廣州市城市更新村企合作操作指引(已改無錯(cuò)字)
2022-08-31 04:17:33 本頁面
【正文】 選中企業(yè)簽訂合作協(xié)議，并于合作協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi)，將招商結(jié)果在區(qū)政府、市城市更新局官方網(wǎng)站上公布。三、村企合作的限制性規(guī)定（一）企業(yè)準(zhǔn)入條件根據(jù)〔2018〕1號(hào)文規(guī)定，合作企業(yè)及合作意向企業(yè)參與舊村合作改造應(yīng)符合以下條件：①近3年內(nèi)無不良誠(chéng)信記錄；②企業(yè)注冊(cè)資本不少于1億元。村集體經(jīng)濟(jì)組織可選擇聯(lián)合體作為合作企業(yè)及合作意向企業(yè)，組建聯(lián)合體的企業(yè)均應(yīng)符合上述條件。值得注意的是，在〔2018〕1號(hào)文發(fā)布的征求意見稿中，對(duì)合作企業(yè)的城市更新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了相應(yīng)要求，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)先選擇完成改造或完成回遷安置的舊村改造項(xiàng)目1個(gè)以上或具備國(guó)內(nèi)的舊村更新改造經(jīng)驗(yàn)，累計(jì)開發(fā)量達(dá)到30萬平方米以上的企業(yè)進(jìn)行合作，但在正式稿中刪除了相關(guān)規(guī)定，這對(duì)于有實(shí)力但尚無城市更新經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)來說無疑是利好消息。但企業(yè)硬性條件可由各區(qū)政府結(jié)合各區(qū)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整，如《廣州市番禺區(qū)舊村莊更新改造項(xiàng)目公開引入合作企業(yè)的指導(dǎo)意見》（番府〔2017〕144號(hào))對(duì)合作企業(yè)和合作意向單位的條件進(jìn)行了非常嚴(yán)格的限制：。,銀行信用記錄良好。,且具有與項(xiàng)目相匹配的自有資金及融資能力。企業(yè)自有資金比例不得低于項(xiàng)目總投資的30%。,近5年房屋建筑面積累計(jì)竣工驗(yàn)收300萬平方米以上。,社會(huì)責(zé)任感強(qiáng),且最近5年在廣州市工商、稅務(wù)、建設(shè)房地產(chǎn)等部門沒有違法違規(guī)記錄,也不存在工程“爛尾”或其它違法等情況。,企業(yè)聯(lián)合體視作一個(gè)企業(yè)。各村可根據(jù)改造村莊規(guī)模增加相應(yīng)保證金額。,聯(lián)合體中的成員不得超過2個(gè),而且每個(gè)聯(lián)合體成員均需同時(shí)具備上述所規(guī)定的資格條件。再如《廣州市荔灣區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)實(shí)施廣州市舊村莊更新實(shí)施辦法意見的通知》（荔府辦〔2017〕39號(hào)）規(guī)定引入的合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：注冊(cè)資金不低于5億元人民幣的法人企業(yè)；兩年內(nèi)沒有不良誠(chéng)信記錄的企業(yè)；有完成三舊改造成功案例的企業(yè)，優(yōu)先考慮在廣州市行政區(qū)域內(nèi)已完成舊村莊全面改造案例的企業(yè)。不得引入正在實(shí)施我區(qū)舊村莊更新改造且尚未完成整村補(bǔ)償安置工作的企業(yè)或聯(lián)合體企業(yè)。因此，雖然〔2018〕1號(hào)文對(duì)于合作企業(yè)及合作意向企業(yè)的硬性條件要求并不高，但舊村改造所需資金量大，改造周期長(zhǎng)及存在各種不確定因素，若引入實(shí)力差的合作企業(yè)，容易導(dǎo)致舊村改造項(xiàng)目“爛尾”或進(jìn)展緩慢，引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，故各區(qū)政府可能出臺(tái)更為嚴(yán)格的要求，即使在尚未出臺(tái)相關(guān)細(xì)則的區(qū)域，有經(jīng)驗(yàn)、有信用、有實(shí)力的企業(yè)也可能獲得更多青睞。（二）合作意向企業(yè)及履約金〔2018〕1號(hào)文規(guī)定村集體經(jīng)濟(jì)組織在選擇合作企業(yè)前，可按照規(guī)定的程序引入合作意向企業(yè)。但番禺區(qū)的《進(jìn)一步加強(qiáng)番禺區(qū)城市更新改造項(xiàng)目管理意見》（番府〔2018〕31號(hào)）規(guī)定，“自本意見正式印發(fā)實(shí)施后,在公開引入合作企業(yè)前,各村不得選擇合作意向單位簽訂合作意向書。對(duì)私自選擇合作意向單位簽訂合作意向書的舊村全面改造類項(xiàng)目,5年內(nèi)不得申請(qǐng)納入?yún)^(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫或市城市更新
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