮引導群眾的作用。工會組織來自群眾，具有廣泛的群眾基礎，因此，要充分發(fā)揮工會在協(xié)調(diào)關系，化解矛盾中的主導作用。在學校領導和教職工之間架起溝通的橋梁，建立連接的紐帶。采用生動活潑、喜聞樂見的形式開展思想工作，用交流疏導、民主討論、說服教育等方法解決職工的思想認識問題，用真理引導職工思想，用真情溫暖職工心靈，用真心維護職工利益，切實增強思想教育工作的針對性和實效性，努力把工作做到廣大職工的心坎上。六、在構建和諧校園中發(fā)揮工會對校園文化建設的倡導作用建設和諧校園的重要內(nèi)容之一，就是營造誠信友愛，充滿活力，安定有序，健康向上，寬松祥和的校園文化氛圍。校園文化建設搞好了，師生員工就會人心凝聚，精神振奮，學校各項事業(yè)就會全面興盛。多年的實踐證明，高校工會有倡導和組織教職工進行自我教育的傳統(tǒng)和優(yōu)勢，也有寓思想政治教育于活動之中的豐富經(jīng)驗。工會應通過各種形式的群眾活動，營造團結和諧的校園文化氛圍，以各類職工社團協(xié)會組織為主體，開展豐富多彩的學術、文藝、體育、科技、娛樂等活動，努力為廣大教職工營造良好的工作、學習、生活環(huán)境和健康向上的校園文化氛圍，讓教職工在活動參與中受到潛移默化的影響，思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華，從而全面提升綜合素質，促進校園文化建設。七、在構建和諧校園中發(fā)揮工會對黨政各方的橋梁作用構建和諧校園需要廣泛的溝通。高校工會要充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾、搜集反映、溝通情況、反饋信息的橋梁紐帶作用，建立上情下達、下情上遞的信息反饋處理機制，暢通教職工參政議政渠道。一方面要積極敦促校黨政領導樹立“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”的執(zhí)政意識，推廣實施與教職工利益密切相關的重大事項公示制度和聽證制度，另一方面，要通