【正文】 及 ?實現(xiàn)它們的程序 。 然后 ，通過組織工作與領(lǐng)導工作等職能去實現(xiàn)這 ?些計劃 。 現(xiàn)代企業(yè)管理 二 、 有效控制的基本要求 1． 控制要有預見性和可操作性 一個真正有效的控制系統(tǒng)應該能預測未來 ， 及時發(fā)現(xiàn)可能出 ?現(xiàn)的偏差 ， 預先采取措施 ， 調(diào)整計劃 ， 而不是等出現(xiàn)了問題再去解 ?決 。 控制的最后落實應是糾偏措施的實際貫徹 ， 并發(fā)揮出應有的 ?效果 。 因此 ， 這些糾偏措施必須具有可操作性 ， 這就需要對不具備實際條件的措施加以調(diào)整 。 現(xiàn)代企業(yè)管理 2． 控制要具有彈性并注重例外情況 控制工作即使在面臨著計劃發(fā)生了變動 ， 出現(xiàn)了未預見到的 ?情況或計劃全盤錯誤的情況下 ， 也應能發(fā)揮它的作用 。 如果控制不具 ?備彈性 ， 則在執(zhí)行過程中難免陷入被動 。 為了使控制與實際相吻 ?合 ， 應考慮多種方案及可以允許變動的幅度 ， 從而使控制具有一定 ???的靈活性 ， 提高控制效果 。 控制的重點應是針對事先未能預料而實際發(fā)生的例外情況 。 例外情況的出現(xiàn) ， 由于缺乏準備而措手不及 ，造成的影響更大 ， 因此要求我們集中精力迅速而有針對性地加以處理 。 再者 ， 對于例外情況的處理 ， 有利于總結(jié)經(jīng)驗 ， 提高認識 ， 使今后的控制更加有效 。 現(xiàn)代企業(yè)管理 3． 控制要有全局觀念并注重效益 在組織結(jié)構(gòu)中 ， 各個部門及其成員都在為實現(xiàn)其個別的或局 ?部的目標而活動著 。 進行控制工作時 ， 應有全局觀 ?點 ， 要從整體利益出發(fā)來實施控制 ， 將各個局部的目標協(xié)調(diào)一致 ， ?減少控制的內(nèi)耗 ， 提高控制的有效性 。 注重效益 ：首先必須認識控制是一項需要投入大量人力 、 物力 、 財力的工 ?作 ， 耗費之巨大正是許多應予控制的問題沒有得以控制的重要原 ?因 ， 因此要考慮控制的經(jīng)濟性 。 其一是要實行有選擇的控制；其二是要 ?努力降低各種耗費而提高控制效果 ， 改進控制方法和手段 。 三、控制與計劃的關(guān)系 現(xiàn)代企業(yè)管理 計劃和控制是一個問題的兩個方面 。 控制必須要有計劃 ， 必須實行以計劃為依據(jù)的 ?控制 ， 計劃是控制的標準 ，計劃越全面 、 越明確 ， 控制的作用和效果 ???也就越大 。 計劃又離不開控制 ， 只有有效地實行控制 ， 計劃的實現(xiàn) ?才有切實保證 ， 目標才能變成現(xiàn)實 。 進一步分析 ， 計劃存在的本質(zhì) ， ?也就是企圖對未來的活動或行為加以控制 。 可見 ， 從根本上來說 ， ?計劃也是一種控制 。 控制應以計劃為依據(jù) 、 為標準 ， 但控制的最高宗旨是實現(xiàn)組織 ?的目標 。 計劃是在經(jīng)驗 、 規(guī)律 、 預測的基礎(chǔ)上對未來活動所做出的 ?安排 。 四、控制的類型及其適用性 現(xiàn)代企業(yè)管理 控制需要信息反饋 。 在信息反饋過程中 ， 既有實時信息 ， 也有 “ 時滯信息 ” 。 因此 ， 經(jīng)常在信息反饋和采取糾正措施之間出現(xiàn)時間延遲 ，以致糾正措施往往作用在執(zhí)行計劃過程中的不同環(huán)節(jié)上 。 根據(jù)糾正偏差措施的作用環(huán)節(jié)不同 ， 可將控制分為前饋控制 、 現(xiàn)場控制和反饋控制三類 ， 如圖 76所示 。 現(xiàn)場控制 輸入 執(zhí)行過程 輸出 前饋控制 反饋控制 信息流向： 糾正措施： 圖 76 三種類型的控制過程 1．前饋控制 現(xiàn)代企業(yè)管理 前饋控制也稱為預先控制 、 事前控制 、 順饋控制 ， 它是通過觀察那些作用于系統(tǒng)的各種可以測量的輸入量和主要擾動量 ， 分析它們對系統(tǒng)輸出的影響關(guān)系 ， 在這些可測量的輸入量和主要擾動量的不利影響產(chǎn)生以前 ，及時采取措施 ， 從而消除其不利影響 。 應用前饋控制 ， 可以避免反饋控制因 “ 時滯 ” 所帶來的損失 。 有人認為計劃工作是 “ 超前的 ” ， 而 ?控制是 “ 事后的 ” ， 這種說法對嗎 ？ 。 2．