13城市經(jīng)營與治理創(chuàng)新(已改無錯字)
2023-02-02 04:17:26 本頁面
【正文】 21世紀(jì)公共管理系列教材 第 13章 城市經(jīng)營與治理創(chuàng)新 城市經(jīng)營的理念 城市經(jīng)營的發(fā)展 城市治理變革 數(shù)據(jù)化城市管理 市政管理學(xué)（第三版） 21世紀(jì)公共管理系列教材 數(shù)字化城市管理 ? 數(shù)字化城市管理的實(shí)施背景 (1)政府的問題識別和回應(yīng)能力較低。 (2)行政部門難以統(tǒng)合協(xié)調(diào)。 (3)突擊性管理難以保持長效機(jī)制。 (4)缺少獨(dú)立的績效評價機(jī)制。 市政管理學(xué)（第三版） 21世紀(jì)公共管理系列教材 數(shù)字化城市管理 ? 數(shù)字化城市管理的實(shí)施背景 ? 熱線電話 是一種低成本的問題信息采集手段。當(dāng)市民發(fā)現(xiàn)問題或投訴時 ,可直接撥打熱線電話。 ? 數(shù)字化城市管理系統(tǒng) 建立有 城市管理監(jiān)督指揮中心 ,負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)問題并反饋問題信息 ,實(shí)行監(jiān)督權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離 , 依靠信息驅(qū)動進(jìn)行績效管理。 ? 2023年 ,北京市東城區(qū)嘗試以信息化推動城市管理創(chuàng)新 ,開始試行 網(wǎng)格化城市管理模式 。這標(biāo)志著數(shù)字化城市管理正式登上舞臺。 市政管理學(xué)（第三版） 21世紀(jì)公共管理系列教材 數(shù)字化城市管理 ? 數(shù)字化城市管理的構(gòu)成要件 構(gòu)成要件 B E C D A 單元網(wǎng)格 城管監(jiān)督員 信息采集設(shè)備 監(jiān)督指揮平臺 信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 市政管理學(xué)（第三版） 21世紀(jì)公共管理系列教材 數(shù)字化城市管理 ? 數(shù)字化城市管理的流程和方法 信息收集 案卷建立 任務(wù)派遣 任務(wù)處理 結(jié)果反饋 核實(shí)結(jié)案 綜合評價 市政管理學(xué)（第三版） 21世紀(jì)公共管理系列教材 數(shù)字化城市管理 ? 數(shù)字化城市管理的流程和方法 (1)信息驅(qū)動管理法。 (2)單元網(wǎng)格管理法。 (3)分類編碼管理法。 (4)閉環(huán)控制管理法。 (5)動態(tài)化管理方法。 市政管理學(xué)（第三版） 21世紀(jì)公共管理系列教材 數(shù)字化城市管理 ? 數(shù)字化城市管理的主要成效 ? 數(shù)字化城市管理系統(tǒng)通過劃分單元網(wǎng)格 ,以監(jiān)督員和熱線電話為信息源 ,以監(jiān)督指揮中心為軸心 ,對城市運(yùn)行進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。 ? 即時發(fā)現(xiàn)問題、即時傳遞信息、即時處置問題的流程安排 ? 傳統(tǒng)城市管理 在信息獲取上處于被動狀態(tài) ,往往是問題積累到一定程度 ,對城市運(yùn)行產(chǎn)生明顯負(fù)面影響以后 ,才會引起市政管理部門的關(guān)注。 ? 數(shù)字化城市管理 由監(jiān)督員在單元網(wǎng)格內(nèi)巡視 ,專門負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)問題和上報(bào)問題。單元網(wǎng)格覆蓋了整個城區(qū) ,城市管理可以不留死角。 市政管理學(xué)（第三版） 21世紀(jì)公共管理系列教材 數(shù)字化城市管理 ? 數(shù)字化城市管理的主要成效 ? 傳統(tǒng)城市管理存在的監(jiān)管不分、職責(zé)交叉、互相扯皮的問題。 ? 數(shù)字化城市管理系統(tǒng)通過設(shè)立專門的監(jiān)督指揮中心 ,建立了執(zhí)行和監(jiān)督相分離的體制。各部門都有明確的管理責(zé)任和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) ,都要接受監(jiān)督指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度。 ? 近年來 ,城市管理普遍存在“以罰代管”、“暴力執(zhí)法”的現(xiàn)象。 ? 數(shù)字化城市管理利用信息傳導(dǎo)機(jī)制 ,促使相關(guān)部門必須履行職責(zé) ,做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。（電話舉報(bào)）監(jiān)督指揮中心掌握問題信息后 ,持續(xù)催促辦理 ,并定期匯總形成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告給市長 (區(qū)長 )。 市政管理學(xué)（第三版） 21世紀(jì)公共管理系列教材 數(shù)字化城市管理
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