現(xiàn)場控制 現(xiàn)代企業(yè)管理 現(xiàn)場控制 ， 也稱為過程控制 、 實時控制 、 即時控制等 ，控制的重 ?點是正在進行的計劃執(zhí)行過程 。 它是一種主要為基層主管人員所 ?采用的控制工作方法 。 主管人員通過深入現(xiàn)場 ，親自監(jiān)督指導 、 檢 ?查和控制下屬人員的活動 。 它包括的內(nèi)容有：向下級指示恰當?shù)墓??作方法和工作過程；監(jiān)督下級的工作 ， 以保證計劃目標的實現(xiàn)；發(fā) ?現(xiàn)不合標準的偏差時 ， 立即采取糾正措施 。 3．反饋控制 現(xiàn)代企業(yè)管理 反饋控制 ， 也稱為事后控制 、 成果控制等 ， 控制的重點是工作的執(zhí)行結(jié)果 。 主管人員分析以前工作的執(zhí)行結(jié)果 ， 把它與控制標準相比較 ， 發(fā)現(xiàn)偏差所在及其原因 ，擬定糾偏措施以防止偏差發(fā)展或繼續(xù)存在 ， 這就是反饋控制 。 它是管理控制的最主要方式 。 端部反饋： 反饋控制可以用來控制系統(tǒng)的最終成果； 局部反饋： 反饋控制可以用來控制系統(tǒng)的中間成果 。局部反饋對于改善管理控制系統(tǒng)的功能起著重要作用 。 特性 ：反饋控制具有穩(wěn)定系統(tǒng) 、 跟蹤目標和抗干擾的特性 。 這些主要的性質(zhì)可以用來改善管理控制工作 ， 即可以利用反饋控制具有穩(wěn)定系統(tǒng)的作用 ， 當系統(tǒng)不穩(wěn)定時 ， 就加強反饋控制 。 缺陷 ：往往在偏差已經(jīng)發(fā)生 、 損失已經(jīng)造成的情況下才去 ?控制 。 現(xiàn)代企業(yè)管理 前饋控制、現(xiàn)場控制、反饋控制三種控制方式在管理過程中發(fā)揮著 ?不同的作用，各自也都有著優(yōu)、缺點，單獨使用任何一種方式，都不 ?可能取得令人滿意的效果。只有三者配合使用，才會發(fā)揮控制的整 ?體功效。 反饋控制是以系統(tǒng)輸出的變化信息作為饋入信息，其目的 ?是防止已經(jīng)發(fā)生的偏差繼續(xù)發(fā)展或這種偏差再度發(fā)生。 前 ?饋控制則是以系統(tǒng)的輸入或主要擾動的變化信息作為饋入信息， ?其目的是防止所使用的各種資源在質(zhì)和量上產(chǎn)生偏差，在系統(tǒng)運 ?行過程的輸出結(jié)果受到影響之前就做出糾正。前饋控制克服了反 ?饋控制因時滯帶來的損失。 在實際應用中，總是把前饋控制和反饋 ?控制結(jié)合起來，構(gòu)成復合控制系統(tǒng)，以改善控制效果。 五、控制過程 現(xiàn)代企業(yè)管理 控制過程是一個循環(huán)的系統(tǒng) 。 在控制活動中 ， 不論控制對象如何不同 ， 基本的控制過程都包括三個步驟 ，分別是：確定控制標準 、 衡量實際工作成效和采取糾偏措施 。 1． 確定控制標準 2． 衡量實際工作成效 3． 采取糾偏措施 現(xiàn)代企業(yè)管理 1． 確定控制標準 定量標準主要有明確數(shù)量的實物標準 （ 如產(chǎn)品數(shù)量 、 廢品數(shù)量 ） 、 反映組織經(jīng)營狀況的價值標準 （ 如產(chǎn)品成本 、銷售收入 、 利潤 ） 和時間標準 （ 如工時定額 、 工程周期 ）等 。 定性標準主要是質(zhì)量標準 ， 如工作質(zhì)量標準和產(chǎn)品質(zhì)量標準 。 定量標準便于度量和比較 ， 但定性標準也不可缺少 。 為了使定性標準便于掌握 ， 有時也盡可能地采用一些可度量的方法 （ 如產(chǎn)品等級 、 合格率 ） 。 現(xiàn)代企業(yè)管理 常用的確定控制標準的方法有三種： （ 1） 統(tǒng)計方法 ， 相應的標準稱為統(tǒng)計標準 。 它是根據(jù)組織的歷史數(shù)據(jù)記錄或是對比同類組織的水平 ，運用統(tǒng)計學方法確定的 。 最常用的是統(tǒng)計平均值 、 極大值和極小值等 。 （ 2)經(jīng)驗估計法 .由有經(jīng)驗的管理人員憑經(jīng)驗確定的標準 ， 一般作為統(tǒng)計方法和工程方法的補充 。 （ 3） 工程方法 ，相應的標準稱為工程標準。它是以準確的技術(shù) ?參數(shù)和實測的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)而